.jpg.webp)
موقع ميدل إيست آي
هل أصبحت سطوة الولايات المتحدة واسرائيل وانصارهم فوق العدالة الدولية
لماذا تم إيقاف المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان عن العمل؟ وماذا قد يحدث لاحقاً؟
تجاهلت الهيئة التنفيذية للمحكمة نتائج لجنة قضائية برأت خان من مزاعم سوء السلوك
المحكمة الجنائية الدولية في حالة من الترقب والانتظار غير المسبوقة.
تم إيقاف المدعي العام الرئيسي، كريم خان، عن العمل وسط حملة لإقالته من منصبه.
المملكة المتحدة تهدد بالانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية بسبب التحقيق في جرائم الحرب الإسرائيلية
الولايات المتحدة وإسرائيل لا تريدان التحقيق فى الجرائم الاسرائيلية فى فلسطين المحتلة
صوتت الدول الأعضاء في مكتب جمعية الدول الأطراف (ASP)، وهي الهيئة التنفيذية للمحكمة الجنائية الدولية، على تعليق عضوية خان يوم الاثنين بعد تجاهل نتائج تحقيق الأمم المتحدة في مزاعم سوء السلوك الجنسي ضد خان - وهو تحقيق كلفت به الدول الأعضاء نفسها.
وقد برّأ القضاة المعينون لمراجعة النتائج المدعي العام في وقت سابق من هذا العام، وخلصوا إلى عدم وجود دليل على ارتكاب مخالفات.
لكن مكتب ASP اختار اتخاذ خطوة غير تقليدية للغاية تتمثل في تجاهل النتائج وإجراء تقييمه الخاص للتحقيق بدلاً من ذلك.
خان في إجازة منذ أكثر من عام. وهو خاضع لعقوبات من الولايات المتحدة بسبب سعيه للحصول على مذكرات توقيف بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير دفاعه السابق يوآف غالانت.
كما تم معاقبة نائبيه وعدد كبير من القضاة.
في الشهر الماضي، وصف خان في مقابلة مع موقع "ميدل إيست آي" الترهيب والضغط غير العاديين اللذين قال إنه واجههما فيما يتعلق بمساعيه للحصول على أوامر اعتقال بحق وزراء إسرائيليين - بما في ذلك التهديدات التي وجهها وزير الخارجية البريطاني السابق ديفيد كاميرون والسيناتور الأمريكي ليندسي جراهام.
واتهم الهيئة الإدارية للمحكمة بشن حملة "خطيرة" ومنحازة لإقالته من منصبه بسبب مزاعم سوء السلوك الجنسي التي لا أساس لها من الصحة وتحقيقه في جرائم الحرب الإسرائيلية المزعومة.
في حين أن مكتب ASP هو لجنة تنفيذية تتكون من 21 عضواً، فإن جميع الدول الأعضاء الـ 125 في المحكمة الجنائية الدولية ممثلة في الهيئة الإدارية للمحكمة، وهي ASP.
ستصوّت هذه الدول الأعضاء في نهاية المطاف على مصير خان.
فإذا أُيّد ما توصل إليه المكتب من وجود سوء سلوك جسيم بتصويت ثلثي الأعضاء على الأقل، فستجري رابطة المدعين العامين في الفلبين تصويتاً ثانياً لعزل المدعي العام.
فكيف وصل الأمر إلى هذه المرحلة؟
التحقيق في جرائم الحرب الإسرائيلية
خان محامٍ بريطاني شغل سابقاً منصب مساعد الأمين العام للأمم المتحدة. كما عمل كمحامٍ للدفاع في المحاكم الجنائية المحلية والدولية.
تم انتخابه في فبراير 2021 من قبل رابطة المدعين العامين في جنوب المحيط الهادئ كرئيس للمدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، ليصبح ثالث شخص يشغل هذا المنصب منذ تأسيس المحكمة في عام 2002.
شغل خان منصب أول مستشار خاص ورئيس فريق التحقيق التابع للأمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم التي ارتكبها تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في العراق بين عامي 2018 و2021.
تم انتخابه مدعياً عاماً رئيسياً للمحكمة الجنائية الدولية في عام 2021، ومنذ ذلك الحين قام مكتبه بالتحقيق في جرائم دولية خطيرة يُزعم أن قادة دول من جميع أنحاء العالم ارتكبوها، بما في ذلك السعي للحصول على أوامر اعتقال لقادة المجلس العسكري في ميانمار ومسؤولي طالبان في أفغانستان.
بعد أن سعى خان للحصول على مذكرة توقيف بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عقب غزوه لأوكرانيا، فرضت روسيا عقوبات عليه.
وقد بدأ التحقيق الجنائي في جرائم الحرب المزعومة في الأراضي الفلسطينية المحتلة قبل أشهر فقط من تولي خان منصبه من قبل سلفه، فاتو بنسودة، وزيرة العدل الغامبية السابقة التي تشغل الآن منصب سفيرة بلادها في لندن.
كشفت صحيفة الغارديان في عام 2024 أن الموساد ضغط على بنسودة وهددها في حملة فاشلة استمرت لسنوات لمنعها من فتح التحقيق، ثم وضع خليفتها خان تحت المراقبة.
بدأ الضغط على خان يتزايد في أبريل 2024، عندما كان يستعد لتقديم طلبات للحصول على أوامر اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير دفاعه آنذاك، يوآف غالانت، بتهمة ارتكاب جرائم حرب مزعومة، ومرة أخرى في أكتوبر 2024، قبل شهر من إصدار قضاة المحكمة الجنائية الدولية أوامر الاعتقال.
في مايو 2024، طلب خان أوامر الاعتقال، والتي أصدرتها المحكمة بعد ذلك في نوفمبر من ذلك العام.
ذكر موقع ميدل إيست آي في أغسطس الماضي أن الضغط على المدعي العام خلال هذه الفترة تضمن تهديدات وتحذيرات موجهة إلى خان من قبل سياسيين بارزين؛ وزملاء مقربين وأصدقاء للعائلة يقدمون معلومات ضده؛ ومخاوف على سلامته، ناجمة عن وجود فريق من الموساد في لاهاي، وتسريبات إعلامية حول مزاعم سوء السلوك الجنسي.
صرح خان لموقع ميدل إيست آي الشهر الماضي بأنه تلقى معلومات تفيد بأنه يخضع لمراقبة دقيقة من قبل أجهزة المخابرات الروسية والإسرائيلية وأنه أبلغ السلطات بذلك.
وأكد أن السيناتور الأمريكي ليندسي جراهام هدده بفرض عقوبات إذا تقدم بطلب للحصول على أوامر التفتيش، وهو ما سبق أن نشره موقع ميدل إيست آي.
"لقد كان حديثاً ودياً للغاية حتى وصل إلى النقطة التي قال فيها: 'إذا فعلت ما سمعت أنك ستفعله، فستكون هناك عواقب معينة.'"
كما وصف محادثته في 23 أبريل 2024 مع وزير الخارجية البريطاني آنذاك ديفيد كاميرون، الذي هدد خان بانسحاب المملكة المتحدة من المحكمة الجنائية الدولية وقطع التمويل عنها إذا سعت المحكمة إلى إصدار أوامر اعتقال بحق مسؤولين إسرائيليين.
وقد نشرت صحيفة ميدل إيست آي تقريراً عن المكالمة الهاتفية لأول مرة في يونيو من العام الماضي.
قال خان إن كاميرون، رئيس الوزراء السابق الذي يشغل الآن منصب عضو في مجلس اللوردات، أخبره "أنني فقدت صوابي، أو سيُعتقد أنني فقدت صوابي إذا مضينا قدماً [بشأن أوامر التفتيش] بالطريقة التي سمعها".
"طُرحت عدة أسئلة، وتم إبلاغي بالعواقب، أو العواقب المحتملة، في محادثة صعبة."
وأضاف خان: "من الواضح أنه لم يكن سعيداً بما سمعه وأن ذلك سيسبب له صعوبات من وجهة نظره".
"وكما تعلمون، لم يساورني أي شك في أن المملكة المتحدة هي بالطبع واحدة من أكبر ممولي المحكمة، وأن المملكة المتحدة، وحزبه [المحافظ]، الحزب الحاكم في ذلك الوقت، كما قال، وكذلك الولايات المتحدة، قد يعتقدون أنني سأخسر غرفة الملابس، في غرفة الملابس السياسية، مما سيؤدي إلى بعض الصعوبات."
"وبالطبع كان محقاً."
أكد المدعي العام أنه إذا أجرت لجنة الشؤون الخارجية تحقيقًا في المكالمة الهاتفية وطلبت منه تقديم الأدلة، "فسأدرس الأمر وأتعاون بالتأكيد".
مزاعم سوء السلوك الجنسي
في عام 2025، ومع تولي دونالد ترامب منصب رئيس الولايات المتحدة، تعرض خان للعقوبات.
تم توسيع العقوبات لاحقاً لتشمل اثنين من نواب المدعي العام وثمانية قضاة من المحكمة الجنائية الدولية المتورطين في التحقيقات المتعلقة بفلسطين وأفغانستان، والمقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بفلسطين، بالإضافة إلى المنظمات غير الحكومية الفلسطينية التي قدمت أدلة إلى المحكمة.
وفي إشارة إلى الضغوط المتزايدة التي تواجهها المحكمة منذ عودة ترامب إلى منصبه في يناير 2025، قال خان: "لقد كنت فأر التجارب في فبراير [2025] من قبل الرئيس ترامب عندما تولى منصبه. ثم في أغسطس، تم معاقبة النواب".
"ثم لاحقاً، قامت بعض المنظمات غير الحكومية الفلسطينية وأشخاص مثل فرانشيسكا ألبانيز، المقررة الخاصة، بذلك. وبالطبع، فعلت الولايات المتحدة ذلك للإضرار، ولردع الفلسطينيين، ولضمان امتثالهم لخيارها المفضل، وهو عدم إجراء أي تحقيقات في فلسطين ."
وفي الوقت نفسه، عانت المحكمة من فضيحة تتعلق بادعاءات سوء السلوك الجنسي ضد خان - والتي نفاها دائماً.
في 29 أبريل 2024، أي بعد أكثر من شهر من اتخاذ قرار التقدم بطلب للحصول على أوامر اعتقال بحق نتنياهو وغالانت، قام أحد موظفي خان بتقديم ادعاءات بالتحرش ضده.
تمت إحالة مزاعم التحرش إلى آلية الرقابة الداخلية التابعة للمحكمة، وهي الهيئة التحقيقية التابعة لها، في 3 مايو، ولكن تم إغلاق التحقيق بعد أيام، بعد أن قالت المرأة إنها لا تريد التعاون.
تم فتح تحقيق آخر للمنظمة الدولية للهجرة بشأن هذه الادعاءات وإغلاقه في وقت لاحق من ذلك العام، قبل أن يبدأ تحقيق خارجي للأمم المتحدة.
صرح خان لموقع ميدل إيست آي الشهر الماضي بأنه لم يتم منحه حق إخفاء هويته أثناء التحقيق في الشكوى المقدمة ضده، كما حدث مع مسؤولين قضائيين آخرين واجهوا سابقاً مزاعم سوء السلوك.
وقد أكد رئيس المكتب اسمه لوسائل الإعلام في أواخر عام 2024.
ازداد الضغط على المدعي العام في أوائل عام 2025 بعد أن وردت أنباء عن سعي خان للحصول على أوامر اعتقال بحق المزيد من الوزراء الإسرائيليين، وتزامن ذلك مع تسريبات إعلامية إضافية حول مزاعم سوء السلوك الجنسي. وقد فرضت إدارة ترامب عقوبات على خان في فبراير من ذلك العام.
ثم ذهب خان في إجازة في منتصف مايو، بعد فترة وجيزة من فشل محاولة إيقافه عن العمل، والتي حث عليها أحد كبار أعضاء مكتبه، وفي خضم تحقيق الأمم المتحدة في مزاعم سوء السلوك.
في مارس، خلصت لجنة من القضاة عينتها هيئة مكافحة الفساد إلى أن التحقيق لم يثبت أي "سوء سلوك أو إخلال بالواجب" من جانب خان.
لكن أغلبية أعضاء مكتب ASP أيدوا بعد ذلك اقتراحاً بتجاهل تقرير القضاة وإجراء تقييمهم الخاص للتحقيق.
"منطقة مجهولة"
علمت ميدل إيست آي أن المدعي العام قدم أدلة إلى مكتب المدعي العام المساعد الشهر الماضي من بن سوانسون، الأمين العام المساعد السابق لمنظمة آلية الرقابة الداخلية التابعة للأمم المتحدة، وهي الهيئة التي حققت مع خان.
ترك سوانسون منصبه في فبراير 2025، مما يعني أن فترة وجوده في المنصب تداخلت مع التحقيق في قضية خان، والذي بدأ في أواخر عام 2024.
قال سوانسون: "لا يقدم تقرير تحقيق مكتب خدمات الرقابة الداخلية، ولا المواد الأساسية، أدلة كافية لدعم أي استنتاج بسوء السلوك وفقًا لمعيار الإثبات المطلوب".
حذر خان الشهر الماضي من أن الحملة ضده قد دفعت المحكمة إلى "منطقة مجهولة" قال إنها قد تخلق سابقة خطيرة لعزل المسؤولين المنتخبين من خلال الضغط السياسي.
"إذا كان من الممكن رشوة عملية ما، أو تخريبها، أو تقويضها، لأن المعينين الحكوميين والدبلوماسيين، لأي سبب كان، يعتقدون أنهم أعلم، فإن هذا يمثل نموذجاً للتخلص من أي مسؤول منتخب، الآن أو في المستقبل، لأسباب زائفة أو واهية أو ملفقة أو لا أساس لها من الصحة"، هذا ما قاله خان لموقع ميدل إيست آي.
وقال خان إنه إذا سعت منظمة العمل الدولية إلى إقالته، فسوف يستأنف أمام المحكمة الإدارية لمنظمة العمل الدولية، وهي الهيئة التي يمكن لموظفي المحكمة الجنائية الدولية استئناف قرارات التوظيف أمامها.
في رأي قانوني تم مشاركته مع الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية الشهر الماضي، قال عبد الكوروما، وهو قاضٍ سابق في محكمة العدل الدولية، إنه يمكن أن تأمر المحكمة الجنائية الدولية بإعادة خان إلى منصبه ودفع تعويضات تصل إلى 1.5 مليون يورو (1.74 مليون دولار) إذا قامت الهيئة الإدارية للمحكمة بإقالته أو معاقبته.
صرح نائب وزير الخارجية النرويجي، أندرياس كرافيك، لموقع ميدل إيست آي الأسبوع الماضي، بأنه ينبغي على مكتب المدعي العام "احترام الإجراءات" التي وضعها للتحقيق في مزاعم سوء السلوك ضد المدعي العام.
وقال كرافيك: "ما قلناه هو أن المحكمة الجنائية الدولية بحاجة إلى النظر في هذه القضية بما يتوافق مع الإجراءات التي تم وضعها لفحص مثل هذه الادعاءات بسوء السلوك".
وحذر من أنه "وإلا، فسيكون هناك على الأقل تصور بتسييس العملية. وهذا من شأنه أن يضر بنزاهة المحكمة".
"هذا شيء لا يمكننا تحمله، خاصة في هذا الوقت الذي تتعرض فيه المحكمة لضغوط حقيقية من دول أخرى، حيث تحاول بعض الدول، بأفضل ما لديها من قدرات، تصوير المحكمة على أنها كيان مسيس لا يعمل بما يتوافق مع المبادئ الأساسية للقانون الدولي."
بعد إيقاف خان عن العمل، أعلن مكتب مساعد المفتش العام للشرطة أنه قرر عقد جلسة خاصة لمساعد المفتش العام للشرطة في أقرب وقت ممكن للنظر في الأمر.
وجاء في البيان: "استند تقييم المكتب إلى تقرير تحقيق أجراه مكتب الأمم المتحدة لخدمات الرقابة الداخلية (OIOS)، والأدلة الأساسية، ومشورة لجنة مخصصة من الخبراء القضائيين، والمذكرات المكتوبة".
وأضاف البيان: "سيظل قرار المكتب والوثائق ذات الصلة سرية. ويواصل المكتب دعوته إلى احترام خصوصية وحقوق جميع الأطراف المعنية، فضلاً عن نزاهة العملية الجارية".
وفقًا لقواعد ASP، فإن أي إثبات لسوء السلوك يتطلب أغلبية ثلثي الدول الأعضاء الحاضرة والمصوتة في ASP.
إذا صوتت لجنة المدعي العام على وجود سوء سلوك خطير، فستجري بعد ذلك تصويتاً ثانياً بشأن ما إذا كان سيتم عزل المدعي العام.
في ذلك التصويت، ستكون هناك حاجة إلى أغلبية مطلقة لا تقل عن 63 صوتًا لعزل خان.
وقال الفريق القانوني لخان يوم الاثنين: "القرار غير قانوني، وغير عادل إجرائياً، ولا يستند إلى أدلة".
"إنها تتجاهل الاستنتاج بالإجماع للجنة القضائية المستقلة التي عينها المكتب نفسه، والتي وجدت أن النتائج الواقعية التي توصل إليها مكتب خدمات الرقابة الداخلية لم تثبت سوء السلوك أو الإخلال بالواجب بموجب الإطار القانوني ذي الصلة."
وقالوا إنهم "سيتخذون جميع الخطوات اللازمة للطعن في القرار، وحماية حقوقه، وضمان الالتزام بالإجراءات القانونية الواجبة".
والآن، أصبح مستقبل خان - إلى جانب مستقبل المجلس الدولي للكريكيت نفسه - معلقاً في الميزان.
