نص تقرير صحيفة واشنطن بوست الأمريكية المطول مع الساسة والمشرعين والحقوقيين الأمريكيين حول السياسة الأمريكية المرتقبة تجاه استبداد السيسي فى مصرنشوب صراع بين الديمقراطيين وبايدن في الكونجرس.. بايدن تعهد بأنه لن يكون هناك المزيد من الشيكات الفارغة لـ "ديكتاتور ترامب المفضل" ثم قام ببيع ما قيمته 197 مليون دولار من الصواريخ والمعدات الية
تقرير وزارة الخارجية الأمريكية السنوي عن حقوق الإنسان انتقد السيسي بسبب عمليات القتل غير القانونية أو التعسفية والاختفاء القسري والتعذيب وحالات المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة من قبل الحكومة وظروف السجن القاسية والمهددة للحياة ؛ الاعتقال التعسفي وغير ذلك من أشكال الظلم
صحيفة واشنطن بوست / فى 2 أبريل 2021 / الساعة 6:42 مساءً بتوقيت غرينتش +2 / مرفق الرابط
مع تصاعد الانتقادات بعد أن قررت إدارة بايدن عدم معاقبة ولي العهد السعودي لقتل صحفي ، كان هناك صراع أكثر هدوءًا يختمر في واشنطن حول تحالف أمريكي آخر مضطرب في المنطقة.
أشار مساعدو الرئيس بايدن إلى تركيز متجدد على حقوق الإنسان في السياسة الخارجية ، وأثناء حملته الانتخابية ، قال بايدن إنه " لن يكون هناك المزيد من الشيكات الفارغة لـ" الديكتاتور المفضل لترامب "، في إشارة إلى الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي بلقب الرئيس. وبحسب ما ورد استخدم دونالد ترامب .
لكن حديث بايدن عن بداية جديدة اصطدم بموافقة وزارة الخارجية في فبراير على بيع 197 مليون دولار من الصواريخ والمعدات ذات الصلة لمصر. أثار القرار - والتوقيت - مخاوف بعض المشرعين الديمقراطيين الذين لديهم مسؤوليات الإشراف على عمليات نقل الأسلحة.
وقد تعززت هذه المخاوف هذا الأسبوع بإصدار تقرير وزارة الخارجية السنوي عن حقوق الإنسان ، والذي انتقد حكومة السيسي بسبب "عمليات القتل غير القانونية أو التعسفية ... الاختفاء القسري ؛ التعذيب وحالات المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة من قبل الحكومة ... ظروف السجن القاسية والمهددة للحياة ؛ الاعتقال التعسفي "وغير ذلك من أشكال الظلم.
أخطرت إدارة بايدن الكونجرس رسميًا بالبيع المحتمل للصواريخ في 16 فبراير ، تمامًا كما ظهرت أنباء عن قيام الحكومة المصرية باعتقال أبناء عموم المعارض المصري الأمريكي ، محمد سلطان ، في خطوة اعتبرها نشطاء حقوق الإنسان بمثابة تكتيك تخويف مصمم. لإسكات انتقادات سلطان للسيسي.
قال أحد مساعدي لجنة الكونجرس المطلع على الوضع ، والذي تحدث مثل الآخرين بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة علاقة ثنائية حساسة: "حدثت الاعتقالات أثناء مراجعة الإخطار الرسمي". "كنا نتمنى أنه في ضوء الأخبار المهمة التي تفيد بأن أبناء عموم محمد سلطان قد اعتقلوا ، فإن وزارة الخارجية كانت ستتوقف مؤقتًا وتتشاور معها وتعيد تقييمها".
ودافع متحدث باسم وزارة الخارجية عن هذه الخطوة ، قائلا في بيان إن الصواريخ تخدم "المصالح الأمريكية والعالمية من خلال تعزيز قدرة البحرية المصرية على الدفاع عن المناطق الساحلية المصرية ومداخل قناة السويس".
وشكك المسؤولون أيضًا في أن تعطيل الصواريخ سيزيد من نفوذ الولايات المتحدة ، ووصفوا الحزمة بأنها "نقل روتيني". لكن بعض المشرعين عارضوا هذه النقطة.
قال النائب توم مالينوفسكي (DNJ) ، الذي شغل منصب مسؤول كبير عن حقوق الإنسان في عهد إدارة أوباما: "الشيء الوحيد الذي له تأثير على السلوك المصري هو حرمانهم من اللعب ، حسب تجربتي".
تلوح في الأفق المزيد من النزاعات المحتملة حول مصر بين إدارة بايدن والكونغرس. التشريع الذي تم تمريره العام الماضي يجعل 75 مليون دولار من المساعدات العسكرية لمصر مشروطة بالإفراج عن السجناء السياسيين وقضايا أخرى تتعلق بحقوق الإنسان. ولا يتضمن بندًا من شأنه أن يسمح لوزارة الخارجية بالتنازل عن هذا الشرط ، كما فعلت في كثير من الأحيان في الماضي.
هذا جزء صغير من 1.3 مليار دولار تتلقاه مصر سنويًا من الولايات المتحدة كمساعدات عسكرية ، لكن الخبراء في العلاقة بين البلدين قالوا إن ذلك يمثل رمزًا للشك المتزايد الذي تواجهه مصر في الكونجرس.
قال النائب آندي ليفين ، عضو لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب ، إنه يدرك أن إدارة بايدن لا تزال تجد قوتها وموظفيها ، وأنها لم تستفد من انتقال منظم. وقال إن الصبر لن يستمر إلا لفترة طويلة.
"لا نفهم لماذا من المنطقي تقديم مساعدة عسكرية ضخمة لدولة لا يبدو أنها تواجه تهديدات خارجية ، ولا تتعاون معنا جيدًا في ليبيا إلى الغرب ، وعلى وجه الخصوص تقوم بقمع بلدها الناس ، "قال في مقابلة. "ما هو الدور الحاسم الذي تلعبه مصر الآن ، وما الذي يبرر منحهم كل هذه المساعدات؟"
ويرى الخبراء أن السبب الكامن وراء التوتر هو حقيقة باردة: فقد تضاءل تأثير مصر وأهميتها بالنسبة للسياسة الأمريكية منذ فترة طويلة. لم تعد مصر الدولة العربية الوحيدة التي تطبيع العلاقات مع إسرائيل ، كما كان الحال عندما وقع البلدان معاهدة سلام عام 1979.
وقالت ميشيل دن ، الخبيرة في الشؤون المصرية في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: "لفترة طويلة ، كانت المساعدات العسكرية الأمريكية لمصر لا يمكن المساس بها لأنه كان يُنظر إليها على أنها جزء من اتفاق السلام مع إسرائيل". "لقد تغير ذلك. لقد أصبح أكثر وأكثر انفتاحًا على السؤال ".
يواجه بايدن نسخة من معضلة أربكت رئيسه السابق. كافح الرئيس باراك أوباما لمعرفة كيفية تحميل مصر المسؤولية عن الإساءة لمواطنيها والإجراءات المناهضة للديمقراطية. في البداية جمد أوباما مساعدته لمصر عندما أطاح الجيش بزعيمها المنتخب. بعد توليها السلطة ، نفذت قوات السيسي عمليات قتل جماعي للمتظاهرين المناهضين للحكومة ، وسجنت الآلاف من المعارضين السياسيين وضايقت المدافعين عن حقوق الإنسان. لكن في عام 2015 ، رفع أوباما الحظر ، مما أثار انتقادات بأن الإدارة رضخت دون الحصول على أي شيء في المقابل.
أثبتت حقبة ترامب أنها نعمة للسيسي. رحب به ترامب في البيت الأبيض مرتين ، وهنأه على إعادة انتخابه بأغلبية ساحقة ، حيث سخر النقاد من ذلك ووصفوه بأنه خدعة وحمايته من منتقديه في الكونجرس ووصفه بأنه "زعيم عظيم". وعلى الرغم من قيام وزارة خارجية ترامب بقطع أو تأخير أكثر من 290 مليون دولار من المساعدات لمصر في عام 2017 بسبب مخاوف تتعلق بحقوق الإنسان ، فقد رفعت القيود المفروضة على معظم هذا التمويل بعد عام ، حتى مع عدم اتخاذ الحكومة المصرية أي خطوات واضحة لتحسين الوضع.
أفرجت مصر عن أقارب سلطان في الأسابيع التي تلت الاعتقالات ، لكن التجربة تركته مستاءً من حرص الإدارة الجديدة على استمرار تدفق مبيعات الأسلحة إلى القاهرة.
أطلق سراح أبناء عمومتي وأنا ممتن لجهود الإدارة لتأمين حريتهم. وقال سلطان في بيان إن بيع أسلحة الصواريخ في نفس الأسبوع من الاعتقالات هو رمز للعلاقة المختلة وغير المتكافئة والسامة بين الولايات المتحدة ومصر. إنه يُمكّن جنرالات مصر ويشجعهم ، ويشير إليهم ولغيرهم من المستبدين الذين يراقبون بقلق ، أن الوعد "لا مزيد من الشيكات الفارغة" كان بمثابة "إشارة تنبيه غمزة" لمواصلة العمل كالمعتاد. وسائل الإعلام التي تديرها الدولة في مصر قالت ذلك كثيرا ".
لا يزال بعض المشرفين في لجنتي الشؤون الخارجية والعلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ قلقين بشأن ما يرون أنه عدم اهتمام وزارة الخارجية باعتقالات أقارب سلطان ، وضغطوا عليها لتغيير الطريقة التي تعالج بها المبيعات العسكرية. قال مساعد لجنة الكونغرس إن الوزارة التزمت في النهاية بجعل المسؤولين في مكتب حقوق الإنسان يشاركون بشكل أكثر انتظامًا في "المناقشات بين الوكالات حول هذه القضايا".
توقعت سفارة مصر في واشنطن في نوفمبر / تشرين الثاني ، على الأرجح ، استقبالا أكثر صرامة في واشنطن بعد رحيل ترامب ، حيث وقعت اتفاقا بقيمة 65 ألف دولار شهريا مع شركة براونشتاين هيات فاربر شريك ، وهي شركة ضغط كبرى ، لدفع مصالحها في واشنطن. ويضم الفريق الذي يمثل مصر ، إدوارد ر. رويس ، عضو الكونغرس الجمهوري السابق. نديم الشامي ، رئيس الأركان السابق لزعيم الأغلبية في مجلس النواب نانسي بيلوسي (ديمقراطية من كاليفورنيا) ؛ ميمي بورك المستشار السابق للسفارة السعودية في واشنطن. مارك بيجيتش ، سناتور ديمقراطي سابق من ألاسكا ؛ مارك لامبكين ، عضو ضغط جمهوري مخضرم ؛ وسامانثا كارل يودر ، موظفة سابقة في السلك الدبلوماسي بوزارة الخارجية انضمت إلى براونشتاين هيات في فبراير.
أشار المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية نيد برايس إلى أن إدارة بايدن وقعت على بيان مشترك في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة دعا مصر إلى تحسين سجلها في مجال حقوق الإنسان ، وأن وزير الخارجية أنطوني بلينكين قد وعد "بالارتقاء بحقوق الإنسان في علاقتنا الثنائية. مع مصر وعند القيام بذلك ، ضع في اعتبارك مجموعة متنوعة من الأدوات المتاحة لإدارة بايدن هاريس للإشارة إلى أن هذه القضايا ذات أولوية ".
أبلغ موقع ForeignLobby.com الإلكتروني أولاً عن العديد من عمليات التسجيل. ولم يرد براونشتاين حياة ورويس والشامي والسفارة المصرية في واشنطن على طلبات للتعليق.
قال النائب دون باير (ديمقراطي من فرجينيا): "بموجب القانون الأمريكي ، لديهم الحق في ممارسة الضغط ، لكنني آمل أن يقاوم المسؤولون الأمريكيون ، وخاصة إخوتي وأخواتي في الكونجرس ، ذلك". أطلق ليفين ومالينوفسكي مؤخرًا مؤتمرًا حزبيًا في مجلس النواب يركز على حقوق الإنسان في مصر.
قال الخبراء إن الأولويات العاجلة لمصر في واشنطن هي استمرار تدفق المساعدات العسكرية الأمريكية ، وحشد الدعم في نزاع طويل الأمد مع إثيوبيا بشأن سد على نهر النيل ، وتجنب فرض عقوبات على مخطط شراء معدات عسكرية روسية.
قال فيليب ناصيف ، مدير المناصرة لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بمنظمة العفو الدولية: "إن دور جماعات الضغط مثل هؤلاء يضيف شرعية للحكومة المصرية". "إنها تتخذ الوجوه الموثوقة والمعروفة في واشنطن وتجعلها وجه الحكومة المصرية في قاعات الكونجرس ومع الإدارة".
تقاعد رويس من الكونجرس في عام 2019 بعد أن شغل منصب رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب ، والتي كان له فيها دور قيادي في تشكيل السياسة الخارجية للولايات المتحدة. في عام 2013 ، أصدر هو والنائب إليوت إل إنجل (نيويورك) ، الذي كان آنذاك أعلى ديمقراطي في اللجنة ، بيانًا مشتركًا حول الانقلاب العسكري حذف كلمة "انقلاب" وألقى باللوم على الرئيس المصري المخلوع محمد مرسي و دائرته.
يقول المحللون إن تقارير حقوق الإنسان الصادرة عن إدارتي ترامب وبايدن ترسم صورة قاسية إلى حد ما لحكومة السيسي ، لكنهم يتساءلون عما إذا كان ذلك سيؤثر على السياسة.
وقالت إيمي هوثورن ، مديرة الأبحاث في مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط: "الاختلافات في التقريرين ليست كبيرة بشكل عام". "بشكل عام ، التقطت تقارير عهد ترامب بدقة الجوانب الرئيسية لأزمة حقوق الإنسان في مصر - لكن فريق ترامب ببساطة اختار فعل القليل جدًا حيال هذه الأزمة وعامل السيسي بدلاً من ذلك بقفازات الأطفال."
وأضافت: "ما يهم ، وما يجب أن ننتبه ، هو كيفية استجابة إدارة بايدن لكارثة حقوق الإنسان في مصر بما يتجاوز هذا التقرير الذي أصدره الكونجرس".