السبت، 11 ديسمبر 2021

مصر: 100 يوم على إطلاق الاستراتيجية الوهمية.. انتهاكات حقوقية وتشريعية وإعدامات


مصر: 100 يوم على إطلاق الاستراتيجية الوهمية.. انتهاكات حقوقية وتشريعية وإعدامات 


قالت منظمة “كوميتي فور جستس” الحقوقية إن الواقع المرصود على الأرض في مصر بعد 100 يوم من إطلاق الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، لـ“الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان”، في 10 سبتمبر/ أيلول الماضي، يؤكد على أن تلك الاستراتيجية لم تتعد كونها حبر على ورق. 

وأضافت المنظمة أنه خلال فترة الـ 100 يوم تلك، وبالتزامن مع الاحتفال باليوم العالمي لحقوق الإنسان، الذي يحتفل به العالم في 10 ديسمبر/كانون الأول من كل عام، رصدت الفرق المختلفة التابعة لها انتهاكات تشريعية وحقوقية وإعدامات بشكل جماعي في مصر؛ وأنه رغم إلغاء حالة الطوارئ، في 25 أكتوبر 2021، إلا أنه ترافق مع إلغاءه تعديلات على قوانين خاصة بالمحاكمة العادلة تزيد من تقويض ضماناتها. 

وأوضحت “كوميتي فور جستس” أنه في 31 أكتوبر 2021، وافق البرلمان المصري على مقترح الحكومة بتعديل بعض أحكام القانون رقم 136 / 2014 في شأن تأمين وحماية المنشآت العامة والحيوية، ليصبح قانونًا مستمرًا بدلاً من أن كان مقتصر تنفيذه على عامان فقط. كذلك في 1 نوفمبر 2021، وافق البرلمان على تعديلات قانون مكافحة الإرهاب، والتي كان من أبرزها إضافة نص المادة 32 مكرر، والتي أجازت لرئيس الجمهورية فرض عقوبات تصل للسجن المشدد على من يخالف التدابير المخول له اتخاذها بموجب المادة 53 من ذات القانون. 

كما أشارت المنظمة إلى أن القضاء المصري أصدر خلال تلك الفترة حكمًا نهائيًا بالإعدام على 3 متهمين في القضية رقم 3354 / 2020 جنايات أمن دولة طوارئ العجوزة، المعروفة إعلاميًا بـ” خلية المرابطين”، في 25 أكتوبر 2021. كما أصدرت محكمة جنايات القاهرة، الدائرة الأولى إرهاب المنعقدة بطرة، بجلسة ١٠ نوفمبر ٢٠٢١، حكمًا على متهمين بالسجن المؤبد، ومعاقبة متهم بالسجن المشدد 15 عامًا، و10 سنوات لآخر، وعاقبت متهمة بالسجن 3 سنوات في اتهامهم بالانضمام لجماعة إرهابية بالقضية رقم / لسنة 2021 جنايات أمن دولة، المعروفة باسم “داعش الزاوية الحمراء“. 

كذلك رصدت “كوميتي فور جستس” خلال فترة الـ100 يوم من إعلان الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان في مصر، 1046 اعتقالاً تعسفيًا في 10 محافظات مصرية مختلفة، و187 حالة اختفاء قسري، منهم 11 شخصًا تم إخفاؤهم داخل مقار الاحتجاز بعد حصولهم على حكم بالبراءة من محكمة أمن الدولة طوارئ وتم تدويرهم على قضايا جديدة.  

وأيضًا تعرض 53 متهمًا للتدوير “الاعتقال المتجدد”، سواء بعد صدور أحكام بحقهم أو بعد إخلاء سبيلهم؛ مثل محتجزي معسكر قوات الأمن المركزي بأسوان، الذين حصلوا على قرار بإخلاء السبيل وفوجئوا بقوات الأمن تقوم بنقلهم في 17 نوفمبر، من أسوان إلى التجمع الخامس بالقاهرة، لمقر نيابة أمن الدولة العليا للتحقيق معهم على ذمة القضية 2380 / 2021 حصر أمن دولة عليا، ثم نقلهم إلى سجن القناطر للرجال، في رحلة دامت 72 ساعة، وذلك عقب يومين فقط من نجاتهم من الموت بسبب السيول التي غمرت أسوان خلال نوفمبر الماضي.  

كما رصدت “كوميتي فور جستس” وفاة 10 محتجزين داخل مقار الاحتجاز المصرية، خلال شهري أكتوبر ونوفمبر، معظمهم نتيجة الحرمان من الرعاية الصحية؛ من ضمنهم البرلماني السابق “حمدي حسن”، الذي توفي داخل سجن العقرب سيء الصيت؛ نتيجة الحرمان من الرعاية الصحية لمدة 8 سنوات منذ احتجازه في 2013.  

وتم رصد 17 انتهاكًا ضمن الحرمان من الرعاية الصحية، في 8 مقار احتجاز على الأقل، منهم حالات حرجة أو مصابة بأمراض خطية؛ مثل “فاطمة عبد الرسول” (٤٧ عامًا)، والمحتجزة منذ سبتمبر الماضي، على ذمة القضية ٢٠٠ / ٢٠٢١ حصر أمن دولة، وتتعرض للحرمان من الرعاية الصحية اللازمة التي تتطلبها حالتها، حيث أنها مصابة بسرطان الدم وترفض السلطات علاجها داخل مستشفى وتصمم على إبقائها في سجن القناطر للسيدات.  

وفيما يخص إساءة المعاملة والتعذيب داخل مقار الاحتجاز، رصدت المنظمة عدة شكاوى من تصاعد الانتهاكات بداخل 6 مقار احتجاز على الأقل، من ضمنهم؛ ليمان المنيا، وسجن الزقازيق العمومي، وسجن طرة شديد الحراسة 992 (المعروف بسجن العقرب)، وأيضًا تم رصد استغاثة ذوي المحتجزين بسجن شبين الكوم العمومي لإنقاذ ذويهم من الانتهاكات التي تتم بحقهم من قبل رئيس مباحث السجن والمخبرين ودخولهم في إضراب عن الطعام، كذلك تم رصد وقوع اعتداءات من قبل ضباط سجن وادي النطرون440، على سجين أردني يُدعى “سامي الجزرة”، حيث تعرض للسرقة والضرب والإيداع التعسفي داخل زنازين التأديب الانفرادية. 

وشددت “كوميتي فور جستس” على أن كل تلك الوقائع المرصودة خلال فترة الـ100 يوم من إطلاق “الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان” بمصر، تؤكد أنه لا أثر لبنود ومحاور تلك الاستراتيجية الوهمية على أرض الواقع؛ فالانتهاكات مستمرة، وتسييس القضاء وتفصيل القوانين لقمع الأصوات المعارضة مستمر وبلا هوادة، ما يبرهن على أن تلك الخطوة كانت مجرد إجراء شكلي ليس أكثر من السلطات المصرية لتخفيف الضغط الدولي عليها. 

كما دعت المنظمة السلطات المصرية لإعمال نصوص “الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان” بشكل واقعي، ودعم حقوق الإنسان في مصر بالأفعال لا بالأقوال، والكف عن التلاعب بالقوانين وجعلها مُسخرة لخدمة النظام السياسي، وإطلاق الحريات، وتحسين مناخ العمل السياسي والحقوقي في البلاد، والإطلاق الفوري لسراح معتقلي الرأي والمدافعين عن حقوق الإنسان المحتجزين تعسفيًا. 

الجزء الرابع المتعلق بحصار الديمقراطية فى العالم.. منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' الحقوقية تعلن تقريرها السنوي عن "الحرية في العالم" لعام 2021 تصنف فية مدى حصول الناس على حقوقهم السياسية والحريات المدنية في 210 دولة وإقليم فى العالم الدافع العالمي للسيطرة على التكنولوجيا الكبيرة الديمقراطية تحت الحصار


الجزء الرابع المتعلق بحصار الديمقراطية فى العالم..

منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' الحقوقية تعلن تقريرها السنوي عن "الحرية في العالم" لعام 2021 تصنف فية مدى حصول الناس على حقوقهم السياسية والحريات المدنية في 210 دولة وإقليم فى العالم الدافع العالمي للسيطرة على التكنولوجيا الكبيرة الديمقراطية تحت الحصار

الديمقراطية تحت الحصار


الجزء الرابع المتعلق بحصار الديمقراطية فى العالم..

كوباء قاتل ، وانعدام الأمن الاقتصادي والمادي ، والصراع العنيف الذي عصف بالعالم في عام 2020 ، تكبد المدافعون عن الديمقراطية خسائر جديدة فادحة في كفاحهم ضد الأعداء الاستبداديين ، مما أدى إلى تغيير التوازن الدولي لصالح الاستبداد. استخدم القادة الحاليون القوة بشكل متزايد لسحق المعارضين وتصفية الحسابات ، أحيانًا باسم الصحة العامة ، بينما واجه النشطاء المحاصرون - الذين يفتقرون إلى الدعم الدولي الفعال - أحكامًا شديدة بالسجن أو التعذيب أو القتل في العديد من الأماكن.


كانت هذه الضربات القاتلة بمثابة العام الخامس عشر على التوالي من التراجع في الحرية العالمية. فاق عدد البلدان التي عانت من التدهور عدد البلدان التي شهدت تحسنًا بأكبر هامش مسجل منذ بدء الاتجاه السلبي في عام 2006. ويتعمق الركود الديمقراطي الطويل.

لقد أصبح تأثير التدهور الديمقراطي طويل الأمد عالميًا في طبيعته ، وواسعًا بما يكفي ليشعر به أولئك الذين يعيشون في ظل أقسى الديكتاتوريات ، وكذلك من قبل مواطني الديمقراطيات القديمة. ما يقرب من 75 في المائة من سكان العالم يعيشون في بلد واجه تدهوراً العام الماضي. أدى التراجع المستمر إلى ظهور ادعاءات بالدونية المتأصلة في الديمقراطية. من بين مؤيدي هذه الفكرة المعلقين الرسميين الصينيين والروس الذين يسعون إلى تعزيز نفوذهم الدولي مع الإفلات من المساءلة عن الانتهاكات ، فضلاً عن الجهات الفاعلة المناهضة للديمقراطية داخل الدول الديمقراطية الذين يرون فرصة لتوطيد سلطتهم. كلاهما يهتف لانهيار الديمقراطية ويزيد من تفاقمها ، ويضعون أنفسهم في مواجهة الجماعات والأفراد الشجعان الذين شرعوا في عكس مسار الضرر.

كان التأثير الخبيث للنظام في الصين ، الديكتاتورية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم ، عميقاً بشكل خاص في عام 2020. كثفت بكين حملتها العالمية للتضليل والرقابة لمواجهة تداعيات التستر على تفشي فيروس كورونا الأولي ، الذي أعاق بشدة سرعة انتشار الفيروس. الاستجابة العالمية في الأيام الأولى للوباء. كما تميزت جهودها بتدخل متزايد في الخطاب السياسي المحلي للديمقراطيات الأجنبية ، والامتدادات العابرة للحدود لانتهاكات الحقوق الشائعة في الصين القارية ، وهدم حريات هونغ كونغ واستقلالها القانوني. في غضون ذلك ، اكتسب النظام الصيني نفوذاً في المؤسسات متعددة الأطراف مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، والذي تخلت عنه الولايات المتحدة في عام 2018 ،

مع انتشار COVID-19 خلال العام ، لجأت الحكومات عبر الطيف الديمقراطي مرارًا وتكرارًا إلى المراقبة المفرطة ، والقيود التمييزية على الحريات مثل التنقل والتجمع ، والتطبيق التعسفي أو العنيف لهذه القيود من قبل الشرطة والجهات الفاعلة غير الحكومية. أدت موجات المعلومات الخاطئة والمضللة ، التي تم إنشاؤها عمداً من قبل القادة السياسيين في بعض الحالات ، إلى إغراق أنظمة الاتصالات في العديد من البلدان ، مما أدى إلى حجب البيانات الموثوقة وتعريض الأرواح للخطر. في حين أن معظم البلدان التي لديها مؤسسات ديمقراطية أقوى ضمنت أن أي قيود على الحرية كانت ضرورية ومتناسبة مع التهديد الذي يشكله الفيروس ، اتبع عدد من أقرانهم استراتيجيات خرقاء أو غير مدروسة ، واستغل الديكتاتوريون من فنزويلا إلى كمبوديا الأزمة لسحق المعارضة. وتقوي قوتهم

الحرية في العالم 2021: فجوة ديمقراطية متنامية ، تراجع لمدة 15 عامًا

كان لتوسع الحكم الاستبدادي ، إلى جانب تلاشي الوجود غير المتسق للديمقراطيات الكبرى على المسرح الدولي ، آثار ملموسة على حياة الإنسان وأمنه ، بما في ذلك اللجوء المتكرر إلى القوة العسكرية لحل الخلافات السياسية. مع اندلاع صراعات طويلة الأمد في أماكن مثل ليبيا واليمن ، شن قادة إثيوبيا وأذربيجان حروبًا العام الماضي في منطقتي تيغري وناغورنو كاراباخ ، على التوالي ، مستفيدين من الدعم من الجارتين الاستبداديتين إريتريا وتركيا وزعزعا استقرار المناطق المحيطة. حطمت تداعيات القتال الآمال في حركات الإصلاح المؤقتة في كل من أرمينيا ، التي اشتبكت مع النظام الأذربيجاني بشأن ناغورنو كاراباخ ، وإثيوبيا.

تراجعت الهند ، الدولة الديمقراطية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم ، من الحالة الحرة إلى الحرة جزئيًا في الحرية في العالم 2021. واصلت حكومة رئيس الوزراء ناريندرا مودي وحلفاؤها على مستوى الدولة في قمع المنتقدين خلال العام ، واستجابتهم لفيروس كورونا -19 شمل إغلاق القبضة الحديدية الذي أدى إلى نزوح خطير وغير مخطط لملايين العمال المهاجرين الداخليين. كما شجعت الحركة القومية الهندوسية الحاكمة على إلقاء اللوم على المسلمين كبش فداء ، والذين تم إلقاء اللوم عليهم بشكل غير متناسب في انتشار الفيروس وواجهوا هجمات من قبل عصابات أهلية. بدلاً من العمل كبطل للممارسة الديمقراطية وثقل موازن للنفوذ الاستبدادي من دول مثل الصين ، يقود مودي وحزبه الهند بشكل مأساوي نحو الاستبداد.

كانت الحالة المحفوفة بالمخاطر للديمقراطية الأمريكية واضحة في الأيام الأولى من عام 2021 ، حيث قامت عصابة متمردة ، مدفوعة بكلمات الرئيس المنتهية ولايته دونالد ترامب ورفضه الاعتراف بالهزيمة في انتخابات نوفمبر ، باقتحام مبنى الكابيتول وتعطيل الشهادة النهائية للكونجرس مؤقتًا من التصويت. توج هذا العام الذي حاولت فيه الإدارة تقويض المساءلة عن المخالفات ، بما في ذلك من خلال فصل المفتشين العامين المسؤولين عن القضاء على سوء السلوك المالي وغيره من أشكال سوء السلوك في الحكومة ؛ تضخيم الادعاءات الكاذبة بشأن تزوير الانتخابات التي غذت عدم الثقة بين الكثير من سكان الولايات المتحدة ؛ وتغاضت عن العنف غير المتناسب من قبل الشرطة رداً على الاحتجاجات الحاشدة التي دعت إلى وضع حد للظلم العنصري الممنهج. لكن اندلاع العنف السياسي في القلب الرمزي للديمقراطية الأمريكية ، بتحريض من الرئيس نفسه ، ألقى بالبلاد في أزمة أكبر. على الرغم من تنصيب رئيس جديد بما يتماشى مع القانون والدستور ، ستحتاج الولايات المتحدة إلى العمل بقوة لتعزيز ضماناتها المؤسسية ، واستعادة معاييرها المدنية ، والتمسك بوعد مبادئها الأساسية لجميع شرائح المجتمع إذا هو حماية ديمقراطيتها الموقرة واستعادة المصداقية العالمية.

و حركات الاحتجاج واسعة النطاق من 2019 ، والذي أشار إلى رغبة شعبية للحكم الرشيد أنحاء العالم، وغالبا ما اصطدم مع زيادة القمع في عام 2020. في حين أدت الاحتجاجات الناجحة في بلدان مثل شيلي والسودان إلى تحسينات ديمقراطية، كان هناك العديد من الأمثلة التي خضع المتظاهرون للحملات القمعية ، مع استفادة الأنظمة القمعية من مجتمع دولي مشتت ومشتت. ما يقرب من عشرين دولة ومنطقة شهدت احتجاجات كبيرة في عام 2019 عانت من انخفاض صاف في الحرية في العام التالي.

على الرغم من الحرية في العالمكانت البلدان الأفضل أداءً في تراجع لعدة سنوات ، وفي عام 2020 كانت تكافح الديمقراطيات والدول الاستبدادية التي كانت مسؤولة عن المزيد من التراجع العالمي. نسبة البلدان غير الحرة هي الآن أعلى نسبة كانت في السنوات الخمس عشرة الماضية. في المتوسط ، انخفضت درجات هذه البلدان بنحو 15 في المائة خلال نفس الفترة. في الوقت نفسه ، كان عدد البلدان في جميع أنحاء العالم التي حققت تحسنًا في النتيجة الصافية لعام 2020 هو الأدنى منذ عام 2005 ، مما يشير إلى أن احتمالات حدوث تغيير في الاتجاه الهبوطي العالمي أصبحت أكثر صعوبة من أي وقت مضى. مع تراجع الهند إلى دولة حرة جزئيًا ، يعيش الآن أقل من 20 في المائة من سكان العالم في بلد حر ، وهي أصغر نسبة منذ عام 1995. مع اشتداد القمع في البيئات غير الحرة بالفعل ، يتم إلحاق ضرر أكبر بمؤسساتهم ومجتمعاتهم ،

لقد دفع أعداء الحرية بالرواية الزائفة القائلة بأن الديمقراطية آخذة في التدهور لأنها غير قادرة على تلبية احتياجات الناس. في الواقع ، الديمقراطية آخذة في التدهور لأن أبرز نماذجها لا تفعل ما يكفي لحمايتها. هناك حاجة ماسة إلى القيادة العالمية والتضامن من الدول الديمقراطية. تتحمل الحكومات التي تتفهم قيمة الديمقراطية ، بما في ذلك الإدارة الجديدة في واشنطن ، مسؤولية التكاتف معًا لتحقيق فوائدها ، ومواجهة خصومها ، ودعم المدافعين عنها. يجب عليهم أيضًا بناء منازلهم من أجل تعزيز مصداقيتهم وتحصين مؤسساتهم ضد السياسيين والفاعلين الآخرين الذين هم على استعداد للدوس على المبادئ الديمقراطية في السعي وراء السلطة. إذا فشلت المجتمعات الحرة في اتخاذ هذه الخطوات الأساسية ،

التوازن الدولي المتغير

خلال العام الماضي ، قامت القوى الاستبدادية القمعية والعنيفة في كثير من الأحيان بقلب النظام الدولي لصالحها مرارًا وتكرارًا ، مستغلة مزايا الأنظمة غير الديمقراطية ونقاط الضعف في الديمقراطيات المتعثرة. في مجموعة متنوعة من البيئات ، تم إخماد وميض الأمل ، مما ساهم في وضع عالمي جديد قائم حيث تمر أعمال القمع دون عقاب ويزداد عزلة المدافعين عن الديمقراطية.

واجه الحزب الشيوعي الصيني (CCP) خطر إلقاء اللوم على نظامه الاستبدادي للتستر وبالتالي تفاقم جائحة COVID-19 ، وعمل بجد لتحويل الخطر إلى فرصة لممارسة النفوذ. قدمت الإمدادات الطبية إلى البلدان التي تضررت بشدة من الفيروس ، لكنها غالبًا ما صورت المبيعات على أنها تبرعات وأحداث دعائية منظمة مع الحكومات المتلقية المعتمدة اقتصاديًا. سعت بكين أحيانًا إلى إلقاء اللوم على البلدان ذاتها التي زعمت أنها تساعدها ، كما حدث عندما أشارت وسائل الإعلام الحكومية الصينية إلى أن فيروس كورونا نشأ بالفعل في إيطاليا. على مدار العام ، روج الحزب الشيوعي الصيني لأساليبه الاستبدادية للسيطرة على العدوى ، مقارنتها بشكل إيجابي بالديمقراطيات مثل الولايات المتحدة مع تجاهل الدول التي نجحت دون اللجوء إلى الانتهاكات الجسيمة ، وعلى الأخص تايوان. هذا النوع من التدليس لديه القدرة على إقناع العديد من الناس بأن الرقابة والقمع في الصين هما وصفة للحوكمة الفعالة بدلاً من الأدوات الفظة لترسيخ السلطة السياسية.

بخلاف الوباء ، أدى تصدير بكين للتكتيكات المعادية للديمقراطية والإكراه المالي والتخويف الجسدي إلى تآكل المؤسسات الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان في العديد من البلدان. واستُكملت الحملة بتحركات النظام للترويج لأجندته في الأمم المتحدة ، في القنوات الدبلوماسية ، ومن خلال الدعاية العالمية التي تهدف إلى تغيير المعايير العالمية بشكل منهجي. انضمت دول استبدادية أخرى إلى الصين في هذه الجهود ، حتى مع تخلي الديمقراطيات الرئيسية عن حلفائها وقيمها في مسائل السياسة الخارجية. ونتيجة لذلك ، فإن الآليات التي استخدمتها الديمقراطيات منذ فترة طويلة لمحاسبة الحكومات على انتهاكات معايير حقوق الإنسان والقانون الدولي يتم إضعافها وتخريبها ، وحتى الانتهاكات الأكثر فظاعة في العالم ، 

في مناخ الإفلات من العقاب هذا ، مارس الحزب الشيوعي الصيني سياسة قاسية على المؤسسات الديمقراطية في هونغ كونغ والاتفاقيات القانونية الدولية. لقد عانى الإقليم من انخفاض هائل في الحرية منذ عام 2013 ، مع انخفاض حاد بشكل خاص منذ قمع المظاهرات الجماهيرية المؤيدة للديمقراطية في عام 2019 ، وشددت بكين قبضتها في عام 2020. حريات كونغ المتبقية ، مما جعلها أقرب إلى التوافق مع النظام في البر الرئيسي. صعدت حكومة هونغ كونغ نفسها من استخدامها للقانون في أوائل عام 2021 عندما تم اعتقال أكثر من 50 ناشطًا وسياسيًا مؤيدًا للديمقراطية ، وذلك أساسًا لعقد انتخابات تمهيدية ومحاولة الفوز بالانتخابات التشريعية التي تم تأجيلها في النهاية لمدة عام ؛ يواجهون عقوبات تصل إلى السجن مدى الحياة. في نوفمبر / تشرين الثاني ، تواطأت حكومتا بكين وهونج كونج لطرد أربعة أعضاء مؤيدين للديمقراطية من المجلس التشريعي الحالي ، مما دفع الأعضاء الخمسة عشر الباقين إلى الاستقالة احتجاجًا. تعكس هذه التطورات زيادة كبيرة في تكلفة معارضة الحزب الشيوعي الصيني في هونغ كونغ ، وتضييق احتمالات قلب المد الاستبدادي.

ظهر استخدام القوة العسكرية من قبل الدول الاستبدادية ، وهو عرض آخر للانحلال العالمي للمعايير الديمقراطية ، في ناغورنو كاراباخ العام الماضي. اندلع قتال جديد في سبتمبر عندما شن النظام الأذربيجاني ، بدعم حاسم من تركيا ، هجومًا لتسوية نزاع إقليمي فشلت سنوات من الدبلوماسية مع أرمينيا في حله. قُتل ما لا يقل عن 6500 مقاتل ومئات المدنيين ، ونزح عشرات الآلاف من الأشخاص حديثًا. غابت المشاركة الدولية الهادفة ، وتوقفت الحرب فقط عندما فرضت موسكو خطة حفظ سلام على الجانبين ، مثبتة المكاسب الإقليمية للجيش الأذربيجاني ، لكنها تركت العديد من الأسئلة الأخرى دون إجابة. 

كان للقتال في ناغورنو كاراباخ آثار غير مباشرة على الديمقراطية. بالإضافة إلى تعزيز حكم الرئيس الأذربيجاني المستبد إلهام علييف ، فإن الصراع يهدد بزعزعة استقرار الحكومة في أرمينيا. نقطة مضيئة نادرة في منطقة مليئة بالزعماء الاستبداديين الراسخين ، شهدت أرمينيا مكاسب مؤقتة في الحرية منذ اندلاع الاحتجاجات الجماهيرية المناهضة للحكومة في عام 2018 وصوت المواطنون في حكومة أكثر عقلية إصلاحية. لكن استسلام رئيس الوزراء نيكول باشينيان في الحرب أثار رد فعل عنيفًا بين بعض المعارضين الذين اقتحموا البرلمان في نوفمبر وهاجموا رئيس البرلمان جسديًا. يهدد هذا الفوضى التقدم الذي أحرزته البلاد بشق الأنفس ، ويمكن أن يؤدي إلى سلسلة من الأحداث التي تقرب أرمينيا من الميول الاستبدادية لجيرانها.

كما أحرزت إثيوبيا تقدمًا ديمقراطيًا في السنوات الأخيرة ، حيث رفع رئيس الوزراء الجديد أبي أحمد القيود المفروضة على وسائل الإعلام المعارضة والجماعات السياسية وأطلق سراح الصحفيين المسجونين والشخصيات السياسية. ومع ذلك ، استمرت التوترات العرقية والسياسية. في يوليو / تموز 2020 ، قُتلت مغنية شعبية من عرقية الأورومو ، مما أدى إلى اندلاع احتجاجات كبيرة في إقليم أوروميا شابتها اعتداءات على السكان من خارج الأورومو ، ورد فعل عنيف من قبل قوات الأمن ، واعتقال آلاف الأشخاص ، بما في ذلك العديد من الشخصيات المعارضة. . تعرضت المكاسب الهشة للبلاد لمزيد من الخطر بعد أن أجرى الحزب الحاكم في منطقة تيغراي انتخابات في سبتمبر ضد إرادة السلطات الفيدرالية ووصف حكومة أبي بأنها غير شرعية. هاجمت القوات التيغراية فيما بعد قاعدة عسكرية ، مما أدى إلى استجابة ساحقة من القوات الفيدرالية والميليشيات العرقية المتحالفة معها والتي أدت إلى نزوح عشرات الآلاف من الأشخاص وأدت إلى عدد لا يحصى من الضحايا المدنيين. في إشارة مظلمة على آفاق الديمقراطية في البلاد ، حشدت الحكومة الدعم العسكري من النظام الاستبدادي لإريتريا المجاورة ، والانتخابات الوطنية التي تم تأجيلها بسبب الوباء ستجري الآن إما في ظل الصراع الأهلي أو سيتم دفعها إلى الوراء أكثر. .

في فنزويلا ، التي شهدت انخفاضًا مذهلاً في النتيجة بمقدار 40 نقطة على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، ظهر بعض الأمل في عام 2019 عندما بدا أن زعيم الجمعية الوطنية المعارضة خوان غوايدو يمثل تحديًا خطيرًا لحكم الديكتاتور نيكولاس مادورو. عينت المعارضة غوايدو رئيسًا مؤقتًا بموجب الدستور ، مستشهدة بعدم شرعية الانتخابات الرئاسية التي أبقت مادورو في السلطة ، واعترفت العديد من الحكومات الديمقراطية بوضعه. لكن في عام 2020 ، مع استمرار معارضي النظام في مواجهة الإعدام خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي ، استعاد مادورو اليد العليا. مضت انتخابات الجمعية الوطنية الخاضعة لسيطرة محكمة إلى الأمام على الرغم من مقاطعة المعارضة ، مما أدى إلى إنشاء هيئة جديدة بأغلبية الحزب الحاكم. المجلس التشريعي القديم بقيادة المعارضة بقي في حالة ضعف ،

ظهرت بيلاروسيا كنقطة مضيئة عابرة أخرى في أغسطس ، عندما انتفض المواطنون بشكل غير متوقع للاعتراض على النتائج المزورة لانتخابات معيبة للغاية. كان الحكم القمعي لأليكساندر لوكاشينكا أمرًا مفروغًا منه في السابق ، ولكن لبضعة أسابيع بدا أن الاحتجاجات وضعته في موقف دفاعي حيث استيقظ المواطنون على إمكاناتهم الديمقراطية على الرغم من القمع الوحشي والاعتقالات الجماعية والتعذيب. بحلول بداية عام 2021 ، على الرغم من المقاومة المستمرة ، ظل لوكاشينكا في السلطة ، واستمرت الاحتجاجات ، التي كانت محدودة النطاق ، في مواجهة الاعتقالات. أصبحت الحقوق السياسية والحريات المدنية أكثر تقييدًا من ذي قبل ، ولا تزال الديمقراطية طموحًا بعيد المنال.

في الواقع ، لم تكن بيلاروسيا المكان الوحيد الذي تحول فيه الوعد بالحرية المتزايدة الذي أطلقته الاحتجاجات الجماهيرية في النهاية إلى قمع متزايد. من بين 39 دولة ومنطقة حيث لاحظت منظمة فريدوم هاوس احتجاجات كبيرة في عام 2019 ، شهدت 23 دولة انخفاضًا في النتيجة لعام 2020 - وهي نسبة أعلى بكثير من البلدان ذات الانخفاضات الممثلة في العالم بأسره. في أماكن متنوعة مثل الجزائر وغينيا والهند ، استعادت الأنظمة التي فاجأت الاحتجاجات في عام 2019 موطئ قدمها ، واعتقلت المتظاهرين ومحاكمتهم ، وأصدرت قوانين تقييدية جديدة ، وفي بعض الحالات لجأت إلى حملات القمع الوحشية ، والتي لم تواجه سوى القليل من الإجراءات الدولية. تداعيات.

إن سقوط الهند من المراتب العليا للدول الحرة يمكن أن يكون له تأثير ضار بشكل خاص على المعايير الديمقراطية العالمية. تدهورت الحقوق السياسية والحريات المدنية في البلاد منذ أن أصبح ناريندرا مودي رئيسًا للوزراء في عام 2014 ، مع زيادة الضغط على منظمات حقوق الإنسان ، وتزايد ترهيب الأكاديميين والصحفيين ، وسلسلة من الهجمات المتعصبة ، بما في ذلك عمليات الإعدام خارج نطاق القانون ، التي تستهدف المسلمين. تسارع التراجع فقط بعد إعادة انتخاب مودي في عام 2019. وفي العام الماضي ، كثفت الحكومة حملتها على المتظاهرين المعارضين لقانون الجنسية التمييزي واعتقلت عشرات الصحفيين الذين انتقدوا الاستجابة الرسمية للوباء. كما تعرض استقلال القضاء للضغط ؛ في حالة واحدة، تم نقل قاضٍ على الفور بعد توبيخ الشرطة لعدم اتخاذ أي إجراء أثناء أعمال الشغب في نيودلهي التي خلفت أكثر من 50 قتيلاً ، معظمهم من المسلمين. في ديسمبر / كانون الأول ، أقرت ولاية أوتار براديش ، الولاية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الهند ، قانونًا يحظر التحول الديني القسري من خلال الزواج بين الأديان ، والذي يخشى المنتقدون منه أن يقيد بشكل فعال الزواج بين الأديان بشكل عام ؛ اعتقلت السلطات بالفعل عددًا من الرجال المسلمين بزعم إجبار الهندوسات على اعتناق الإسلام. وسط الوباء ، فرضت الحكومة إغلاقًا مفاجئًا لـ COVID-19 في الربيع ، مما ترك ملايين العمال المهاجرين في المدن بدون عمل أو موارد أساسية. أُجبر الكثيرون على المشي عبر البلاد إلى قراهم الأصلية ، في مواجهة أشكال مختلفة من سوء المعاملة على طول الطريق. تحت مودي ،

لعكس التحول العالمي نحو الأعراف الاستبدادية ، سيحتاج دعاة الديمقراطية الذين يعملون من أجل الحرية في بلدانهم الأصلية إلى تضامن قوي من الحلفاء ذوي التفكير المماثل في الخارج.

كسوف القيادة الأمريكية

شهدت الأسابيع الأخيرة من رئاسة ترامب هجمات غير مسبوقة على واحدة من أكثر الديمقراطيات وضوحًا وتأثيرًا في العالم. بعد أربع سنوات من التغاضي عن المخالفات الرسمية والعفو عنها بالفعل ، والتهرب من المساءلة عن تجاوزاته ، وتشجيع المتطرفين العنصريين واليمينيين ، سعى الرئيس المنتهية ولايته علانية إلى إلغاء خسارته في صناديق الاقتراع بشكل غير قانوني ، وبلغت ذروتها في تحريضه من الغوغاء المسلحين على تعطيل مصادقة الكونجرس على النتائج. مرت تصرفات ترامب دون رادع من قبل معظم المشرعين من حزبه ، مع صمت مذهل قوض المبادئ الديمقراطية الأساسية. يمكن فقط لجهود الإصلاح الجاد والمستدام إصلاح الضرر الذي لحق خلال عهد ترامب بإدراك وواقع الحقوق والحريات الأساسية في الولايات المتحدة.

كانت السنة التي سبقت الهجوم على مبنى الكابيتول مليئة بحلقات أخرى سلطت البلاد إلى دائرة الضوء العالمية بطريقة جديدة. إن التوصيات الصحية المشوهة سياسياً ، والاقتتال الحزبي ، ومعدلات الوفيات الناجمة عن فيروس كورونا المرتفعة والمتباينة عرقياً ، وعنف الشرطة ضد المتظاهرين الذين ينادون بالعدالة العرقية خلال الصيف ، كل ذلك يؤكد الخلل النظامي للولايات المتحدة ويجعل الديمقراطية الأمريكية تبدو غير مستقرة بشكل أساسي. حتى قبل عام 2020 ، كان ترامب قد أشرف على تراجع متسارع في درجات الحرية الأمريكية ، مدفوعًا جزئيًا بالفساد وتضارب المصالح في الإدارة ، ومقاومة جهود الشفافية ، والسياسات القاسية والعشوائية بشأن الهجرة واللجوء التي جعلت البلاد في مرتبة بعيدة بين مجموعة أقرانها السبعة.

لكن يمكن القول إن محاولة الرئيس ترامب لقلب إرادة الناخبين الأمريكيين كانت أكثر الأعمال تدميراً في وقته في منصبه. وقد أدى قرع طبول مزاعمه - دون دليل - بأن النظام الانتخابي ممزق بسبب التزوير إلى بث الشك بين جزء كبير من السكان ، على الرغم مما أشاد به مسؤولو الأمن الانتخابي في النهاية باعتباره أكثر الأصوات أمانًا في تاريخ الولايات المتحدة. ودعم المسؤولون المنتخبون على الصعيد الوطني من حزبه هذه الادعاءات وضربوا أسس الديمقراطية وهددوا بالتداول المنظم للسلطة.

FIW 2021 رسم بياني أمريكي

على الرغم من تعرضها للضرب ، إلا أن العديد من المؤسسات الأمريكية حافظت على قوتها أثناء وبعد عملية الانتخابات. تم رفض الدعاوى القضائية التي تطعن في النتيجة في دول محورية بالتناوب من قبل محاكم مستقلة. وحكم القضاة المعينون من قبل الرؤساء من كلا الحزبين بنزاهة ، بما في ذلك قضاة المحكمة العليا الثلاثة الذين رشحهم ترامب نفسه ، متمسكين بسيادة القانون وأكدوا عدم وجود مخالفات خطيرة في عمليات التصويت أو الفرز. أكدت مجموعة متنوعة من وسائل الإعلام على نطاق واسع نتيجة الانتخابات ، وحققت منظمات المجتمع المدني في مزاعم التزوير وقدمت أدلة على تصويت موثوق. تحدث بعض الجمهوريين ببلاغة وبقوة لدعم المبادئ الديمقراطية ، قبل وبعد اقتحام مبنى الكابيتول.

إن الكشف عن نقاط ضعف الديمقراطية الأمريكية له تداعيات خطيرة على قضية الحرية العالمية. لطالما أشار الحكام والمروجون في الدول الاستبدادية إلى العيوب الداخلية لأمريكا لصرف الانتباه عن انتهاكاتهم ، لكن أحداث العام الماضي ستمنحهم دفعة جديدة وافرة لهذا التكتيك ، وستظل الأدلة التي يستشهدون بها في الذاكرة الجماعية للعالم. لفترة طويلة قادمة. بعد أحداث الشغب في الكابيتول ، صرح متحدث باسم وزارة الخارجية الروسية ، أن "الأحداث في واشنطن تظهر أن العملية الانتخابية الأمريكية قديمة ، ولا تلبي المعايير الحديثة ، وعرضة للانتهاكات". وقال رئيس زيمبابوي إن الحادث "أظهر أن الولايات المتحدة ليس لها حق أخلاقي في معاقبة دولة أخرى تحت ستار دعم الديمقراطية".

خلال معظم السنوات الـ 75 الماضية ، وعلى الرغم من العديد من الأخطاء ، كانت الولايات المتحدة تتطلع إلى سياسة خارجية تقوم على المبادئ الديمقراطية ودعم حقوق الإنسان. عند الالتزام بها ، مكّنت هذه الأضواء التوجيهية الولايات المتحدة من العمل كقائدة على المسرح العالمي ، والضغط على المخالفين للإصلاح ، وتشجيع النشطاء على مواصلة قتالهم ، وحشد الشركاء للعمل بشكل متضافر. بعد أربع سنوات من الإهمال أو التناقض أو التخلي التام في عهد ترامب ، أشار الرئيس بايدن إلى أن إدارته ستعود إلى هذا التقليد. ولكن لإعادة بناء المصداقية في مثل هذا المسعى وحشد الدعم المحلي الضروري للحفاظ عليه ، تحتاج الولايات المتحدة إلى تحسين ديمقراطيتها. يجب أن تقوي المؤسسات بما يكفي للنجاة من هجوم آخر ، وحماية النظام الانتخابي من التدخل الأجنبي والمحلي ،

يستفيد الجميع عندما تعمل الولايات المتحدة كنموذج إيجابي ، وتحصد الدولة نفسها عوائد وفيرة من عالم أكثر ديمقراطية. يولد مثل هذا العالم أسواقًا تجارية أكثر عدلاً للسلع والخدمات الأمريكية ، فضلاً عن حلفاء أكثر موثوقية للدفاع الجماعي. إن البيئة العالمية التي تزدهر فيها الحرية تكون أكثر ودية واستقرارًا وأمانًا ، مع عدد أقل من النزاعات العسكرية ونزوح أقل للاجئين وطالبي اللجوء. كما أنه بمثابة أداة تدقيق فعالة ضد الفاعلين الاستبداديين الذين يسعدهم فقط ملء الفراغ.

الذراع الطويلة لـ COVID-19

منذ أن انتشر في جميع أنحاء العالم في أوائل عام 2020 ، أدى COVID-19 إلى تفاقم التدهور العالمي في الحرية. كشف تفشي المرض عن نقاط ضعف في جميع أركان الديمقراطية ، من الانتخابات وسيادة القانون إلى القيود الصارخة غير المتناسبة على حرية التجمع والحركة. شهدت كل من الديمقراطيات والديكتاتوريات نجاحات وإخفاقات في معركتها مع الفيروس نفسه ، على الرغم من أن المواطنين في الدول الاستبدادية لديهم أدوات أقل لمقاومة وتصحيح السياسات الضارة. في نهاية المطاف ، أدت التغييرات التي أحدثها الوباء إلى ترك العديد من المجتمعات - مع أنواع مختلفة من الأنظمة ومستويات الدخل والتركيبة السكانية - في وضع سياسي أسوأ. مع تفاوتات عرقية وإثنية وجنسانية أكثر وضوحًا ؛ وعرضة للتأثيرات طويلة المدى.

كانت الشفافية من أكثر جوانب الحكم الديمقراطي تضرراً. عرقل المسؤولون الوطنيون والمحليون في الصين بشكل دؤوب المعلومات حول تفشي المرض ، بما في ذلك عن طريق تنفيذ اعتقالات جماعية لمستخدمي الإنترنت الذين تبادلوا المعلومات ذات الصلة. في ديسمبر / كانون الأول ، حُكم على الصحفية المواطنة تشانغ زان بالسجن لمدة أربع سنوات لتقريرها من ووهان ، مركز الزلزال الأولي. وقللت الحكومة البيلاروسية بشكل فعال من خطورة الوباء للجمهور ، رافضة اتخاذ أي إجراء ، بينما أخفى النظام الإيراني الخسائر الحقيقية للفيروس على شعبه. بعض الحكومات القمعية للغاية ، بما في ذلك حكومات تركمانستان ونيكاراغوا ، تجاهلت ببساطة الواقع ونفت وجود العامل الممرض في أراضيها. كما شهدت الأنظمة السياسية الأكثر انفتاحًا مشاكل شفافية كبيرة. على المستوى الرئاسي وفي عدد من الولايات والمحليات ، حجب المسؤولون في الولايات المتحدة البيانات وبثوا بنشاط معلومات مضللة حول انتقال وعلاج فيروس كورونا ، مما أدى إلى ارتباك واسع النطاق وتسييس ما كان ينبغي أن يكون مسألة تتعلق بالصحة العامة. وبالمثل ، قلل الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو مرارًا وتكرارًا من أضرار COVID-19 ، وشجع علاجات غير مثبتة ، وانتقد الإجراءات الصحية للحكومات المحلية ، وأثار الشكوك حول فائدة الأقنعة واللقاحات.

تعرضت حرية التعبير الشخصي ، التي شهدت أكبر انخفاض في أي مؤشر للديمقراطية منذ عام 2012 ، لمزيد من القيود خلال الأزمة الصحية. في خضم إغلاق شديد في الفلبين في عهد الرئيس رودريغو دوتيرتي ، كثفت السلطات مضايقات واعتقالات مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي ، بما في ذلك أولئك الذين انتقدوا استجابة الحكومة للوباء. أشرف رئيس وزراء كمبوديا الاستبدادي ، هون سين ، على اعتقال العديد من الأشخاص بزعم نشر معلومات كاذبة مرتبطة بالفيروس وانتقاد أداء الدولة. نشرت الحكومات في جميع أنحاء العالم أيضًا أدوات مراقبة تدخلية كانت غالبًا ذات قيمة مشكوك فيها للصحة العامة ولم تعرض سوى القليل من الضمانات ضد إساءة الاستخدام.

الذراع الطويلة لـ COVID-19 FIW 2021

ولكن بعد تأثيرها في عام 2020 ، أرست الردود الرسمية على COVID-19 الأساس لتجاوزات الحكومة التي قد تؤثر على الديمقراطية لسنوات قادمة. كما هو الحال مع الرد على الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001 ، عندما قامت الولايات المتحدة والعديد من الدول الأخرى بتوسيع أنشطة المراقبة بشكل كبير وقيدت حقوق الإجراءات القانونية الواجبة باسم الأمن القومي ، تسبب جائحة COVID-19 في حدوث تحول في المعايير واعتماد تشريعات إشكالية سيكون من الصعب عكسها بعد احتواء الفيروس.

في المجر ، على سبيل المثال ، سمحت سلسلة من الإجراءات الطارئة للحكومة بالحكم بمرسوم على الرغم من حقيقة أن حالات الإصابة بفيروس كورونا كانت ضئيلة في البلاد حتى الخريف. من بين إساءة استخدام هذه السلطات الجديدة ، سحبت الحكومة المساعدة المالية من البلديات التي تقودها أحزاب المعارضة. كان الضغط من أجل سلطة تنفيذية أكبر يتماشى مع التركيز التدريجي للسلطة الذي كان رئيس الوزراء فيكتور أوربان ينظمه خلال العقد الماضي. جاءت خطوة إرشادية في كانون الأول (ديسمبر) ، عندما وافق البرلمان المطيع على تعديلات دستورية نقلت الأصول العامة إلى أيدي المؤسسات التي يرأسها الموالون للحزب الحاكم ، وقللت الرقابة المستقلة على الإنفاق الحكومي ، وخضعت لقاعدة الحزب الحاكم من خلال منع المثليين فعليًا. الأزواج من تبني الأطفال.

في الجزائر ، الرئيس عبد المجيد تبون ، الذي تولى منصبه مؤخرًا من خلال انتخابات خاضعة لسيطرة محكمة بعد استقالته تحت ضغط عام ، حظر الرئيس عبد العزيز بوتفليقة جميع أشكال التجمعات الجماهيرية في مارس / آذار. حتى مع تخفيف القيود الأخرى في يونيو / حزيران ، ظل الحظر على التجمع ساريًا ، وصعدت السلطات من اعتقال النشطاء المرتبطين بحركة الاحتجاج المؤيدة للديمقراطية. استند العديد من الاعتقالات إلى تعديلات أبريل / نيسان على قانون العقوبات ، والتي تم تبنيها تحت غطاء استجابة COVID-19. زاد القانون المعدل عقوبات السجن بتهمة التشهير وجرم نشر معلومات كاذبة ، مع فرض عقوبات أشد أثناء حالة الطوارئ الصحية أو أي نوع آخر من حالات الطوارئ - وهي أحكام يمكن أن تستمر في قمع الخطاب النقدي في المستقبل.

لجأت إندونيسيا إلى الجيش وقوات الأمن الأخرى كلاعبين رئيسيين في استجابتها للوباء. تم تعيين شخصيات عسكرية متعددة في مناصب قيادية في فرقة عمل COVID-19 في البلاد ، وقدمت القوات المسلحة الدعم الأساسي في تطوير مستشفيات الطوارئ وتأمين الإمدادات الطبية. في السنوات الأخيرة ، أثار المراقبون مخاوف بشأن التأثير المتزايد للجيش على الحكم المدني ، وانخراطه المكثف في الأزمة الصحية يهدد بتسريع هذا الاتجاه. وفي الوقت نفسه ، ازدادت القيود المفروضة على حرية التعبير وتكوين الجمعيات سوءًا بمرور الوقت ، مما دفع نتائج البلاد إلى عمق أكبر في النطاق الحر جزئيًا.

في سريلانكا ، قام الرئيس جوتابايا راجاباكسا بحل البرلمان في أوائل مارس ، بهدف إجراء انتخابات في الشهر التالي. أدى الوباء إلى تأخير التصويت ، مما أعطى راجاباكسا الفرصة للحكم دون رادع فعليًا وتوطيد السلطة من خلال التعيينات الوزارية المختلفة. بعد أن اكتسح حزبه انتخابات أغسطس / آب ، وافق البرلمان الجديد على التعديلات الدستورية التي وسعت السلطة الرئاسية ، بما في ذلك السماح لراجاباكسا بتعيين لجان الانتخابات والشرطة وحقوق الإنسان ومكافحة الفساد. كما سمحت التغييرات للرئيس التنفيذي بشغل مناصب وزارية وحل المجلس التشريعي بعد أن قضى نصف مدته فقط.

تتسبب أزمة الصحة العامة في أزمة اقتصادية كبيرة ، حيث تقع البلدان في جميع أنحاء العالم في حالة ركود ويترك ملايين الأشخاص عاطلين عن العمل. يتحمل السكان المهمشون العبء الأكبر من الفيروس وتأثيره الاقتصادي ، مما أدى إلى تفاقم عدم المساواة في الدخل ، من بين تفاوتات أخرى. بشكل عام ، البلدان ذات الفجوات الأوسع في الدخل لديها حماية أضعف للحقوق الأساسية ، مما يشير إلى أن التداعيات الاقتصادية للوباء يمكن أن يكون لها آثار ضارة على الديمقراطية. تبع الأزمة المالية العالمية 2008-2009 عدم استقرار سياسي وتعميق التدهور الديمقراطي.

إن جائحة COVID-19 ليس حالة الطوارئ العالمية الحالية الوحيدة التي لديها القدرة على تسريع تآكل الديمقراطية. يمكن أن يكون لتأثيرات تغير المناخ تأثير مماثل طويل المدى ، حيث يؤجج النزوح الجماعي الصراع والمزيد من السياسات القومية وكراهية الأجانب والعنصرية. يمكن أن تظهر أزمات عديدة أخرى أقل قابلية للتنبؤ بها ، بما في ذلك حالات الطوارئ الصحية الجديدة. يحتاج دعاة الديمقراطية إلى التعلم من تجربة عام 2020 والاستعداد للاستجابات الطارئة التي تحترم الحقوق السياسية والحريات المدنية لجميع الناس ، بما في ذلك الأكثر تهميشًا.

صمود الديمقراطية

سيطرت سلسلة من النكسات والكوارث من أجل الحرية على الأخبار في عام 2020. لكن الديمقراطية تتمتع بمرونة ملحوظة ، وقد أثبتت قدرتها على التعافي من الضربات المتكررة.

يمكن العثور على مثال رئيسي في ملاوي ، التي حققت مكاسب مهمة خلال العام. لقد عانى الشعب الملاوي من نظام ديمقراطي ضعيف الأداء كافح لاحتواء سلسلة متعاقبة من القادة الفاسدين والقادة. على الرغم من أن الانتخابات الوطنية التي جرت في منتصف عام 2019 والتي منحت الرئيس الحالي الفوز كانت ذات مصداقية في البداية من قبل المراقبين المحليين والدوليين ، إلا أن الفرز شابه دليل على استخدام سائل تصحيح Tipp-Ex لتغيير أوراق جدول التصويت. ورفضت لجنة الانتخابات الدعوة إلى تصويت جديد ، لكن مرشحي المعارضة رفعوا القضية إلى المحكمة الدستورية. وقاومت المحكمة محاولات الرشوة وأصدرت حكمًا تاريخيًا في فبراير / شباط 2020 يقضي بإجراء انتخابات جديدة. فاز المرشح الرئاسي المعارض لازاروس تشاكويرا في انتخابات الإعادة في يونيو بهامش مريح ، إثبات أن المؤسسات المستقلة يمكنها تقييد إساءة استخدام السلطة. بينما يبلغ عدد سكان ملاوي 19 مليون نسمة ، فإن قصة إعادة الانتخابات لها آثار أوسع ، حيث أكدت المحاكم في دول أفريقية أخرى استقلالها في السنوات الأخيرة ، وإلغاء انتخابات معيبة - للمرة الثانية فقط في القارة. التاريخ - لن يمر مرور الكرام.

تغلبت تايوان على مجموعة أخرى من التحديات في عام 2020 ، حيث قمعت فيروس كورونا بفعالية ملحوظة ودون اللجوء إلى الأساليب التعسفية ، حتى مع استمرارها في تجاهل تهديدات نظام عدواني متزايد في الصين. استفادت تايوان ، مثل جيرانها ، من الخبرة السابقة مع السارس ، لكن تعاملها مع COVID-19 احترم الحريات المدنية إلى حد كبير. التنفيذ المبكر لتوصيات الخبراء ، ونشر الأقنعة ومعدات الحماية الأخرى ، وجهود تتبع الاتصال والاختبار الفعالة التي أعطت الأولوية للشفافية - جنبًا إلى جنب مع جغرافية الجزيرة - ساعدت جميعها في السيطرة على المرض. في غضون ذلك ، صعدت بكين حملتها للتأثير على الرأي العام العالمي ضد حكومة تايوان وإنكار نجاح ديمقراطيتها ، جزئيًا من خلال الضغط بنجاح على منظمة الصحة العالمية لتجاهل التحذيرات المبكرة لانتقال العدوى من إنسان إلى آخر من تايوان واستبعاد تايوان من جمعية الصحة العالمية التابعة لها. حتى قبل أن ينتشر الفيروس ، تحدى الناخبون التايوانيون حملة تضليل مسيّسة ومتعددة الجوانب من الصين وأعاد انتخاب الرئيس الحالي تساي إنغ ون بأغلبية ساحقة ، الذي يعارض التحركات نحو الوحدة مع البر الرئيسي.

FIW 2021 مرونة الديمقراطية

على نطاق أوسع ، أثبتت الديمقراطية قدرتها على التكيف في ظل القيود الفريدة لعالم يعاني من COVID-19. تم إجراء عدد من الانتخابات الناجحة في جميع المناطق وفي البلدان على جميع مستويات الدخل ، بما في ذلك في الجبل الأسود وبوليفيا ، مما أدى إلى تحسينات. قامت الهيئات القضائية في العديد من الأماكن ، مثل غامبيا ، بمحاسبة القادة على تجاوزات السلطة ، وتوفير عمليات تفتيش ذات مغزى على السلطة التنفيذية والمساهمة في تحقيق مكاسب عالمية طفيفة لاستقلال القضاء على مدى السنوات الأربع الماضية. في الوقت نفسه ، سعى الصحفيون حتى في أكثر البيئات قمعية مثل الصين إلى تسليط الضوء على تجاوزات الحكومة ، وواصل الناس العاديون من بلغاريا إلى الهند إلى البرازيل التعبير عن استيائهم من موضوعات تتراوح من الفساد وعدم المساواة المنهجية إلى سوء التعامل مع الأزمة الصحية. و


تعهدت إدارة بايدن بجعل دعم الديمقراطية جزءًا رئيسيًا من السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، مما رفع الآمال في دور أمريكي أكثر فاعلية في عكس اتجاه الانحدار الديمقراطي العالمي. للوفاء بهذا الوعد ، سيحتاج الرئيس إلى توفير قيادة واضحة ، مع توضيح أهدافه للجمهور الأمريكي وللحلفاء في الخارج. كما يجب عليه أن يجعل الولايات المتحدة ذات مصداقية في جهودها من خلال تنفيذ الإصلاحات اللازمة لمعالجة العجز الديمقراطي الكبير في الداخل. نظرًا للعديد من الأولويات المتنافسة ، بما في ذلك الوباء وعواقبه الاجتماعية والاقتصادية ، سيتعين على الرئيس بايدن أن يظل صامدًا ، مع الأخذ في الاعتبار أن الديمقراطية هي مشروع مستمر للتجديد يضمن في نهاية المطاف الأمن والازدهار مع الحفاظ على الحقوق الأساسية لجميع الناس.

الديمقراطية اليوم محاصرة لكنها لم تهزم. إن شعبيتها المستمرة في عالم أكثر عدائية ومثابرتها بعد عام مدمر هي إشارات على المرونة التي تبشر بالخير لمستقبل الحرية.

الجزء ​الثالث المتعلق بالحريات العامة في العالم بصفة عامة.. منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' الحقوقية تعلن تقريرها السنوي عن "الحرية في العالم" لعام 2021 تصنف فية مدى حصول الناس على حقوقهم السياسية والحريات المدنية في 210 دولة وإقليم فى العالم الدافع العالمي للسيطرة على التكنولوجيا الكبيرة في المعركة عالية المخاطر بين الدول وشركات التكنولوجيا ، أصبحت حقوق مستخدمي الإنترنت الضحايا الرئيسيين



الجزء ​الثالث المتعلق بالحريات العامة في دول العالم بصفة عامة..

منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' الحقوقية تعلن تقريرها السنوي عن "الحرية في العالم" لعام 2021 تصنف فية مدى حصول الناس على حقوقهم السياسية والحريات المدنية في 210 دولة وإقليم فى العالم الدافع العالمي للسيطرة على التكنولوجيا الكبيرة

في المعركة عالية المخاطر بين الدول وشركات التكنولوجيا ، أصبحت حقوق مستخدمي الإنترنت الضحايا الرئيسيين.


النتائج الرئيسية 
تراجعت حرية الإنترنت العالمية للعام الحادي عشر على التوالي. تم توثيق أكبر التدهورات في ميانمار وبيلاروسيا وأوغندا ، حيث شنت قوات الدولة حملة قمع وسط أزمات انتخابية ودستورية. يعد انخفاض نقاط ميانمار البالغ 14 نقطة هو أكبر انخفاض مسجل منذ بدء مشروع الحرية على الشبكة .
اشتبكت الحكومات مع شركات التكنولوجيا بشأن حقوق المستخدمين. اتبعت السلطات في 48 دولة على الأقل قواعد جديدة لشركات التكنولوجيا بشأن المحتوى والبيانات والمنافسة خلال العام الماضي. مع بعض الاستثناءات الإيجابية ، يتم استغلال الضغط لتنظيم صناعة التكنولوجيا ، والذي ينبع في بعض الحالات من مشاكل حقيقية مثل المضايقات عبر الإنترنت وممارسات السوق المتلاعبة ، لإخضاع حرية التعبير والحصول على وصول أكبر إلى البيانات الخاصة.
حرية التعبير على الإنترنت تحت ضغط غير مسبوق. اعتقلت الحكومات المستخدمين بسبب خطاب سياسي أو اجتماعي أو ديني غير عنيف أكثر من أي وقت مضى. علق المسؤولون الوصول إلى الإنترنت في 20 دولة على الأقل ، ومنعت 21 دولة الوصول إلى منصات التواصل الاجتماعي. يُشتبه في حصول السلطات في 45 دولة على الأقل على برامج تجسس معقدة أو تكنولوجيا لاستخراج البيانات من بائعين من القطاع الخاص.
تصنف الصين على أنها أسوأ بيئة لحرية الإنترنت للعام السابع على التوالي. فرضت السلطات الصينية أحكاما صارمة بالسجن للمعارضة عبر الإنترنت ، والتقارير المستقلة ، والاتصالات اليومية العادية. لا يزال جائحة COVID-19 واحدًا من أكثر الموضوعات التي تخضع للرقابة الشديدة. كما اتخذ المسؤولون إجراءات صارمة ضد عمالقة التكنولوجيا في البلاد ، مشيرين إلى انتهاكاتهم المتعلقة بالمنافسة وحماية البيانات ، على الرغم من أن الحملة ركزت السلطة بشكل أكبر في أيدي الدولة الاستبدادية. 
انخفضت درجة الولايات المتحدة للعام الخامس على التوالي. استمرت المعلومات الكاذبة والمضللة والمتلاعب بها في الانتشار عبر الإنترنت ، حتى أنها أثرت على القبول العام لنتائج الانتخابات الرئاسية لعام 2020. اتخذت الإدارة الجديدة خطوات واعدة لفرض حماية أقوى لمستخدمي الإنترنت.
يجب أن يحمي تدخل الدولة حقوق الإنسان على الإنترنت ويحافظ على الإنترنت المفتوح. تعتمد القوة التحررية للإنترنت على طبيعتها القائمة على المساواة. لمواجهة الاستبداد الرقمي ، يجب على الديمقراطيات أن تضمن أن الأنظمة تمكن المستخدمين من التعبير عن أنفسهم بحرية ، وتبادل المعلومات عبر الحدود ، ومحاسبة الأقوياء.
الدافع العالمي للسيطرة على التكنولوجيا الكبيرة
في المعركة عالية المخاطر بين الدول وشركات التكنولوجيا ، أصبحت حقوق مستخدمي الإنترنت الضحايا الرئيسيين. يؤكد عدد متزايد من الحكومات سلطتها على شركات التكنولوجيا ، وغالبًا ما تجبر الشركات على الامتثال للرقابة والمراقبة عبر الإنترنت. ساهمت هذه التطورات في هجوم غير مسبوق على حرية التعبير على الإنترنت ، مما تسبب في تراجع حرية الإنترنت العالمية للعام الحادي عشر على التوالي.
لقد تحولت المعايير العالمية بشكل كبير نحو تدخل حكومي أكبر في المجال الرقمي. من بين 70 دولة شملها هذا التقرير ، اتخذت 48 دولة إجراءات قانونية أو إدارية ضد شركات التكنولوجيا. بينما عكست بعض التحركات محاولات مشروعة للتخفيف من الأضرار عبر الإنترنت ، أو كبح إساءة استخدام البيانات ، أو إنهاء ممارسات السوق المتلاعبة ، فرضت العديد من القوانين الجديدة متطلبات رقابة واسعة للغاية وجمع البيانات على القطاع الخاص. أصبحت أنشطة المستخدمين عبر الإنترنت أكثر انتشارًا ومراقبتها من قبل الشركات من خلال عمليات تفتقر إلى الضمانات الواردة في الحكم الديمقراطي ، مثل الشفافية والرقابة القضائية والمساءلة العامة.
ظهر الدافع نحو التنظيم الوطني جزئيًا بسبب الفشل في معالجة الأضرار عبر الإنترنت من خلال التنظيم الذاتي. لعبت الولايات المتحدة دورًا رائدًا في تشكيل معايير الإنترنت المبكرة حول حرية التعبير والأسواق الحرة ، لكن نهجها المتعلق بعدم التدخل في صناعة التكنولوجيا خلق فرصًا للتلاعب الاستبدادي واستغلال البيانات والمخالفات على نطاق واسع. في ظل عدم وجود رؤية عالمية مشتركة لإنترنت مجاني ومفتوح ، تتبنى الحكومات مناهجها الخاصة لضبط المجال الرقمي. أشار صانعو السياسات في العديد من البلدان إلى وجود حاجة غامضة لاستعادة السيطرة على الإنترنت من القوى الأجنبية والشركات متعددة الجنسيات ، وفي بعض الحالات ، المجتمع المدني.
جاء هذا التحول في السلطة من الشركات إلى الدول وسط حملة قمع قياسية على حرية التعبير على الإنترنت. في 56 دولة ، قام المسؤولون باعتقال أو إدانة أشخاص بسبب حديثهم عبر الإنترنت. علقت الحكومات الوصول إلى الإنترنت في 20 دولة على الأقل ، ومنعت 21 دولة الوصول إلى منصات التواصل الاجتماعي ، في أغلب الأحيان في أوقات الاضطرابات السياسية مثل الاحتجاجات والانتخابات. مع اشتداد القمع الرقمي وتوسعه ليشمل المزيد من البلدان ، من المفهوم أن يفتقر المستخدمون إلى الثقة في أن المبادرات الحكومية لتنظيم الإنترنت ستؤدي إلى حماية أكبر لحقوقهم.
- إشراك القطاع الخاص في تجاوزات الدولة
يمكن تصنيف الاندفاع الأخير للإجراء التنظيمي إلى ثلاث فئات تتعلق بالمحتوى عبر الإنترنت والبيانات الشخصية وسلوك السوق. يمكن للعديد من الإجراءات الجديدة في كل فئة أن تهدد مصالح المستخدمين.
أدخلت المزيد من الحكومات قواعد إشكالية بشأن إزالة خطاب المستخدمين من منصات الإنترنت. تم تصميم بعض القوانين لقمع المحتوى الذي ينتقد الحكومة ، بدلاً من حماية المستخدمين من المواد الضارة. يخفف آخرون من معايير الإجراءات القانونية من خلال إلغاء الحاجة إلى أمر من المحكمة أو فرض استخدام الذكاء الاصطناعي (AI) لإزالة المحتوى ، وكلاهما يمكن أن يؤدي إلى أضرار جانبية كبيرة للتعبير السياسي والاجتماعي والديني. في حالات قليلة فقط ، تطلب هذه القوانين من الشركات إجراء تقارير شفافية ذات مغزى وتزويد منتجي المحتوى بسبل للاستئناف. يُترك المستخدمون بشكل متزايد بمفردهم للتعامل مع أنظمة الاعتدال الغامضة للشركات وحماية حقوقهم عبر الإنترنت.
يظهر نمط مماثل في مسائل إدارة البيانات. يسهّل عدد متزايد من القوانين المراقبة الحكومية من خلال تقويض التشفير وإلزام الأنظمة الأساسية بتخزين بيانات المستخدم على خوادم موجودة داخل البلد. تترك متطلبات التوطين هذه البيانات معرضة للخطر بشكل خاص في الإعدادات ذات معايير سيادة القانون الضعيفة ، وتجعل من الصعب على الشركات تقديم خدمات عبر وطنية مع ميزات قوية للأمن السيبراني. حتى القوانين التي تكرس حقوق المستخدمين في التحكم في بياناتهم غالبًا ما تحتوي على إعفاءات غامضة للأمن القومي ، بينما يفرض البعض الآخر متطلبات ترخيص مرهقة على كل من الشركات المحلية والأجنبية.
أظهر منظمو الصناعة في جميع أنحاء العالم حماسًا مشتركًا لاتخاذ إجراءات صارمة ضد الممارسات التجارية المانعة للمنافسة والمسيئة. تلقت شركات التكنولوجيا الكبرى غرامات ضخمة لفشلها في حماية البيانات واستغلال قوتها السوقية للترويج لمنتجاتها. في عدد قليل من البلدان ، عملت السلطات مع الشركات لجعل المنتجات المنافسة قابلة للتشغيل البيني والسماح للمستخدمين بالتبديل فيما بينهم بشكل أكثر سلاسة. ومع ذلك ، فقد اتخذت الأنظمة الاستبدادية مثل تلك الموجودة في الصين وروسيا إجراءات قاسية مع القليل من المراعاة للإجراءات القانونية أو سيادة القانون ، مما يعكس الرغبة في مزيد من إخضاع القطاع الخاص للمصالح السياسية القمعية للدولة.
تسخير التكنولوجيا من أجل القيم الديمقراطية
لا يزال هناك متسع من الوقت للحكومات الديمقراطية لاتخاذ تدابير ذكية ومحددة بدقة لحماية حقوق المستخدمين عبر الإنترنت. يجب على الديمقراطيات الضغط من أجل مزيد من الشفافية والمساءلة فيما يتعلق بممارسات تعديل محتوى المنصات. يجب أن تركز قوانين خصوصية البيانات على حماية المستخدمين مع منع تجزئة الإنترنت بشكل أكبر. ويجب أن تعزز سياسة المنافسة الابتكار الذي يستجيب لطلب المستخدم لمزيد من التخصيص والأمان وقابلية التشغيل البيني. يجب أن يضمن التنظيم عدم تراكم السلطة في أيدي عدد قليل من الفاعلين المهيمنين ، سواء في الحكومة أو في القطاع الخاص.
تعتمد القوة التحررية للإنترنت على طبيعتها القائمة على المساواة. أينما كان المستخدم ، يجب أن يوفر الإنترنت المجاني والمفتوح وصولًا متساويًا إلى الأدوات التعليمية والإبداعية والتواصلية التي تسهل التقدم الشخصي والمجتمعي. الحكومات الديمقراطية ملزمة بصياغة اللوائح التي تمكن المستخدمين من التعبير عن أنفسهم بحرية ، وتبادل المعلومات عبر الحدود ، ومحاسبة الأقوياء. خلاف ذلك ، قد تعمل التقنيات الجديدة على تعزيز وتسريع التدهور العالمي للديمقراطية.
الاعتداء المستمر على حرية الإنترنت
ملخص للنتائج العالمية والتغييرات البارزة في درجات حرية الإنترنت للبلدان
تراجعت حرية الإنترنت العالمية للعام الحادي عشر على التوالي. تدهورت بيئة حقوق الإنسان على الإنترنت في 30 دولة هذا العام ، بينما سجلت 18 دولة فقط مكاسب صافية. حدث أكبر انخفاض في ميانمار ، تليها روسيا البيضاء و أوغندا . شهدت الإكوادور أكبر تحسن ، تليها غامبيا . في الولايات المتحدة في المرتبة 12TH عموما، في حين كان أيسلندا مرة أخرى أعلى أداء. للعام السابع على التوالي ، وجد أن الصين لديها أسوأ الظروف لحرية الإنترنت.
الحرية على الإنترنت هي دراسة سنوية لحقوق الإنسان في المجال الرقمي. يقيِّم المشروع حرية الإنترنت في 70 دولة ، وهو ما يمثل 88 بالمائة من مستخدمي الإنترنت في العالم. غطى هذا التقرير ، وهو الحادي عشر في سلسلته ، التطورات بين يونيو 2020 ومايو 2021. وقد ساهم أكثر من 80 محللاً ومستشارًا في إصدار هذا العام ، باستخدام منهجية قياسية لتحديد درجة حرية الإنترنت لكل دولة على مقياس من 100 نقطة ، مع 21 مؤشرات منفصلة تتعلق بالعقبات التي تعترض الوصول والقيود المفروضة على المحتوى وانتهاكات حقوق المستخدم. وتتضمن الطبعة 2021 ستة بلدان جديدة: كوستاريكا ، غانا ، العراق ، نيكاراغوا ، صربيا ، و تايوان. يقدم موقع Freedom on the Net تقارير وبيانات متعمقة حول أوضاع كل دولة.
تعميق القمع حول الخلافات الانتخابية
انخفضت حرية الإنترنت بمقدار 14 نقطة في ميانمار - وهو أكبر انخفاض تم تسجيله على الإطلاق في Freedom on the Net- بعد أن رفض الجيش قبول نتائج الانتخابات العامة في نوفمبر / تشرين الثاني 2020 وشن انقلابًا مميتًا في فبراير 2021. وانقطع الاتصال بالإنترنت كل ليلة منذ ذلك الحين وحتى أبريل / نيسان ، كما تم تعليق خدمات الهاتف المحمول تمامًا اعتبارًا من مارس / آذار ، ولم يتبق سوى ثابت- خدمات النطاق العريض الخطية واللاسلكية المتاحة للمستخدمين خلال النهار. بعد أن حشدت معارضة الانقلاب قوتها عبر الإنترنت واندفعت إلى الشوارع ، قام المجلس العسكري أيضًا بحظر وسائل التواصل الاجتماعي ، وجرد تراخيص المنافذ الإخبارية المستقلة عبر الإنترنت ، وأجبر مقدمي الخدمات على تسليم البيانات الشخصية ، وسيطروا على البنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية. تعرض المتظاهرون والمستخدمون العاديون على حد سواء لاعتداءات جسدية واختفاء قسري انتقاما لأنشطتهم على الإنترنت.
في بيلاروسيا ، أدى نزاع انتخابي آخر إلى تراجع حرية الإنترنت بمقدار سبع نقاط. بعد أن أعلن الرئيس الاستبدادي ألكسندر لوكاشينكا فوزه في انتخابات رئاسية مزورة في أغسطس 2020 ، رد المواطنون باحتجاجات سلمية ، وشرعت قوات الأمن في حملة قمع عنيفة لقمع المظاهرات. قامت الحكومة مرارًا وتكرارًا بتقييد الوصول إلى الإنترنت ، واعتقلت واستخدمت القوة المميتة ضد نشطاء الإنترنت ، وصعدت من مراقبة وسائل التواصل الاجتماعي. استمرت هذه الحملة القمعية حتى عام 2021 ، حيث أغلقت السلطات المكاتب وحجبت مواقع TUT من قبل و ناشا نيفا ، وهما من أكبر وسائل الإعلام المستقلة في البلاد. في مايو 2021 ، أجبر نظام لوكاشينكا طائرة تجارية على الهبوط في مينسك حتى تتمكن من اعتقال رامان براتاسيفيتش ،
تراجعت حرية الإنترنت في أوغندا سبع نقاط بعد الانتخابات العامة في يناير 2021 التي شابتها مخالفات. طوال الفترة الانتخابية ، قامت شبكة من حسابات وسائل التواصل الاجتماعي الموالية للحكومة بإغراق البيئة على الإنترنت بمعلومات تم التلاعب بها ، بينما واجه صحفيو الإنترنت الذين يغطون حملة مرشح المعارضة روبرت كياغولاني ، المعروف باسم بوبي واين ، المضايقات والعنف الجسدي. قبل أيام من بدء الاقتراع ، قامت حكومة الرئيس يويري موسيفيني بإغلاق الإنترنت ومنعت الوصول إلى منصات التواصل الاجتماعي الرئيسية وأدوات التحايل. ظل Facebook غير متاح جزئيًا للمستخدمين المحليين في الصيف.
اختراقات واعدة
سجلت الإكوادور تحسنًا من خمس نقاط هذا العام ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم تكرار القيود المتعمدة على الاتصال بالإنترنت التي فُرضت خلال الاحتجاجات الجماهيرية ضد إجراءات التقشف في أكتوبر 2019. وضمت مساحة المعلومات في البلاد بشكل متزايد محتوى أكثر تنوعًا ، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى جهود الصحفيين المواطنين ومستخدمي الإنترنت من السكان الأصليين. ومع ذلك ، استمرت التهديدات طويلة الأمد لحرية الإنترنت. استخدم ممثلو الدولة شكاوى مشكوك فيها بشأن حقوق النشر لإزالة المحتوى النقدي ، وتم احتجاز صحفي واحد على الأقل لفترة وجيزة فيما يتعلق بمنشور على Facebook.
واصلت غامبيا توجهًا تصاعديًا في حرية الإنترنت بدأ مع صعود الرئيس أداما بارو لمنصبه في عام 2017. فرض منظم الاتصالات غرامة على مزود خدمة الهاتف المحمول المرتبط بالدولة بسبب التلاعب غير العادل في معدلات إنهاء الصوت ، في إشارة إلى أن الوكالة غير الفعالة تاريخيًا قد تمارس سلطتها أكثر عدلا واستقلالية. شهد هذا العام أيضًا عددًا أقل من الهجمات الإلكترونية وحالات الانتقام غير المتصلة بالإنترنت لأنشطة الأشخاص عبر الإنترنت ، وكلاهما تم الإبلاغ عنه بشكل متكرر خلال النظام القمعي للرئيس السابق يحيى جامح.
للعام الثالث على التوالي ، تم تصنيف أيسلندا على أنها أفضل بيئة لحرية الإنترنت ، تليها إستونيا . يتمتع سكان كلا البلدين بمعدلات وصول عالية ، وقيود قليلة على المحتوى ، وحماية قوية لحقوق الإنسان عبر الإنترنت. احتلت كوستاريكا المرتبة الثالثة ، وهي من أوائل الدول التي اعترفت بالوصول إلى الإنترنت كحق أساسي . يتضمن إطارها القانوني ضمانات قوية لحرية التعبير وضمانات ضد المراقبة التعسفية.
تدخل تايوان موقع Freedom on the Net في المرتبة الخامسة. تفتخر الدولة بمشهد نابض بالحياة على الإنترنت مدعومًا بإمكانية الوصول إلى الإنترنت ذات المعنى وبأسعار معقولة ، وقضاء مستقل يحمي حرية التعبير ، ونقص حجب مواقع الويب. استجابت السلطات التايوانية للتأثير السلبي للحكومة الصينية من خلال لوائح مبتكرة ورقابة ديمقراطية على التكنولوجيا الرقمية. ومع ذلك ، لا يزال المستخدمون يتعاملون مع حملات التضليل والهجمات الإلكترونية المنهكة ، وقد واجه بعض الأفراد محاكمات جنائية وغرامات بسبب كلامهم عبر الإنترنت.
بيئة مشحونة في الولايات المتحدة
انخفضت حرية الإنترنت في الولايات المتحدة للعام الخامس على التوالي. أدى انتشار المحتوى الكاذب والمؤامرات حول انتخابات نوفمبر 2020 إلى زعزعة أسس النظام السياسي الأمريكي ، وبلغت ذروتها في تحريض الرئيس المنتهية ولايته دونالد ترامب على حشد عنيف لوقف التصديق على نتائج الانتخابات في 6 يناير 2021. خطوة دراماتيكية لإلغاء تنشيط حسابات ترامب بشأن الحادث ، والتي أثارت جدلاً متجددًا حول قوة الشركات في ضبط خطاب السياسيين ، فضلاً عن مسؤوليتها في المساعدة في منع العنف خارج الإنترنت.
أشارت مجموعة من القوانين والسياسات والتعيينات الجديدة المقترحة في عام 2021 إلى تحول محتمل في نهج إدارة الرئيس جوزيف بايدن. أألغى الأمر التنفيذي الصادر في يونيو 2021 قرار الرئيس ترامب في أغسطس 2020 بوقف المعاملات بين الأفراد والكيانات الأمريكية وتطبيقات الوسائط الاجتماعية المملوكة للصين TikTok و WeChat - وهو أمر علقه قاضٍ فيدرالي بالفعل بسبب مخاوف من التعديل الأول. قد يكون هناك المزيد من الإجراءات ضد الشركات الصينية في الأفق ، حيث طلب بايدن من وزارة التجارة التحقيق فيما إذا كانت تطبيقات الهاتف المحمول المملوكة لخصوم أجانب تشكل مخاطر على الأمن القومي للولايات المتحدة وخصوصية بيانات المستخدمين. في خطوة إيجابية لمعالجة الفجوات المستمرة في البلاد في الوصول ، زاد المشرعون التمويل لاتصال النطاق العريض وخدمات الإنترنت الأخرى في حزمة الإغاثة في ديسمبر 2020 من COVID-19 وفي مشروع قانون البنية التحتية المقترح في عام 2021.
الاستبداد الرقمي المستمر في الصين
ظلت الحكومة الصينية أسوأ منتهكي حرية الإنترنت في العالم. قانون جديد يجرم التعبير الذي يهين أفراد القوات المسلحة و "الأبطال" و "الشهداء". فرضت السلطات عقوبات سجن قاسية للمعارضة عبر الإنترنت ، بما في ذلك حكم بالسجن لمدة 18 عامًا ضد قطب العقارات رين تشيتشيانغ ، الذي انتقد مقال رئيس الحزب الشيوعي شي جين بينغ للتعامل مع وباء COVID-19 وانتشر على نطاق واسع على الإنترنت. استمر المستخدمون العاديون أيضًا في مواجهة التداعيات القانونية للأنشطة اليومية العادية مثل مشاركة القصص الإخبارية أو التحدث عن معتقداتهم الدينية أو التواصل مع أفراد الأسرة في الخارج. ظل المحتوى المتعلق بـ COVID-19 واحدًا من أكثر الموضوعات الخاضعة للرقابة في عام 2021. فقد غمرت وسائل الإعلام الحكومية وحسابات وسائل التواصل الاجتماعي الرسمية والجهات الفاعلة الأخرى ذات الانتماءات الحكومية المشتبه بها فضاء المعلومات بادعاءات كاذبة حول خطر اللقاحات الأمريكية والأصل الجغرافي لـ الفيروس. أدخل منظم الإنترنت قواعد جديدة لتقييد حسابات وسائل التواصل الاجتماعي التي يتم تشغيلها بشكل مستقل والتي تنشر عن الشؤون الجارية ، مما أدى إلى إزالة العديد من الحسابات.
ومع ذلك ، استمر بعض المستخدمين الشجعان في اختبار حدود ضوابط الدولة على الإنترنت. يوفر Clubhouse ، وهو تطبيق جديد للمناقشات الصوتية في الوقت الفعلي ، مساحة غير مسبوقة للمستخدمين لمناقشة القضايا الحساسة مع أشخاص خارج الصين ، حتى تم حظره في فبراير 2021. منشور أخير على تطبيق Weibo بواسطة COVID-19 whistleblower Dr خدم Li Wenliang كمكان للمواطنين المحبطين للتعبير عن أنفسهم منذ وفاته في فبراير 2020 . كما عارض مؤيدو حقوق المرأة التنمر الإلكتروني الكاره للنساء والرقابة من قبل شركات التكنولوجيا.
قامت السلطات الحكومية بالتحقيق مع الأشخاص أو اعتقالهم أو إدانتهم بسبب منشوراتهم على وسائل التواصل الاجتماعي في 55 دولة على الأقل.
حرية التعبير في خطر
تتعرض حرية التعبير لضغوط غير مسبوقة في جميع أنحاء العالم. في 56 دولة ، وهو رقم قياسي بنسبة 80 في المائة من تلك التي تغطيها Freedom on the Net ، تم القبض على الأشخاص أو إدانتهم بسبب كلامهم على الإنترنت. كما أصدرت العديد من الحكومات هذا العام أحكامًا قاسية بشكل خاص. في ديسمبر / كانون الأول 2020 ، أعدمت السلطات الإيرانية روح الله زم ، الذي كان يدير قناة Amad News الشعبية على Telegram ، بعد اتهامه بالتحريض على الاحتجاجات والانتماء إلى أجهزة استخبارات أجنبية. في كانون الثاني (يناير) 2021 ، حكمت محكمة في تايلاند على موظفة حكومية سابقة بالسجن 43 عامًا بعد إدانتها بانتهاك قانون الذات الصارمة في البلاد من خلال منشوراتها على وسائل التواصل الاجتماعي التي تنتقد النظام الملكي. وفي يونيو 2021 ، أحكمت محكمة مصرية على المؤثرين على الإنترنت حنين حسام ومودة الأدهم بالسجن 6 و 10 سنوات على التوالي ، بتهمة انتهاك قانون الاتجار بالبشر من خلال مشاركة مقاطع فيديو TikTok التي شجعت النساء على ممارسة وظائف على منصات التواصل الاجتماعي.
هذا العام ، واجه المستخدمون اعتداءات جسدية انتقاما لأنشطتهم عبر الإنترنت في 41 دولة ، وهو رقم قياسي آخر للحرية على الإنترنت . اعتدى أعضاء من الجناح الطلابي للحزب الحاكم في بنغلاديش على طالب قانون في جامعة دكا بعنف في أغسطس 2020 ، مما تركه في المستشفى في حالة حرجة ، انتقاما من "الأنشطة المناهضة للحكومة" المزعومة على وسائل التواصل الاجتماعي. زارت الشرطة المحلية في أذربيجان منزل أحد المستخدمين في يناير 2021 واستدرجته للخارج من خلال الادعاء بتمثيل مركز توظيف بلدي. ثم تعرض للضرب والاعتقال وأجبر على الاعتذار عن منشورات على فيسبوك انتقد فيها مسؤولي الحكومة المحلية. في المكسيكقُتل بابلو موروغاريس باراجويري ، مؤسس ورئيس تحرير الموقع الإخباري PM Noticias ، على يد مسلحين مجهولين في أغسطس 2020 بعد أن ذكر في مقطع فيديو على فيسبوك أن عصابة محلية كانت مسؤولة عن مقتل سائق سيارة أجرة.
أغلقت حكومات 20 دولة على الأقل الإنترنت هذا العام ، وحظرت 21 دولة وسائل التواصل الاجتماعي ومنصات الاتصال ، غالبًا في أوقات الاضطرابات السياسية مثل الاحتجاجات والانتخابات. في الهند ، انقطع الوصول إلى الإنترنت مرارًا وتكرارًا خلال شهري يناير وفبراير 2021 حيث نزل المزارعون إلى الشوارع للتعبير عن معارضتهم لقوانين الإصلاح الزراعي. أثر إغلاق واحد في دلهي على أكثر من 50 مليون مشترك في الهاتف المحمول. أمرت الحكومة الهندية أيضًا بحظر مئات تطبيقات الأجهزة المحمولة المملوكة لشركات مقرها الصين وسط اشتباكات عسكرية على طول الحدود الهندية الصينية ، مما يوضح كيف يمكن للتوترات الجيوسياسية أن تقوض حرية التعبير والوصول إلى المعلومات. في إثيوبيا، قطعت السلطات الإنترنت في جميع أنحاء البلاد لمدة 15 يومًا على الأقل في يوليو 2020 بعد اغتيال مغني الأورومو الشعبي هاتشالو هونديسا والاحتجاجات المرتبطة به. قامت الحكومة الإثيوبية أيضًا بتقييد الاتصال في منطقة تيغراي في نوفمبر 2020 مع اندلاع الصراع بين الحكومة الفيدرالية وقوات تيغرايان. استمر الإغلاق خلال عام 2021 ، مما أدى إلى تضييق تدفق المعلومات من وإلى منطقة الصراع والحد من التحقيقات في الفظائع المزعومة التي ارتكبتها القوات الحكومية وحلفاؤها.
تستمر برامج التجسس في الانتشار
لقد أعطى السوق التجاري المزدهر لتكنولوجيا المراقبة الحكومات قدرة أكبر من أي وقت مضى على انتهاك سيادة القانون ومراقبة الاتصالات الخاصة وفقًا لتقديرها. يُشتبه في أن السلطات في 45 دولة على الأقل من أصل 70 دولة تغطيها Freedom on the Net لديها إمكانية الوصول إلى برامج تجسس معقدة أو تقنية لاستخراج البيانات توفرها شركات سرية مثل NSO Group و Cellebrite و Circles و FinFisher.
أدى التنظيم المحدود لبيع وشراء هذه الأدوات ، إلى جانب قرب انتشارها في كل مكان وانخفاض تكلفتها في الممارسة العملية ، إلى خلق أزمة لحقوق الإنسان. كشفت منظمة Citizen Lab ومنظمة العفو الدولية عن حملتين منفصلتين لبرامج التجسس تستهدف الناشط الهندي Anand Teltumbde. تم القبض عليه لاحقًا في أبريل 2020 ، حيث ورد أن القضية تعتمد بشكل كبير على المعلومات التي تم سحبها من أجهزته الإلكترونية. في يوليو / تموز 2021 ، حُكم على الصحفي المغربي عمر الراضي ، الذي استُهدف مرارًا وتكرارًا ببرنامج التجسس Pegasus التابع لمجموعة NSO Group في السنوات الأخيرة ، بالسجن لمدة ست سنوات بتهم الاعتداء الجنسي التي انتقدتها جماعات حقوقية بما في ذلك فريدوم هاوس باعتبارها ذات دوافع سياسية. وهجمة مضايقات كراهية للنساء موجهة إلى اللبنانيين تضمنت الصحافية غادة عويس صورة شخصية سرقت على ما يبدو من هاتفها باستخدام برامج التجسس.
تُظهر القضية الجنائية الجارية ضد شركتي المراقبة الفرنسيتين Amesys و Nexa Technologies أن شكلاً من أشكال المساءلة ممكن عن الانتهاكات الناشئة عن سوق المراقبة الخاصة. في يونيو 2021 ، تم توجيه لائحة اتهام إلى أربعة مدراء تنفيذيين من الشركات بالتواطؤ في التعذيب والاختفاء القسري بعد استخدام برامج تجسس تم بيعها للسلطات الليبية والمصرية لتحديد وتعقب المعارضين السياسيين المتصورين.
سمحت صناعة المراقبة المزدهرة للحكومات بالاستهزاء بسيادة القانون ومراقبة الاتصالات الخاصة حسب تقديرها. 
المدى الطويل لـ COVID-19
طوال فترة التغطية ، واصلت الحكومات الاستشهاد بجائحة COVID-19 لتبرير قمع الخطاب النقدي والرقابة على الأخبار غير المواتية. في مارس 2021 ، جرمت الحكومة الكمبودية "عرقلة عمدًا" لتنفيذ تدابير COVID-19 ، مع عقوبات تصل إلى خمس سنوات في السجن وغرامات باهظة. في وقت لاحق ، تم القبض على العديد من الأفراد ، بمن فيهم عضو في حزب المعارضة المحظور في البلاد ، بسبب منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي تنتقد لقاحًا ابتكرته شركة صينية مملوكة للدولة. في يوليو / تموز 2020 ، استجوب مسؤولون أمنيون في قيرغيزستان مستخدم فيسبوك بزعم التحريض على الكراهية من خلال انتقاده لاستراتيجية الحكومة بشأن COVID-19 ، ثم الرئيس سورونباي جينبيكوف.
كما استمر نشر تطبيقات الهواتف الذكية لتتبع جهات الاتصال وإدارة اللقاحات والامتثال للحجر الصحي مع القليل من الضمانات ضد إساءة الاستخدام ، وأوضحت الكشف عن فترة التغطية سهولة الوصول إلى بيانات الصحة العامة لأغراض أخرى. في يناير 2021 ، أكدت الحكومة السنغافورية أن البيانات التي تم جمعها من تطبيق TraceTogether في البلاد تم الحصول عليها من قبل هيئات إنفاذ القانون ، مما أثار غضبًا عامًا أدى إلى تغييرات قانونية تتيح الوصول إلى البيانات فقط للتحقيقات في جرائم معينة. أفاد المفتش العام للمخابرات والأمن في أستراليا في تشرين الثاني (نوفمبر) 2020 أن وكالات الاستخبارات جمعت بيانات عرضية من تطبيق COVIDSafe في البلاد.
في تطور مرحب به ، قام عدد صغير من الحكومات بإلغاء حالات الطوارئ المتعلقة بالجوائح الإشكالية والتي أدت إلى تقييد حرية التعبير بلا داع ، بينما أنهى آخرون برامج مشاركة البيانات الواسعة للغاية. في يونيو 2020 ، ألغت حكومة بلدية أرجنتينية مرسومًا يقضي بتغريم المستخدمين لمشاركتهم معلومات كاذبة حول COVID-19 بعد تطبيق القانون ضد الصحفيين. عند تجديد سلطات الطوارئ الخاصة بـ COVID-19 في سبتمبر 2020 ، حذفت حكومة الفلبين الأحكام السابقة التي كانت تجرم التعبير على الإنترنت. و في أرمينياتوقفت الحكومة عن جمع البيانات الوصفية ، بما في ذلك بيانات الموقع وسجل الهاتف ، من شركات الاتصالات لأغراض واضحة لتتبع جهات الاتصال ؛ ثم تم تدمير الأجهزة التي كانت تخزن المعلومات ماديًا.
الوعد والخطر من تنظيم الدولة
تحولت المعايير العالمية نحو تدخل أكبر للدولة في السوق الرقمية. اتخذ ما لا يقل عن 48 دولة إجراءات تشريعية أو إدارية تهدف إلى تنظيم شركات التكنولوجيا خلال العام الماضي. يأتي هذا الاتجاه وسط دعوات لمعالجة المشكلات المجتمعية التي تتفاقم عبر الإنترنت ، مثل المضايقات والتطرف والجرائم الخطيرة ، ولحماية المستخدمين بشكل أفضل من المحتالين والخصوم الأجانب والممارسات التجارية الاستغلالية. في حين أن بعض التدابير التي تم تقديمها هذا العام لديها القدرة على تحميل عمالقة التكنولوجيا مسؤولية أكثر عن أدائهم ، فإن معظمها ببساطة يفرض مسؤوليات حكومية وحتى سياسية على الشركات الخاصة دون ضمان حقوق أكبر للمستخدمين.
يختلف تأثير القوانين واللوائح الجديدة على حقوق الإنسان من دولة إلى أخرى. في الديمقراطيات القوية ، تتمتع المتطلبات المصممة جيدًا للمنصات بإمكانية التخفيف من الأضرار عبر الإنترنت مع تعزيز الشفافية والمساءلة. ومع ذلك ، قد يتم إساءة استخدام القوانين المماثلة من قبل السياسيين غير الليبراليين والسلطويين لإزالة التعبير السياسي والاجتماعي والديني اللاعنفي. الأكثر إثارة للقلق هي تلك التي تجعل القطاع الخاص أكثر تحت سلطة الدولة في محاولة للقضاء على المعارضة بشكل أكثر فعالية ، وإجراء مراقبة شاملة ، ونشر الدعاية. في الصين ، على سبيل المثال ، تُعاقب شركات التكنولوجيا المحلية ليس فقط بسبب تراخي أمن البيانات والممارسات الاحتكارية ، ولكن أيضًا لفشلها في إزالة الرسوم الكاريكاتورية التي تسخر من شي جين بينغ وشهادة الأويغور حول الاعتقالات التعسفية في شينجيانغ.
لا يمكن إنكار أن النمو غير المنظم لصناعة التكنولوجيا قد أعطى عددًا قليلاً من الشركات قدرة مذهلة على مراقبة سلوك مليارات الأشخاص والتأثير عليهم. في 6 كانون الثاني (يناير) 2021 ، كانت هذه القوة في مرمى البصر حيث اتخذت فيسبوك وتويتر والعديد من المنصات الأخرى قرارًا دراماتيكيًا بإلغاء تنشيط حسابات الرئيس الأمريكي المنتهية ولايته دونالد ترامب. ساهم خطاب الرئيس بوضوح في التمرد العنيف في مبنى الكابيتول الأمريكي ، مما دفع الكثيرين إلى الترحيب بالحظر والتعليق في قضية ترامب. ومع ذلك ، لم تكن شركات التكنولوجيا واضحة أو متسقة بشأن كيفية تعاملها مع خطاب السياسيين المؤثرين. في الواقع ، لطالما واجهتهم اتهامات بارتكاب عمليات إزالة تعسفية في سياقات أخرى ، مما أثر على الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان وأفراد المجتمعات المهمشة في جميع أنحاء العالم.
ومع ذلك ، بينما تستجيب الشركات للنقد العام من خلال تكثيف إنفاذ معايير المجتمع الخاصة بها ضد الخطاب الكاذب والعنيف ، فإنها تواجه مواجهات متوترة بشكل متزايد مع الحكومات غير الليبرالية والاستبدادية. في حالة عدم وجود ضوابط وتوازنات ديمقراطية ، سيستغل المسؤولون الحكوميون اللوائح التنظيمية لمعاقبة أي شركة تلطف خطاب السياسيين ، أو تقاوم الأوامر التعسفية لإزالة المحتوى أو تسليم البيانات. هذا العام ، ضغط المسؤولون في الهند على تويتر لإزالة التعليقات الناقدة والمتعلقة بالاحتجاج ووقف الإبلاغ عن المحتوى الذي تم التلاعب به والذي يشاركه الحزب الحاكم. حظرت السلطات النيجيرية موقع تويتر بعد أن أزالت الشركة المنشورات التحريضية لرئيس البلاد. اللغة التركيةالرئيس رجب طيب أردوغان ، الذي أشرف بنفسه على الاعتقال الجماعي للصحفيين والسياسيين المعارضين ، اتهم شركات التكنولوجيا مرارًا وتكرارًا بـ "الفاشية الرقمية" لرفضها الامتثال للأحكام المعيبة في قانون وسائل التواصل الاجتماعي الجديد في البلاد. كبديل للشركات الأمريكية ، روج أردوغان لمنصة رسائل مملوكة للدولة ، بينما هاجر المسؤولون الهنود والنيجيريون إلى Koo ، وهو تطبيق مقره بنغالور.
تتطلب الديمقراطية النابضة بالحياة قوانين ومؤسسات تحمي من تراكم السلطة في أيدي قلة ، سواء في الحكومة أو في القطاع الخاص. الدافع الحالي لمزيد من التنظيم يزيد من خطر أنه بدلاً من كبح وإضفاء اللامركزية على قوة شركات التكنولوجيا ، ستحاول الحكومات استخدامها لأغراضها الخاصة وأكثر من ذلك.تنتهك حقوق المستخدمين. تسعى التشريعات الواعدة إلى معالجة العلل عبر الإنترنت مع جعل ممارسات الشركات والدولة متوافقة مع مبادئ حقوق الإنسان الدولية مثل الضرورة والشفافية والرقابة والإجراءات القانونية الواجبة. لكن الخطر الذي تشكله أسوأ المبادرات هائل: إذا وُضعت في أيدي الدولة ، فإن القدرة على فرض الرقابة والمراقبة والتلاعب بالناس بشكل جماعي يمكن أن تسهل الفساد السياسي على نطاق واسع ، وتخريب العملية الديمقراطية ، وقمع السياسيين. المعارضين والسكان المهمشين.
اتبعت الحكومات في 48 دولة على الأقل قواعد جديدة لشركات التكنولوجيا بشأن المحتوى والبيانات والمنافسة خلال العام الماضي.
تعرض القوانين الجديدة حرية التعبير على الإنترنت للخطر
أصدرت السلطات في 24 دولة على الأقل أو أعلنت قوانين أو قواعد جديدة تحكم كيفية تعامل المنصات مع المحتوى. وهي تشمل بشكل مختلف متطلبات إزالة المحتوى غير القانوني ، والعقوبات المفروضة على أشكال معينة من الإزالة ، وتعيين ممثلين قانونيين لإدارة طلبات الدولة ، وأحكام أقوى للشفافية والإجراءات القانونية الواجبة. قد تؤدي الإجراءات الأكثر إشكالية إلى زيادة الرقابة على المعارضة السياسية ، والتقارير الاستقصائية ، والتعبير عن الهوية العرقية أو الدينية أو الجنسية أو الجنسية ، لا سيما بين المجتمعات المهمشة.
التزامات إشكالية لإزالة المحتوى
تمثل اللوائح الجديدة لوسائل التواصل الاجتماعي في الهند واحدة من أكثر المبادرات شمولاً خلال فترة تغطية هذا التقرير. تتضمن قواعد تكنولوجيا المعلومات المحدثة (إرشادات الوسيط ومدونة أخلاقيات الوسائط الرقمية) التزامات جديدة لوسطاء وسائل التواصل الاجتماعي ، وآلية تظلم موسعة يمكن للمستخدمين من خلالها تقديم شكوى مباشرة إلى الشركات ، ونافذة مخفضة للاستجابة لطلبات إنفاذ القانون. يُطلب من وسطاء وسائل الإعلام الاجتماعية المهمين - الذين يُعرّفون على أنهم شركات بها خمسة ملايين مستخدم على الأقل - نشر أدوات التنسيق القائمة على الذكاء الاصطناعي ، وفتح مكاتب داخل الدولة ، وتعيين ثلاثة موظفين محليين جدد. أعلى سبيل المثال ، يجب أن يمتثل كبير مسؤولي الامتثال لأوامر الإزالة الصادرة عن محكمة أو وكالة حكومية أو أي سلطة مختصة أخرى في غضون 36 ساعة ، ويمكن أن يتحمل المسؤولية الشخصية ويواجه أحكامًا بالسجن تصل إلى سبع سنوات لعدم القيام بذلك.
توفر القواعد الهندية بعض التحسينات على الإشراف على محتوى المنصات من خلال مطالبة وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي المهمين بإخطار المستخدمين عند إزالة المحتوى الخاص بهم ، وتقديم تبرير واضح للقرار ، وتوفير وسيلة للاستئناف. ومع ذلك ، فإن الالتزامات الموسعة المفروضة على منصات وسائل التواصل الاجتماعي ، إلى جانب المتطلبات التمثيلية داخل الدولة وخطر المسؤولية الجنائية ، ستحد من استعداد الشركات للتراجع عن طلبات الرقابة الحكومية التي لا تفي بالمعايير الدولية لحقوق الإنسان. يحظر القانون الهندي مجموعة واسعة من المحتوى المعرّف بشكل غامض ، بما في ذلك الكلام الذي يقوض النظام العام أو الآداب العامة أو الأخلاق أو سيادة البلاد وسلامتها وأمنها. يمكن أيضًا إساءة استخدام آليات إبلاغ المستخدم من قبل المؤيدين الحزبيين للحكومة لإزالة التعليقات النقدية.
تم الإعلان عن القواعد وسط تدهور العلاقات بين حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم ووادي السيليكون. خلال الاحتجاجات الكبيرة ضد الإصلاحات الزراعية المقترحة في فبراير 2021 ، تراجعت تويتر عن قرارها الأولي بالامتثال التام لأمر حكومي بحذف حسابات الصحفيين والنشطاء. على مدار الأشهر التالية ، واجه موقع تويتر استفسارات الشرطة وزيارة مكاتبها ، وتهديدات بتوجيه اتهامات جنائية لموظفيها ، وادعاءات من قبل السلطات بأن المنصة فقدت الحصانة من المسؤولية عن المحتوى الذي ينشئه المستخدمون. طوال فصل الربيع ، أمرت الحكومة فيسبوك وتويتر وإنستغرام بإزالة المحتوى الذي ينتقد تعامل السلطات مع الارتفاع المميت في إصابات COVID-19.
تركيادخلت لوائح الوسائط الاجتماعية الجديدة حيز التنفيذ في أكتوبر 2020. يُطلب من المنصات التي تضم أكثر من مليون مستخدم يوميًا إزالة المحتوى الذي يعتبر "مسيئًا" في غضون 48 ساعة من الإخطار ، أو المخاطرة بتصعيد العقوبات بما في ذلك الغرامات وحظر الإعلانات والقيود المفروضة على النطاق الترددي. يُطلب من المنصات أيضًا تعيين مواطن تركي كممثل داخل البلد أو إنشاء كيان قانوني محلي ، والذي يخضع بعد ذلك لغرامات قضائية لعدم الامتثال للأوامر القانونية لإزالة المحتوى. قلل القانون من قدرة شركات التواصل الاجتماعي على مقاومة طلبات السلطات التركية المصممة لزيادة الرقابة على أصوات المعارضة والصحافة المستقلة والتعبير اللاعنفي. أنشأت معظم الشركات منذ ذلك الحين كيانًا قانونيًا ، على الرغم من أن البعض وعد بأنه لن يكون هناك أي تغيير في سياسات الإشراف على المحتوى الخاصة بهم.
وبالمثل ، إندونيسياتضع اللائحة الوزارية 5 ، التي تم سنها في نوفمبر 2020 ، متطلبات إزالة وتسجيل جديدة على مجموعة واسعة من شركات التكنولوجيا بغض النظر عن حجمها ، بما في ذلك تطبيقات الوسائط الاجتماعية وخدمات مشاركة المحتوى ومحركات البحث. بمجرد الإخطار ، يكون أمام النظام الأساسي أربع ساعات فقط في المواقف "العاجلة" أو 24 ساعة بخلاف ذلك لإزالة المحتوى "المحظور" ، المصمم على نطاق واسع على أنه كلام ينتهك أي قانون محلي ، أو يخلق قلق المجتمع ، أو يزعج النظام العام. طبقت السلطات بالفعل القوانين الحالية لفرض الرقابة على محتوى مجتمع الميم وانتقاد الإسلام والتعليق على حركة الاستقلال في مقاطعتي بابوا وبابوا الغربية. أولئك الذين لا يمتثلون للائحة الجديدة يواجهون مجموعة من العقوبات التي تشمل حظر وإلغاء التراخيص. بالإضافة إلى مخاوف حقوق الإنسان فيما يتعلق بنطاقها الواسع ، تثير المواعيد النهائية الصارمة للإزالة من اللائحة مسألة ما إذا كان لدى أي شركة باستثناء أكبر الشركات الموارد اللازمة للامتثال وبالتالي البقاء في السوق الإندونيسية. تحفز المواعيد النهائية أيضًا الشركات على نشر أنظمة المراقبة الآلية التي غالبًا ما تبرز بشكل مفرط أو غير متسق وتراقب كلام المستخدمين.
و الروسية وأضافت الحكومة إلى متاهة من الأنظمة التي شركات التكنولوجيا الدولية يجب أن تنقل في البلاد. فرض قانون يناير 2021 غرامات جديدة على مواقع الويب والمنصات التي تفشل في إزالة المحتوى الذي تعتبره الدولة "غير قانوني" ، في حين عزز قانون فبراير التزامات المنصات بتحديد وإزالة المحتوى المحظور وطالبها بالتنسيق مع المنظم الفيدرالي ، Roskomnadzor ، فيما يتعلق قرارات تعديل المحتوى. وصل التوتر المتصاعد بين المنصات الأجنبية والدولة الروسية إلى درجة الغليان في مارس ، عندما خنق روسكومنادزور حركة مرور تويتر بسبب عدم امتثال الشركة بالكامل لأوامر إزالة المعلومات المتعلقة بالاحتجاجات على اعتقال زعيم المعارضة أليكسي نافالني.
أستراليا و المملكة المتحدةأدخلت تشريعات تهدف إلى معالجة المخاوف المتعلقة بالسلامة على الإنترنت. يخول قانون السلامة على الإنترنت الأسترالي ، الذي تم تبنيه في يونيو 2021 ، مفوض السلامة الإلكترونية لإصدار أوامر للشركات بإزالة المحتوى - الموصوف بشكل مبهم على أنه إساءة استخدام قائمة على الصور أو إساءة استخدام عبر الإنترنت أو التسلط عبر الإنترنت أو مواد ضارة بأي شكل آخر - في غضون 24 ساعة. من خلال المطالبة بعمليات الإزالة السريعة هذه وتضمين تعريفات غير واضحة للمحتوى المحظور ، يخاطر القانون بالتأثير بشكل غير متناسب على الكلام الشرعي للفئات المهمشة ، بما في ذلك العاملون في مجال الجنس والمعلمون ، ومجتمعات المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والفنانين. يفتقر القانون أيضًا إلى المساءلة عن كيفية اتخاذ المفوض للقرارات ، ويوفر فرصًا قليلة للمستخدمين للرد على الشكاوى المتعلقة بمحتواهم ، ويغلف مجموعة متنوعة من شركات الإنترنت المختلفة بدلاً من التفريق بين الالتزامات بناءً على حجمها ووظيفتها.
قوانين مكافحة الرقابة المضللة
أثار قرار العديد من المنصات الرئيسية بإلغاء تنشيط حسابات الرئيس المنتهية ولايته ترامب في يناير 2021 العديد من المحاولات السيئة النية في التنظيم ، لا سيما في البلدان التي اعتمد فيها القادة الشعبويون على قوة وسائل التواصل الاجتماعي للسيطرة على الخطاب العام.
بعد أسابيع من حظر ترامب ، أعلن البرلمان الروسي عن خطط لقانون يفرض غرامات على الشركات لحظر المستخدمين بشكل غير قانوني. وقع الرئيس فلاديمير بوتين بالفعل قانونًا في ديسمبر يسمح للسلطات بحظر المنصات لتقييد المحتوى من المنافذ الإخبارية الحكومية الروسية. استشهد هذا القانون بحالات قام فيها Twitter و Facebook و YouTube "بمراقبة" المنافذ التابعة للدولة RT و RIA Novosti و Crimea 24. وقد أدخل Facebook و Twitter في السابق تسميات لمجموعات إعلامية تابعة للدولة ، حددت RT و RIA Novosti على أنها أن تكون مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالحكومة الروسية أو تخضع لإشرافها التحريري المباشر.
كما انتقد الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور شركات وسائل التواصل الاجتماعي ووصفها بأنها "مؤسسات رقابة عالمية" بعد الحظر المفروض على ترامب ، مشيرًا إلى إنشاء خدمة جديدة مملوكة للدولة كبديل. بعد بضعة أسابيع ، اقترح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ في المكسيك مشروع قانون يمنح البلادسلطة واسعة للجهات التنظيمية لإلغاء قرارات الإشراف على المحتوى لشركات التواصل الاجتماعي دون إشراف قضائي ، بما في ذلك سلطة الأمر باستعادة حسابات المستخدمين أو المحتوى إذا تمت إزالتها. بالإضافة إلى حظر إزالة المحتوى غير المنصوص عليه في مشروع القانون ، فإن التشريع يتطلب من المنصات تقييد المحتوى الذي يعتبره المنظم بغيضًا أو كاذبًا أو يهدد النظام العام. الشركات التي لا تمتثل ستواجه غرامات تصل إلى 4.4 مليون دولار.
في سبتمبر 2021 ، وقع الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو قواعد جديدة تعدل نظام Marco Civil da Internet ، وهو أحد أكثر القوانين شمولاً في العالم لحماية حقوق الإنسان على الإنترنت. يمكن لشركات وسائل التواصل الاجتماعي الآن تقييد حسابات المستخدمين والمحتوى فقط في ظل ظروف ضيقة للغاية ، على سبيل المثال ، إذا كانت المادة تتضمن عُريًا أو عنفًا ، أو عند التصرف بناءً على أمر من المحكمة. يحد مرسوم الرئيس بشكل فعال من قدرة الشركات على فرض شروط الخدمة الخاصة بها من خلال الحد من التضليل الصحي أو الأكاذيب التي تثير الشكوك حول العملية الانتخابية - وكلاهما نشر بولسونارو نفسه بنشاط.
مزيد من التركيز الواعد على الشفافية والإجراءات القانونية الواجبة
قد يوفر إطار عمل الاتحاد الأوروبي لتنظيم الإنترنت "طريقًا ثالثًا" بين الاستبداد الرقمي في الصين والتركيز الأمريكي التقليدي على الكلام غير المقيد والأسواق الحرة. يعد قانونان من تشريعات الاتحاد الأوروبي التي تم تقديمها هذا العام - قانون الخدمات الرقمية (DSA) وقانون الأسواق الرقمية - بوضع بعض القواعد الإيجابية لقطاع التكنولوجيا ، على الرغم من أن صانعي السياسات الديمقراطيين يجب أن يظلوا حذرين من الانعكاسات السلبية لقوانينهم على الإنترنت الحرية في البيئات المغلقة. على سبيل المثال ، أدخل قانون إنفاذ القانون على الشبكات (NetzDG) ​​الألماني لعام 2018 متطلبات إشكالية للشركات لإزالة المحتوى على وجه السرعة دون أمر من المحكمة وإثبات وجود قانوني محلي. بينما تم تعديل القانون منذ ذلك الحين ، تمت محاكاة النسخة الأصلية وإساءة استخدامها من خلال تراجع الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية من أجل إجبار موفري وسائل التواصل الاجتماعي على إزالة محتوى LGBT + والصحافة الاستقصائية. وبالمثل ، استشهدت السلطات في العديد من البلدان بلائحة الاتحاد الأوروبي العامة لحماية البيانات (GDPR) لعام 2018 لإحباط تدفق البيانات عبر الحدود ودعم الإعفاءات الغامضة لرقابة الدولة.
تتطلب DSA وسطاء كبار لإنتاج تقارير مفصلة عن مجموعة واسعة من ممارساتهم ، بما في ذلك الإشراف على المحتوى ، وتنظيم حسابي وأنظمة التوصية ، والإعلان عبر الإنترنت. كما سيتم تعزيز إجراءات الحماية الواجبة بموجب القانون. سيتم إخطار المستخدمين بقرارات الإشراف التي تؤثر على المحتوى الخاص بهم وسيتم تزويدهم بعملية الطعن. ومع ذلك ، يعتمد الاقتراح على إطار عمل "الإشعار والإجراءات" المثير للجدل والذي تم تقديمه لأول مرة في قانون حقوق المؤلف للألفية الرقمية بالولايات المتحدة (DMCA) لعام 1998 ، والذي أنشأ آلية قياسية لمالكي حقوق الطبع والنشر لطلب إزالة المواد المخالفة من الأنظمة الأساسية بدون أمر المحكمة. قانون الألفية الجديدة لحقوق طبع ونشر المواد الرقمية يعاني من تحديات في إصدار إشعارات مضادة وإساءة موثقة من قبل السياسيين الذين يسعون إلى إزالة المحتوى غير المرغوب فيه.
في الولايات المتحدة ، دفعت التنقيحات التي تم إجراؤها على مشروع قانون مساءلة المنصة وشفافية المستهلك بالتشريع في اتجاه إيجابي بعد ردود الفعل من المجتمع المدني. يتطلب الإجراء من الحزبين أن تنشر الشركات تفاصيل حول ممارسات الاعتدال ، وتضع إجراءات حماية قانونية للمستخدمين ، وتزيل المحتوى الذي تعتبره المحكمة غير قانوني في غضون أربعة أيام. يتجنب مشروع القانون هذا إلى حد كبير أخطاء العديد من المقترحات الأكثر إشكالية لإصلاح القسم 230 من قانون آداب الاتصالات ، والذي يحمي مقدمي الخدمة ومضيفي المحتوى منذ فترة طويلة من المسؤولية القانونية لمعظم المواد التي أنشأها المستخدمون.
ستعمل مسودة قانون إدارة خدمات الإنترنت السمعي البصري في تايوان على تعزيز الشفافية حول عمليات منصات البث في الدولة من خلال إلزام شركات معينة بالإبلاغ عن إحصاءات الإيرادات والمستخدمين ، وتوفير آلية سهلة الاستخدام لشكاوى المستخدمين ، والتأكد من أن شروط الخدمة الخاصة بهم توضح كيفية استخدام البيانات. يتم جمعها واستخدامها ، من بين سياسات أخرى. تم تقديم مشروع القانون وسط مخاوف من أن منصات البث المملوكة لشركات مقرها الصين تعمل بشكل غير قانوني في تايوان ويمكن أن تسهل انتشار المعلومات المضللة أو أي محتوى تم التلاعب به صادر من بكين.
تم تصميم بعض القوانين الجديدة لتعزيز حقوق الإنسان.  البعض الآخر يعرض أحكامًا يمكن استغلالها لإخضاع حرية التعبير وزيادة المراقبة.
إجبار الشركات على تسليم بيانات المستخدم
في 38 دولة على الأقل من أصل 70 دولة تم تقييمها هذا العام ، بدأت الحكومات إصلاحات قانونية أو إدارية تؤثر على إدارة شركات التكنولوجيا لبيانات المستخدم. غالبًا ما تم حظر المنصات الرئيسية بموجب قوانين بلدانهم الأصلية من تسليم البيانات إلى المسؤولين الأجانب. تحاول الحكومات التي تسعى للحصول على معلومات الآن تجاوز هذه الحواجز القضائية من خلال إجبار الشركات على تخزين البيانات على خوادم قائمة داخل حدودها ، وتسليم البيانات الشخصية إلى وكالات إنفاذ القانون بإشراف محدود ، والتحايل على تشفير الاتصالات الخاصة. لا سيما في البلدان التي لديها سجلات سيئة في مجال حقوق الإنسان ، فإن تخزين البيانات المحلية يوسع بشكل كبير من إمكانية المراقبة وخطر الانتهاك.
سيادة البيانات ذريعة للمراقبة
مشروع مرسوم صدر في فبراير 2021 ، كجزء من تنفيذ قانون الأمن السيبراني الفيتنامي ، يوسع متطلبات المنصات الكبيرة والصغيرة عبر الإنترنت لتخزين البيانات على الخوادم الفيتنامية ، بما في ذلك أسماء المستخدمين وتواريخ الميلاد والجنسية وبطاقات الهوية وأرقام بطاقات الائتمان ، الملفات البيومترية والسجلات الصحية. يمكن للسلطات الوصول إلى بيانات المستخدم تحت ذرائع محددة بشكل غامض تتعلق بالأمن القومي والنظام العام. إن الامتثال الكامل لشركات وسائل التواصل الاجتماعي للقانون الفيتنامي من شأنه أن يعرض النشطاء والصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان للخطر ، نظرًا للقمع القاسي الذي يمارسه نظام الحزب الواحد للمعارضة السياسية المتصورة.
تهدف اللوائح المؤقتة المنشورة في المملكة العربية السعودية في أكتوبر 2020 إلى "ضمان الحفاظ على السيادة الوطنية الرقمية على البيانات". يجب على الشركات والهيئات الحكومية الحصول على موافقة خطية من الجهة التنظيمية الحكومية قبل معالجة البيانات الشخصية أو نقلها خارج الدولة. وفي الوقت نفسه ، تتطلب اللوائح الجديدة لحماية البيانات التي تم سنها في دبي ، في الإمارات العربية المتحدة ، التخزين المحلي لأي بيانات "سرية وحساسة وسرية" تتعلق بالأفراد والشركات. سيتطلب مشروع قانون جديد لحماية البيانات تم اقتراحه في أكتوبر 2020 في بنغلاديش أيضًا تخزين البيانات المحلية.
في بعض الحالات ، تم إدخال متطلبات توطين البيانات هذه في سياق تنظيم المحتوى. تحدد قواعد إزالة المحتوى غير القانوني عبر الإنترنت وحظرها (الإجراءات والرقابة والضمانات) التي اقترحتها باكستان ، والتي تم نشر أحدث نسخة منها في نوفمبر 2020 ، متطلبات شركات وسائل التواصل الاجتماعي لإنشاء خادم بيانات واحد أو أكثر في الدولة. وبالمثل ، يتطلب قانون وسائل التواصل الاجتماعي في تركيا من المنصات تخزين البيانات محليًا وإنشاء ممثلين قانونيين محليين أو مواجهة خمس مراحل من العقوبات المتصاعدة ، بما في ذلك الغرامات وحظر الإعلانات وقيود النطاق الترددي بنسبة تصل إلى 90 بالمائة.
يمكن أيضًا استخدام سياسات حماية البيانات لوضع قيود صارمة على عمليات نقل البيانات عبر الحدود وفرض متطلبات ترخيص مرهقة على الشركات. بموجب قانون حماية البيانات الذي تم التصديق عليه في مصر في يوليو 2020 ، يجب على الكيانات المحلية والأجنبية الحصول على ترخيص حكومي وتعيين مسؤول محلي لحماية البيانات لإجراء عمليات نقل البيانات عبر الحدود. على عكس اللجان المستقلة التي تم تشكيلها في العديد من الديمقراطيات ، سيتم الإشراف على وكالة حماية البيانات المصرية من قبل مجلس يتألف من ممثلين عن الوزارات الحكومية ، بما في ذلك مسؤولي الأمن والاستخبارات. تعتبر رسوم الترخيص الباهظة التي يفرضها القانون باهظة بالنسبة للعديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة.
الضغط المستمر على التشفير
بالإضافة إلى طلب توطين البيانات ، تهدد العديد من اللوائح الجديدة بتقويض التشفير ، وهو أمر ضروري لخصوصية البيانات والأمن السيبراني وأداة مهمة للصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. تتطلب قواعد تكنولوجيا المعلومات المنقحة في الهند منصات وسائط اجتماعية كبيرة لتحديد والكشف عن "المنشئ الأول" للرسالة إذا طلبت ذلك الحكومة أو القضاء في القضايا المتعلقة بسيادة الدولة والأمن والنظام العام والمحتوى الجنسي الصريح. سيتعين على الشركات بشكل فعال تفكيك التشفير من طرف إلى طرف من أجل الكشف عن منشئ الرسالة ، مما يقوض الخصوصية والحماية الأمنية التي يعتمد عليها المستخدمون والشركات والحكومات. في مايو 2021 ، رفعت WhatsApp دعوى قضائية ضد الحكومة لوقف تطبيق القواعد ،
يتضمن قانون حرية الإنترنت والمسؤولية والشفافية البرازيلي المقترح متطلبات تتبع مماثلة ولكنها أضيق. ستكون خدمات المراسلة الخاصة مطلوبة لتخزين بيانات التتبع للرسائل التي تنتشر بسرعة ، والتي يتم تعريفها على أنها تلك التي تم إعادة توجيهها من قبل أكثر من خمسة مستخدمين والتي تصل إلى 1000 حساب على الأقل ، لمدة ثلاثة أشهر. في حين تم تقليص هذا الحكم بشكل كبير من واحد في مسودة سابقة ، لا يزال يتعين على الشركات عمليًا تآكل التشفير لتتبع وتحديد الرسائل التي تصل إلى عتبة الانتشار المنخفضة.
أثارت القواعد الباكستانية المقترحة إنذارات حول تأثيرها على التشفير من طرف إلى طرف. تتطلب المسودة من شركات وسائل التواصل الاجتماعي ومقدمي الخدمات الذين لديهم أكثر من 500000 مستخدم تسليم البيانات الشخصية بتنسيق مفكك وقابل للقراءة عند طلب وكالة التحقيقات الفيدرالية. وبالمثل ، فإن التعديلات على قانون البث النيجيري المقترحة في أغسطس 2020 تتطلب من المذيعين الامتثال لأوامر فك التشفير خلال لحظات الطوارئ.
على مدار العام الماضي ، استخف القادة الديمقراطيون مرة أخرى بالتشفير الشامل ، لخدمة مصالح الحكومات الأكثر استبدادًا التي تسعى إلى تقويض التكنولوجيا لتحقيق أهدافها السياسية الخاصة. على سبيل المثال ، في أكتوبر 2020 ، شجب قادة من اليابان والهند والعيون الخمسة - وهو تحالف استخباراتي يتكون من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا - التشفير باعتباره عائقًا أمام الأمن القومي والإجرامي و تحقيقات الاعتداء الجنسي على الأطفال. لكن أي إضعاف لبروتوكولات التشفير أو متطلبات الوصول "الباب الخلفي" من شأنه أن يقوض بشكل فعال أمن مجموعات المجتمع المدني والشركات والمستخدمين العاديين ، مما قد يعرض الأرواح للخطر.
ديناميات متناقضة في الصين
في الصين ، أدى الغضب العام المتزايد من سلسلة من فضائح البيانات إلى وضع السلطات تحت ضغط أكبر للحد من استغلال الشركات لمعلومات المستخدمين. قانون حماية المعلومات الشخصية لهذا العام ، الذي يعتمد على إطار اللائحة العامة لحماية البيانات في الاتحاد الأوروبي ، هو أول محاولة شاملة للبلاد للحد من كيفية قيام الشركات بجمع البيانات الشخصية وتخزينها واستخدامها. حددت لائحة تم تقديمها في مارس 2021 أنواع البيانات التي يمكن أن تطلبها التطبيقات من المستخدمين. ادعى المنظمون في وقت لاحق أن أكثر من 100 تطبيق - بما في ذلك تلك الخاصة بشركات التكنولوجيا الصينية العملاقة Tencent و Baidu - انتهكت القواعد. في يوليو / تموز ، أكدت السلطات أن تطبيق Didi لاستعلامات الركاب قد جمع بشكل غير قانوني المعلومات الشخصية للمستخدمين. تم سحب ديدي من متاجر التطبيقات التي تتخذ من الصين مقراً لها ، وتم إلغاء طرح عام أولي مجدول في بورصة أمريكية.
في الوقت نفسه ، تعد الصين موطنًا لأكبر دولة مراقبة في العالم. بموجب قانون الأمن السيبراني ، الذي تم تنفيذه في عام 2017 ، يجب على الشركات تخزين بيانات المستخدمين على خوادم محلية وفك تشفير البيانات بناءً على طلب من السلطات. تمكن القوانين الغامضة وكالات الدولة من مراقبة السكان بحثًا عن قائمة موسعة من الأنشطة والأفكار التي يعتبرها نظام الحزب الواحد ضارة. في الممارسة العملية ، يشمل ذلك التعبير السياسي والاجتماعي والديني ، والتقارير المستقلة ، والأنشطة عبر الإنترنت للفئات المهمشة ، والتي يمكن أن يواجه المستخدمون عقوبات جنائية شديدة القسوة.
حماية بيانات المستخدمين
وضعت بعض قوانين حماية البيانات الجديدة التي تم تقديمها خلال فترة التغطية قيودًا ذات مغزى ورقابة على كيفية وصول الشركات الخاصة إلى المعلومات الشخصية وتخزينها واستخدامها ، دون تمكين الدولة من مراقبة مواطنيها. في الإكوادور ، بعد ما يقرب من عامين بعد كشف خرق واسع النطاق للبيانات عن أكثر من 20 مليون شخص من المعلومات ، اعتمدت الحكومة قانونًا جديدًا لحماية البيانات في مايو 2021. القانون ، وهو أحد أقوى القوانين من نوعه في أمريكا اللاتينية ، يخلق حماية جديدة للبيانات وكالة ، تنظم عمليات النقل عبر الحدود ، وتطلب من الشركات تزويد المستخدمين بالقدرة على الوصول إلى معلوماتهم أو تعديلها أو حذفها. على الرغم من أنه يشبه إلى حد كبير اللائحة العامة لحماية البيانات ، إلا أن القانون الإكوادوري ينص على غرامات أقل بكثير لعدم الامتثال مقارنة بلوائح الاتحاد الأوروبي.
كما قامت العديد من الحكومات خلال العام الماضي بالتحقيق مع الشركات أو تغريمها بسبب إساءة استخدامها للبيانات. في ديسمبر كانون الاول عام 2020، في فرنسا وكالة حماية البيانات تغريم جوجل € 100 مليون (120 مليون $) وأمازون € 35 مليون (41900000 $) لانتهاكه قانون حماية البيانات الفرنسية في البلاد. فرضت هيئة حماية البيانات الإيطالية غرامة قدرها 17 مليون يورو (20.3 مليون دولار) على مزود الاتصالات Wind (20.3 مليون دولار) بسبب معالجة البيانات غير القانونية ومقدم Iliad 800000 يورو (958000 دولار) لانتهاكه اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) في يوليو 2020.
تعزيز المنافسة لتحسين الحقوق الرقمية
في 21 دولة على الأقل خلال العام الماضي ، اقترحت السلطات اتخاذ إجراءات ضد الشركات للدفاع عن المنافسة في السوق الرقمية. أدركت الحكومات في جميع أنحاء العالم أن قوى السوق ، عندما تُترك دون رادع ، تشكل تهديدًا لحقوق المستخدمين. يستخدم المنظمون سياسة المنافسة كأداة لمنع إساءة استخدام بيانات المستخدم ، وتعزيز مساحة المعلومات ، وتمكين المستخدمين بمزيد من الخيارات. ومع ذلك ، مثل حملات مكافحة الفساد ، يمكن أيضًا ممارسة سياسة المنافسة بطريقة ذات دوافع سياسية. مع قيام المزيد من الحكومات ببناء قدرتها على تنظيم الأسواق الرقمية ، فمن الأهمية بمكان أن تلتزم بمبادئ الحوكمة الرشيدة وحقوق الإنسان فيما يتعلق بالضرورة والتناسب والشفافية من أجل ضمان أن تظل سلطة الدولة والشركات تخضع للمساءلة أمام الجمهور.
الديمقراطيات تكثف التدقيق في ممارسات الأعمال
قانون الأسواق الرقمية المقترح ، الذي كشف النقاب عنه الاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2020 ، هو جهد كاسح لوضع قواعد واضحة ومتسقة وتحترم الحقوق. يعيد مشروع القانون تصنيف بعض مقدمي الخدمات على أنهم "حراس البوابة". يُحظر على هذه الشركات ترتيب منتجاتها قبل المنافسين والتثبيت المسبق لتطبيقاتها الخاصة على الأجهزة. توفر الفاتورة أيضًا للمستخدمين القدرة على نقل بياناتهم عبر الخدمات ، وهي ميزة تُعرف باسم قابلية نقل البيانات.
أقرت ألمانيا أحكامًا مماثلة في قانون الرقمنة الصادر في يناير 2021 الذي يمنح مكتب الكارتل الفيدرالي (FCO) سلطة أكبر للتحقيق في سلوك الشركات ، مع تفويض محدد للتأكد مما إذا كانت ترفض إمكانية التشغيل البيني أو التثبيت المسبق للتطبيقات أو تمنع المنافسين من الإعلان أو تفشل في ذلك تزويد المستخدمين بوكالة لتحديد وفهم كيفية معالجة بياناتهم. بعد إقرار القانون ، بدأت وزارة الخارجية والكومنولث تحقيقات في سلوك السوق من قبل أمازون وأبل وفيسبوك وجوجل. أعلنت هيئة المنافسة والأسواق في المملكة المتحدة في يونيو أنها ستلعب دورًا نشطًا في تشكيل ميزة حماية الخصوصية الجديدة من Google لضمان أن البدائل لتتبع ملفات تعريف الارتباط ، والتي تهدف إلى حماية الخصوصية ، لا تضر بالمنافسة.
كما تكثفت إجراءات مكافحة الاحتكار في الولايات المتحدة. في عهد الرئيس الجديد لينا خان ، اتبعت لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) وضع قواعد أكثر قوة وخفضت عتبة الموظفين لبدء التحقيقات ومقاضاة الشركات. أصدرت إدارة بايدن أمرًا تنفيذيًا في يوليو / تموز يمنح لجنة التجارة الفيدرالية ووزارة العدل سلطة إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار الحالية بشكل أكثر صرامة ، وتحدي عمليات الاندماج السابقة ، وإنشاء قواعد جديدة تعالج تراكم الشركات لبيانات الأمريكيين. بشكل منفصل ، واجهت Google و Apple دعاوى قضائية بشأن رسوم متجر التطبيقات ، وتم تقديم مجموعة من فواتير مكافحة الاحتكار التي يمكن أن تعيد تشكيل قطاع التكنولوجيا الأمريكي بشكل أساسي في الكونجرس هذا العام.
نشطت لجنة التجارة العادلة في كوريا الجنوبية خلال العام الماضي. في أغسطس 2020 ، دفعت شركة Apple 84 مليون دولار لتسوية قضية مكافحة الاحتكار بعد أن وجد تحقيق أن الشركة قد أساءت استغلال مركزها المهيمن من خلال تحميل الشركات المحلية تكاليف متعلقة بـ iPhone. في أبريل 2021 ، داهمت اللجنة مكاتب Facebook المحلية كجزء من تحقيق حول ما إذا كانت الشركة تجبر مطوري التطبيقات على الإعلان فقط على نظامها الأساسي. وفي يونيو 2021 ، تم إنشاء قسم جديد للتحقيق فيما إذا كانت الشركات الكبرى مثل Facebook و Google قد انخرطت في ممارسات غير عادلة ، بما في ذلك الجمع المخادع للبيانات الشخصية ، لتغذية الإعلان عبر الإنترنت.

في مايو 2021 ، أمرت اللجنة الوطنية الأرجنتينية للدفاع عن المنافسة منصة Facebook على WhatsApp بتعليق تنفيذ سياسة الخصوصية الجديدة الخاصة بها لمدة 180 يومًا على الأقل. كان هذا الإجراء جزءًا من جهد لضمان أن الشركة لا "تسيء استخدام مركزها المهيمن في السوق" ، لأن السياسة الجديدة ستمنح Facebook إمكانية الوصول إلى بيانات المستخدمين "على مستوى لا تستطيع الشركات الأخرى تكرارها". تجري تحقيقات مماثلة في تغييرات سياسة خصوصية WhatsApp في الهند.
منصات مقنعة لمشاركة الأرباح مع الناشرين
سعى المنظمون في العديد من البلدان إلى الضغط على شركات التكنولوجيا لإجراء مفاوضات مع ناشري الأخبار حول تقاسم الأرباح من عائدات الإعلانات. وافقت Google في أوائل عام 2021 على السعي لاتفاقيات تقاسم الإيرادات مع الناشرين الفرنسيين امتثالاً لقانون حقوق النشر الجديد ، لكن وكالة مكافحة الاحتكار الفرنسية فرضت غرامة قدرها 500 مليون يورو (600 مليون دولار) في يوليو على أساس أن عملاق التكنولوجيا لم يكن يتفاوض بشكل جيد. إيمان. في مايو 2021 ، وافق Facebook على مشاركة الإيرادات مع 14 ناشرًا كنديًا.
في استرالياأثار قانون مساومة وسائل الإعلام الإخبارية الذي تم اعتماده في فبراير 2021 التوترات بين كبار الناشرين وشركات التكنولوجيا والحكومة. جاءت القواعد بعد أن وجدت هيئة الرقابة على المنافسة في البلاد أن شركات التكنولوجيا لا تتعامل مع المؤسسات الإعلامية المحلية بإنصاف. ينشئ القانون نظام تحكيم يتطلب منصات معينة للتفاوض ودفع مجموعة محددة من المنافذ الإخبارية عند استخدام محتواها. في حين أن سياسة المنافسة يمكن أن تلعب دورًا في ضمان تنوع وسائل الإعلام واستدامتها ، فإن الإجراء الأسترالي يمنح امتيازًا للمؤسسات الإعلامية القديمة على حساب المنافذ المحلية الأحدث والأصغر والأكثر ، ولا ينص على أن المستفيدين يجب أن يستخدموا الإيرادات الجديدة للأغراض الصحفية . يُلزم الرمز أيضًا المنصات بمشاركة بيانات المستخدم مع المؤسسات الإعلامية ،
استجابة للتشريع المعيب ، اتخذ Facebook قرارًا استثنائيًا بحظر جميع المحتويات الإخبارية للمستخدمين المقيمين في أستراليا لمدة أسبوع واحد. أدت هذه الخطوة إلى تقييد الوصول إلى مجموعات المجتمع والمعلومات الصحية والخدمات الأساسية الأخرى في هذه العملية. في النهاية ، رفع Facebook الحظر بعد أن أدخلت الحكومة تعديلات على القانون المصمم لتمديد مفاوضات تقاسم الإيرادات.
سياسة المنافسة كأداة لتمكين النظام
في الدول الاستبدادية وغيرها من البلدان التي تفتقر إلى ضمانات الإجراءات القانونية الواجبة ، ينطوي إنفاذ المنافسة على مخاطر أكبر تتمثل في إساءة الاستخدام. على الرغم من أن الشركات الاحتكارية وممارسات السوق غير العادلة تضر بحقوق المستخدمين في مثل هذه البلدان كما هي الحال في الديمقراطيات ، إلا أن العديد من الحالات توضح إمكانية تطبيق سياسة المنافسة بطريقة تعسفية أو مبهمة تجبر الشركات ورجال الأعمال البارزين على خدمة المصالح السياسية للقيادة ، مما يمنح الحكومة سيطرة أكبر على مساحة المعلومات والوصول إلى البيانات الحساسة. على سبيل المثال ، في أبريل 2021 ، فتحت الخدمة الفيدرالية الروسية لمكافحة الاحتكار تحقيقًا في الادعاءات القائلة بأن Google "تسيء استخدام موقعها المهيمن في السوق في خدمات استضافة الفيديو" في وقت كانت الحكومة تطالب فيه أيضًا YouTube ،
كانت السلطات الصينية من بين الأكثر عدوانية في معالجة الممارسات الاحتكارية وانتهاكات السوق ، على الرغم من أن تدخلاتها أثارت مخاوف من أن الحكومة مهتمة بكبح استقلالية هذه الشركات وتأثيرها على الاقتصاد والنقاش العام وفضاء المعلومات أكثر من حمايتها. حقوق المواطنين. أشارت قواعد المنافسة الجديدة الصادرة في فبراير 2021 إلى عدم ارتياح النظام للنمو السريع وتوحيد قطاع التكنولوجيا في البلاد. تستهدف اللوائح في المقام الأول Alibaba و Tencent ، مع التركيز بشكل خاص على الخدمات المالية الخاصة بكل منهما Alipay و WeChat Pay. تحظر الإجراءات تثبيت الأسعار والتسعير الافتراسي واستخدام الخوارزميات للتلاعب بالسوق. بعد شهرين في أبريل 2021 ، حطم المنظمون مبلغًا قياسيًا قدره 2 دولار. 8 مليارات غرامة على Alibaba لاستخدامها الخوارزميات والوصول غير العادل إلى البيانات لتعزيز مكانتها في السوق. كما صدرت أوامر لـ Ant Group ، وهي شركة تابعة لـ Alibaba والشركة الأم لـ Alipay ، بإعادة الهيكلة لتصبح شركة مالية قابضة ، مما يضعها تحت لوائح مصرفية أكثر صرامة. ورد أن علي بابا أُمرت بسحب ممتلكاتها الإعلامية ، بما في ذلك حصصها في منصة التواصل الاجتماعي Weibo ، بسبب قلق الحزب الشيوعي الحاكم من أن تأثير الشركة على الرأي العام يمكن أن ينافس تأثيرها على الرأي العام.
أبرزت حملة القمع علامات بارزة على وجود دافع سياسي وضغوط مباشرة على قادة الأعمال. اختفى مؤسس علي بابا ، جاك ما ، عن الأنظار لما يقرب من ثلاثة أشهر بعد تعارضه مع كبار المسؤولين الحكوميين وانتقاد المنظمين في مؤتمر عُقد في أكتوبر 2020. في تشرين الثاني (نوفمبر) من ذلك العام ، تم إلغاء الاكتتاب العام الأولي المقرر لشركة Ant Group ، وتم الإعلان عن تحقيق في "الممارسات الاحتكارية" لشركة Alibaba في ديسمبر. عاد ما إلى الظهور في حفل فيديو عبر الإنترنت تلا فيه نقاط حديث النظام حول الرفاهية العامة وتنشيط الريف.
السياسات التي تضمن المنافسة وتحد من تركيز القوة بين شركات التكنولوجيا ضرورية لضمان ديمقراطية صحية ، لكن الدول الاستبدادية ستستمر في استخدام مثل هذه السياسات كأداة لتعزيز سلطتها غير الخاضعة للرقابة.