موقع ''لوفير Lawfare'' الأمريكي المهتم بشئون الأمن القومى:السلطات المصرية تستخدم أدوات مكافحة الإرهاب لمكافحة وإسكات المعارضة
موقع ''لوفير Lawfare'' / الثلاثاء 15 كانون الأول (ديسمبر) 2020 / مرفق الرابط
اجتمعت في 3 نوفمبر مجموعة من السفراء والدبلوماسيين الأجانب يمثلون 12 دولة والمفوضية الأوروبية في مكاتب المبادرة المصرية للحقوق الشخصية (EIPR).. كانت المجموعة حاضرة لمناقشة حالة حقوق الإنسان والمجتمع المدني في مصر بناءً على طلب تقدمت به إحدى الدول. بصفتها منظمة مجتمع مدني مستقلة بارزة تعمل بشكل قانوني في الدولة منذ عام 2002 ، تحظى المبادرة المصرية للحقوق الشخصية باحترام واسع النطاق وتسعى بعد ذلك لإنتاج المعرفة والدعوة والتقاضي بشأن القضايا الرئيسية من الصحة إلى الاقتصاد إلى العدالة الجنائية. لم يكن الاجتماع - الذي عقد في إطار عمل السلك الدبلوماسي الأجنبي مع أصحاب المصلحة المصريين - هو الأول من نوعه وقد تم الإبلاغ عنه علنًا من قبل كل من الحكومات المعنية والمبادرة المصرية للحقوق الشخصية.
جاءت الصدمة بعد أقل من أسبوعين ، في 15 نوفمبر ، داهمت قوات الأمن المصرية منزل المدير الإداري للمبادرة المصرية للحقوق الشخصية ، محمد بشير ، واعتقلته. واحتُجز في منشأة تابعة لقطاع أمن الدولة لمدة 12 ساعة واستجوبه بشأن الاجتماع الأخير بين المبادرة المصرية للحقوق الشخصية والدبلوماسيين الأجانب. بعد ذلك ، نُقل إلى نيابة أمن الدولة العليا ، وهي فرع من النيابة العامة لها اختصاص على العديد من الجرائم ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأمن القومي والإرهاب. واتهم بشير بعدة تهم من بينها الانضمام إلى منظمة إرهابية. في الأيام التالية ، زملاء بشير كريم عنارة رئيس وحدة العدالة الجنائية بالمبادرة المصرية للحقوق الشخصية وجاسر عبد الرازق.، المدير التنفيذي للمنظمة ، وأمر بالحبس الاحتياطي في نفس القضية ، بانتظار تهم مماثلة.
بعد إدانة واسعة النطاق وعالمية من المجتمع الدولي - بما في ذلك من قبل مرشح الرئيس الأمريكي المنتخب جو بايدن لمنصب وزير الخارجية ، أنتوني بلينكين ؛ في خدمة العمل الخارجي الاتحاد الأوروبي . وبلدان تمتد من الأرجنتين إلى كندا و النرويج -الولايات ثلاثة رجال تم إطلاق سراح على 3. ديسمبر على الرغم من الإفراج عنهم كان موضع ترحيب، وتصحيح خطوة وتذكرة قوة إشراك الجمهور منسق السياسات المجتمع الدولي بشأن قضايا حقوق، قصة يفعل لا تنتهي عند هذا الحد.
في 6 ديسمبر / كانون الأول ، أيدت إحدى محاكم دائرة الإرهاب قرار النائب العام بتجميد أصول كل من بشير والنارة وعبد الرازق في غياب الإجراءات القانونية. وقبل النطق بالحكم ، منع القاضي الذي يرأس الجلسة المحامين من الاطلاع على مذكرة التبرير والأوراق الخاصة بالتجميد ؛ كما حرمهم من حق تقديم مرافعة أو دفاع. في وقت لاحق من ذلك اليوم ، جددت محكمة دائرة الإرهاب ذاتها حبس باتريك جورج زكي احتياطيا ، وهو موظف آخر في المبادرة المصرية للحقوق الشخصية كان قد تم اعتقاله في قضية منفصلة في فبراير 2020.
بالنسبة للعديد من المراقبين ، بدت حملة القمع التي شنتها السلطات المصرية على إحدى منظمات المجتمع المدني الأكثر شهرة في البلاد والمعترف بها دوليًا سخيفة. لقد بعث برسالة مفادها أن إعلام وتقديم المشورة لعمل الدبلوماسيين الأجانب - ومعظمهم من حلفاء مصر - يمكن أن يكون إجراميًا. ووصفت هذه المبادرة وأنشطة أخرى بالمبادرة المصرية للحقوق الشخصية بأنها "إرهابية" ، وهي تسمية يصعب التوفيق بينها لأن السلطات نفسها ، في مناسبات عديدة ، دعت المبادرة المصرية للحقوق الشخصية للتشاور بشأن مبادرات الحكومة المصرية.
ومع ذلك ، فإن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها السلطات هي أيضًا تتويج طبيعي لاستخدام الحكومة المصرية لمكافحة الإرهاب لإسكات المعارضة على مدى السنوات العديدة الماضية. منذ عام 2013 ، عمدت السلطات المصرية بشكل متزايد إلى تسليح نفسها بتعريف موسع "للإرهاب" ومجموعة أدوات تشريعية تكميلية. وقد شملت أعمالهم تمرير قانون مكافحة الإرهاب ، و قانون الكيانات الإرهابية و الإرهابي قانون صناديق . تطبيعدور أمن الدولة في عملية الملاحقة القضائية من خلال صعود نيابة أمن الدولة العليا ؛ اتهام المحامين والصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان بالانضمام إلى المنظمات الإرهابية ؛ وإضافة الأفراد غير الإرهابيين إلى قائمة الإرهاب الرسمية للبلاد. وفي الآونة الأخيرة، يوم 23 نوفمبر، مدون بارز وناشط علاء عبد الفتاح ومحاميه، محامي حقوق الإنسان محمد باقر، وقد تم تعيين كإرهابيين، وأضاف إلى قائمة لمدة خمس سنوات. دقت المنظمات الدولية والائتلافات والخبراء أجراس الإنذار ، لكن العديد من الحكومات الأجنبية - ولا سيما الحلفاء في الحرب ضد الإرهاب - نظرت في الاتجاه الآخر أو ، في بعض الحالات ، أشادت بمصر لجهودها في مكافحة الإرهاب دون سابق إنذار.
في أبريل / نيسان 2017 ، أصيب المجتمع الدولي بالذهول عندما حكم على محامي حقوق الإنسان محمد رمضان بالسجن 10 سنوات بموجب قانون مكافحة الإرهاب. والآن ، بعد أكثر من ثلاث سنوات ، يُحتجز رمضان على ذمة المحاكمة بتهم تتعلق بالإرهاب بسبب قضية ثالثة أُدرج فيها على الرغم من قضاء فترة الحبس الاحتياطي البالغة عامين كحد أقصى في قضية مختلفة تمامًا. قصة رمضان ليست انحرافا. واجه الآلاف نفس المصير. بالنسبة للعديد من المراقبين ، أصبحت القصص التي بدت في وقت ما غير عادلة بشكل صادم عناوين رئيسية شائعة جدًا.
ليس هناك شك في أن الدول لها الحق والواجب في حماية الأفراد الخاضعين لولايتها القضائية من الإرهاب. ولكن لا شك أيضًا في أن الإجراءات التي يتم اتخاذها ردًا على هذا التهديد تلحق الضرر بشكل متزايد بحقوق الإنسان بطريقة تنتهك القانون الدولي وتؤدي إلى نتائج عكسية في مكافحة الإرهاب. عندما تسيء مصر استخدام مكافحة الإرهاب لمحاكمة الأفراد المسالمين ، فإنها تصرخ الذئب على تهديد الإرهاب الحقيقي من خلال التخفيف من تعريفاته القانونية وإضعاف إطاره الداخلي. طوال الوقت ، تصرفات الحكومة تأخذ الانتباه والموارد بعيدًا عن التهديدات الإرهابية الفعلية التي قد تواجهها مصر. هذه الإجراءات تجعل البلاد أقل أمانًا بشكل ملحوظ في هذه العملية.
في قطعة مؤخرا الأمن فقط والمقررين الخاصين للأمم المتحدة ماري لولر وفيونوالة ني أولاين سياقها الحملة المبادرة المصرية في سياقها العالمي، ودعا الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والأمم المتحدة إلى التحدث بصوت واحد حول مكافحة الإرهاب وحقوق الإنسان. ساعدت إجراءات مماثلة في تأمين الإفراج عن ثلاثة رجال أبرياء في قضية المبادرة المصرية للحقوق الشخصية. ومع ذلك ، لا تزال أصولهم مجمدة ، ولم يتم إسقاط التهم الموجهة إليهم ، وقوانين الإرهاب الفضفاضة مسجلة في السجلات ، ولا يزال الآلاف رهن الاحتجاز السابق للمحاكمة بتهم تتعلق بالإرهاب. سيكون الأمر متروكًا لحلفاء مصر - لا سيما أولئك الذين يقدمون التمويل والموارد من أجل حربها ضد الإرهاب - للتعبير باستمرار عن سبب أن إساءة استخدام مصر لإطار عمل الإرهاب يؤدي إلى نتائج عكسية لأي سياسة مشروعة وفعالة لمكافحة الإرهاب.
