الجمعة، 7 مارس 2025

(لا يمكن للمساواة بين الجنسين أن تزدهر في ظل الفساد)

منظمة الشفافية الدولية تقول بمناسبة يوم المرأة العالمي غدا السبت 8 مارس 2025

(لا يمكن للمساواة بين الجنسين أن تزدهر في ظل الفساد)


في يوم المرأة العالمي غدًا السبت، نحتفل بإنجازات المرأة في جميع أنحاء العالم، ولكننا ندرك أيضًا الحواجز التي لا تزال تعوق المساواة بين الجنسين. ومن أكبر العوائق التي يتم تجاهلها الفساد، الذي يؤثر بشكل غير متناسب على النساء، مما يجعل من الصعب عليهن الوصول إلى الخدمات الأساسية والفرص وقوة اتخاذ القرار.

في منظمة الشفافية الدولية، سلطنا الضوء على كيفية تعميق الفساد لعدم المساواة بين الجنسين. خذ الفساد الجنسي على سبيل المثال. لقد قمنا بتضخيم كيفية استهداف الفساد الجنسي - حيث يستغل أصحاب السلطة مناصبهم للمطالبة بمزايا جنسية - للنساء والمجتمعات المهمشة بشكل ساحق، مما يوقعهم في دورات من الإساءة . لعبت مناصرتنا العالمية دورًا رئيسيًا في جعل الأمم المتحدة تعترف رسميًا بالفساد الجنسي كشكل مميز من أشكال الفساد. لكن هذا مجرد جزء واحد من اللغز.

كما أن ممارسات التمويل السياسي الفاسدة تُبقي النساء خارج السياسة. ولا تزال النساء ممثلات تمثيلاً ناقصاً بشكل كبير على مستوى العالم، حيث لا تقود النساء سوى 27 دولة، ولا يشغلن سوى 27% من المقاعد البرلمانية على مستوى العالم. والفساد يجعل الأمور أسوأ حيث تستبعد شبكات المحسوبية التقليدية النساء، كما يزيد من تكلفة الترشح للمناصب. ومن خلال مناصرتنا، كنا ندعو الحكومات إلى إصلاح هذا من خلال تبني التوصيات من موقفنا السياسي بشأن نزاهة التمويل السياسي. وتشمل هذه التوصيات التمويل المستجيب للنوع الاجتماعي (تغطية الأمن والرعاية والاتصالات وغيرها من النفقات)، وإشراف أقوى على التمويل العام المستهدف للجنسين، والاستثمار الحقيقي في القيادة السياسية النسائية.

وهناك قضية عالمية ملحة أخرى تتخلف النساء عن الركب وهي أزمة المناخ. إن الافتقار إلى المشاركة الهادفة والتمييز يمنعان التمويل المناخي من الوصول إلى النساء والمجتمعات المهمشة. وتواجه هذه المجموعات، التي تقف بالفعل على الخطوط الأمامية لتغير المناخ، أسوأ التأثيرات، مثل الكوارث الطبيعية وانعدام الأمن الغذائي. ومع ذلك، بدلاً من تلقي الأموال التي تحتاجها، غالبًا ما يتم تخصيص هذه الموارد بشكل غير صحيح أو استنزافها، مما يؤدي إلى إدامة عدم المساواة وتقويض العمل المناخي.

إن الافتقار إلى الرقابة والمساءلة يجعل الأمر أسوأ. حيث يتم تحويل الأموال دون إجراء عمليات تدقيق مستقلة، وتمنع الممارسات التمييزية الفئات المهمشة من إبداء رأيها في عمليات صنع القرار. لمعالجة هذه المشكلة، نحتاج إلى تمويل مناخي يراعي النوع الاجتماعي ويعالج الحواجز النظامية من خلال ضمان الشفافية وتعزيز المساءلة ودمج السياسات المراعية للنوع الاجتماعي. عندها فقط يمكننا التأكد من وصول الأموال إلى الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها، ودعم النساء لقيادة بناء القدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ.

ولكي نحقق المساواة بين الجنسين، يتعين علينا أن نعالج الفساد على كافة الأصعدة ــ في الوصول إلى الخدمات العامة، والتمويل السياسي، وتمويل المناخ، وغير ذلك. ولابد أن تكون المرأة جزءا من عملية صنع القرار، وأن يكون لديها القدرة على الوصول إلى الموارد التي تستحقها، ولابد أن تضع الحكومات حدا للأنظمة الفاسدة التي تعيقها. ولا ينبغي أن يكون النضال من أجل المساواة بين الجنسين يوما واحدا. بل لابد أن يكون نضالا يوميا حتى نعيش في عالم حيث تُسمع أصوات النساء، وتصان حقوقهن، ويُحتفى بقيادتهن كل يوم.

بالفيديو .. أخطر مغتصب في بريطانيا يسقط في قبضة العدالة

بالفيديو .. أخطر مغتصب في بريطانيا يسقط في قبضة العدالة

رابط تقرير صحيفة الغارديان

كشفت شجاعة امرأة واحدة سلسلة من الجرائم المروعة التي ارتكبها مغتصب متسلسل في لندن .. حيث كان يستدرج ضحاياه إلى شقته ثم يقوم بتخديرهن واغتصابهن وتصوير جرائمه .. المدهش في الأمر أنه ورغم كثرة ضحاياه لم تتقدم أي امرأة ببلاغ ضده قبل الأخيرة.

المتهم وهو طالب دكتوراه صيني يبلغ من العمر 28 عامًا ويقيم في لندن مثل أمام محكمة لندن حيث أُدين بتخدير واغتصاب 10 نساء .. غير أن الشرطة خلال تفتيش شقته عثرت على تسجيلات مصورة لأكثر من 50 ضحية أخرى معظمهن في بلده الصين ما يكشف حجم جرائمه التي ظلت طي الكتمان لسنوات.

وتقول صحيفة الغارديان البريطانية فى تقريرها الذي نشرتة امس الخميس كما هو مبين عبر رابط الصحيفة المرفق.

أدين تشنهاو زو، وهو طالب دكتوراه يبلغ من العمر 28 عامًا، يوم الأربعاء بتهمة تخدير واغتصاب 10 نساء في لندن والصين. وبعد العثور على مقاطع فيديو لزو وهو يهاجم 50 امرأة أخرى، قالت الشرطة إن هذه قد تكون واحدة من أسوأ حالات العنف الجنسي في بريطانيا الحديثة. ويُعتقد أن جميع ضحايا زو من أصل صيني.

في حين أن بعض النساء قد لا يدركن تعرضهن للاغتصاب، فقد اختارت أخريات عدم التقدم بشكوى. وأوضحت بون، وهي أمينة مركز المعلومات والمشورة الصيني، سبب ذلك قائلة: "في الثقافة الصينية، يحبس الناس كل شيء في الداخل. لن يخبروا أحداً، فهم يعتقدون أن هذا أمر مخزٍ للغاية. سيخفون الأشياء، حتى عن والديهم. إنهم يكافحون بمفردهم".

وأضافت: "الأمر لا يتعلق بالعار فقط. بعض النساء يخشين أن يُجبرن على ترك الجامعة والعودة إلى المنزل إذا أخبرن والديهن. وتخشى أخريات أن تلقي أسرهن باللوم عليهن، لذا يعانين في صمت".

وتقول منظمات مثل CIAC، وجمعية نساء جنوب شرق وشرق آسيا (SEEAWA)، وSouthall Black Sisters، التي كانت تعمل فيما بينها على مكافحة العنف والإساءة منذ ما يقرب من 50 عامًا، إنه في حين تشعر الناجيات في جميع أنحاء المملكة المتحدة غالبًا بالعزلة، فإن حالات مثل هذه تسلط الضوء على الحواجز الثقافية واللغوية، فضلاً عن العنصرية البنيوية داخل المؤسسات، والتي تمنع النساء من الوصول إلى الدعم أو العدالة.

قالت سارة ريد، مديرة جمع التبرعات ورئيسة السياسة العامة في جمعية SEEAWA: "هناك الكثير من الاحتياجات غير الملباة، بدءًا من الحواجز اللغوية، والرغبة في التحدث إلى امرأة إذا كنت ضحية، إلى التعامل مع الشرطة والنظام الصحي، فضلاً عن كونك مهاجرًا واضطرارك إلى دفع رسوم عالية جدًا لاستخدام هيئة الخدمات الصحية الوطنية.

"إن الدراسة بالنسبة للطلاب من الصين تتطلب تكاليف باهظة للغاية، وهي بمثابة استثمار كبير. فالكثير من الأسر الصينية والآسيوية تبذل الكثير من الجهد في هذا المجال، لذا فإذا كان هذا الأمر ملوثًا، فإنني أتصور أن هذا سيجلب الكثير من العار، ليس فقط لك، بل ولأسرتك ومجتمعك على نطاق أوسع".

قالت سارة ييه، رئيسة جمعية SEEAWA: "الاغتصاب وصمة عار في جميع الثقافات في شرق وجنوب شرق آسيا. غالبًا ما يكون الأمر عبارة عن إلقاء اللوم على الضحية، كما هو الحال في المجتمع البريطاني الأوسع أيضًا. غالبًا ما لا تعرف النساء حقوقهن حقًا، خاصة إذا كن قادمات إلى بلد أجنبي. لذا فإن الأمر يتعلق ببناء الوعي والفهم الأكبر لوجود مساعدة يمكنهن الاستفادة منها".

وتتلقى المنظمات الثلاث بانتظام إحالات لحالات معينة من الجامعات والسلطات المحلية، لكن هذه الحالة تؤكد على الحاجة الملحة إلى زيادة التمويل لتلبية الطلب المتزايد على الدعم.

لفت زو انتباه الشرطة لأول مرة في مايو 2023 بعد أن أبلغت امرأة عن تعرضها للاغتصاب في شقته. أعربت شرطة العاصمة لاحقًا عن "أسفها العميق" بشأن كيفية تعاملها مع التقرير الأولي. كانت هناك مشاكل مع المترجم وموظف الاتصال غير الصبور.

ووصفت ييه هذه المشكلة بأنها مشكلة أوسع نطاقاً تتعلق بالإهمال المجتمعي. وقالت: "أدرك أن إحدى النساء أبلغت الشرطة ولم تكن لديها تجربة جيدة لأن المترجم لم يكن جيداً، لذا تجاهلوا شكواها الأولية. إن مثل هذه الأشياء نحتاج حقاً إلى العمل عليها على المستوى المجتمعي للتأكد من إدماج الناس، وخاصة الأشخاص الذين يأتون إلى بلدنا والذين ليس لديهم الخبرة والثقافة والفهم لكيفية عمل نظامنا القانوني أو أنظمة الحماية المتاحة لنا".

وأشارت بون إلى انخفاض معدلات الملاحقة القضائية في جرائم الاغتصاب باعتبارها عاملاً رئيسياً في صمت الضحايا. "لا تبلغ العديد من النساء الصينيات عن الاعتداء الجنسي لأنهن يعتقدن أنه لن يحدث شيء. يفكرن: حتى لو ذهبت إلى الشرطة، هل سيتم معاقبة الرجل؟ إنهن يشعرن باليأس بشأن النظام".

وتأتي قضية زو بعد أشهر من قضية جيزيل بيليكوت في فرنسا، التي أعطاها زوجها المخدرات وسمح لخمسين رجلاً على الأقل باغتصابها بينما كانت تحت تأثير المهدئ، كما قام بتصوير الاعتداءات.

وقال متحدث باسم منظمة Southall Black Sisters: "أصبحت التكنولوجيا أداة قوية يستخدمها الجناة لإساءة معاملة النساء والفتيات، ومع ذلك لا تزال هذه المشكلة لا يتم التعامل معها بالقدر الكافي من الإلحاح. وعلى الرغم من الاعتراف المتزايد بالإساءة التي تسهلها التكنولوجيا ... فإن الوكالات غالبًا ما تفشل في الاستجابة بشكل مناسب".

وأعرب ييه عن أمله في أن تكون هذه القضية بمثابة جرس إنذار، سواء بالنسبة للمجتمع الآسيوي الشرقي والجنوبي الشرقي، أو بالنسبة لبريطانيا ككل.

وقالت "لقد أظهرت السيدتان اللتان تقدمتا بشكوى أنه من الممكن محاكمة مرتكب مثل هذا الفعل. وآمل أن يفتح ذلك المزيد من الاحتمالات الآن بعد أن ثبتت إدانته".

المحامي البريطاني الشهير رودني ديكسون يعلن توليه قضية الشاعر عبد الرحمن القرضاوي.

 

المحامي البريطاني الشهير رودني ديكسون يعلن توليه قضية الشاعر عبد الرحمن القرضاوي.



بالفيديو .. امرأة تمارس رياضة الطيران الشراعي في ميرافلوريس تصطدم بعمود وأسلاك كهربائية: سقطت في منتصف كوستا فيردي بالبرازيل

إنفوباي وهي صحيفة أرجنتينية دولية إلكترونية

بالفيديو .. امرأة تمارس رياضة الطيران الشراعي في ميرافلوريس تصطدم بعمود وأسلاك كهربائية: سقطت في منتصف كوستا فيردي بالبرازيل

شهدت منطقة ميرافلوريس حادثة غير عادية ولحظات من الألم عندما اصطدمت امرأة كانت تمارس رياضة الطيران الشراعي بعمود وأسلاك كهربائية، وسقطت على طريق كوستا فيردي بالبرازيل. ودفع الحادث الذي وقع بعد ظهر امس الخميس 6 مارس/آذار، أجهزة الطوارئ إلى الاستنفار السريع ، وأثار القلق بين شهود العيان الذين كانوا في مكان الحادث.

وقعت الحادثة بالقرب من شاطئ بونتا روكيتاس ، وهي منطقة يرتادها الرياضيون والسياح الذين يمارسون رياضة الطيران الشراعي بسبب ظروف الرياح المواتية في المنطقة. وبحسب صور التقطتها كاميرات المراقبة وشهود عيان، فإن الطائرة الشراعية فقدت توازنها بعد اصطدامها بعمود وكابلات كهربائية، ما أدى إلى سقوطها وسط الطريق.

وقعت الحادثة في منطقة ذات حركة مرورية كثيفة ، ما أجبر السائقين على التوقف فوراً لتجنب وقوع حادث كبير. وفي غضون ثوانٍ، اقترب أفراد الأمن والمارة لتقديم المساعدة للضحية.

وعانت المرأة، التي لم يتم الكشف عن هويتها بعد، من آلام في الطرف السفلي الأيسر بعد السقوط. وكإجراء احترازي، قام رجال الإنقاذ بتثبيته ونقله بسيارة إسعاف إلى مستشفى كاسيميرو أولوا لإجراء تقييم طبي أكثر تفصيلاً .

ولم ترد حتى الآن أي تفاصيل أخرى بشأن حالته الصحية. ومع ذلك، فمن المفترض أنه تعرض لإصابات نتيجة الاصطدام القوي بالبنية التحتية الحضرية والأرض. ولحسن الحظ، كان رد الفعل السريع لموظفي الأمن بالمنطقة قادرًا على مساعدتها بسرعة.

وأثار الحادث حالة من الغضب بين المتواجدين في المنطقة. سجل عدد من الأشخاص لحظة فقدان السيطرة على الطائرة الشراعية وسقوطها على المدرج. وتوجهت على الفور عناصر الأمن ورجال الطوارئ إلى مكان الحادث لتقديم المساعدة للمصاب وتنظيم حركة المركبات. وبالتوازي مع ذلك، تم إجراء تقييم للبنية التحتية المتضررة، وخاصة الأعمدة والأسلاك، لاستبعاد أي مخاطر إضافية في المنطقة.

وذكرت السلطات أن الطيار المظلي هو مواطن أجنبي ، على الرغم من أنه حتى وقت كتابة هذا التقرير لم يتم التأكد من اسمه وجنسيته.

وتستمر التحقيقات لتحديد الأسباب الدقيقة للحادث وما إذا كان الضحية يملك معدات السلامة اللازمة لممارسة هذه الرياضة على كوستا فيردي . ومن المتوقع أيضًا صدور تقرير طبي مفصل عن حالته بعد نقله إلى المستشفى.

- كوستا فيردي (النطق البرتغالي: [ˈkɔstɐ ˈveʁdʒi]، الإنجليزية: الساحل الأخضر) هو خط ساحلي في البرازيل (بشكل رئيسي في ولاية ريو دي جانيرو)، والذي يمتد من إيتاغواي، ولاية ريو دي جانيرو، إلى سانتوس، ولاية ساو باولو. تُعرف في ساو باولو باسم الساحل الشمالي (الساحل الشمالي).

رابط الخبر

https://www.infobae.com/peru/2025/03/07/mujer-que-hacia-parapente-en-miraflores-choco-contra-poste-y-cableado-electrico-cayo-en-medio-de-la-costa-verde/

الملك عبد الله الثاني جعل الأردن ماخور عزبة ورثها عن ابية ويشرع فى توريثها الى ابنة وينشئ الدساتير والقوانين الشيطانية ويعين ويقيل الحكومة والمؤسسات ومنها القضاء ويفرض استبدادة لحماية عرشة الديكتاتورى المتهالك

 

الملك عبد الله الثاني جعل الأردن ماخور عزبة ورثها عن ابية ويشرع فى توريثها الى ابنة وينشئ الدساتير والقوانين الشيطانية ويعين ويقيل الحكومة والمؤسسات ومنها القضاء ويفرض استبدادة لحماية عرشة الديكتاتورى المتهالك

نشرت منظمة فريدوم هاوس يوم الثلاثاء 4 مارس 2025 تقريرها السنوى عن دول العالم تحت عنوان ''الحرية فى العالم 2025'' وقمت بنشر تقريرها عن مصر والكويت. وسوف انشر تباعا ان شاء اللة تقاريرها عن باقى الدول العربية فور صدورها. 

رابط التقرير

الأردن .. هو نظام ملكي حيث يلعب الملك دوراً مهيمناً في السياسة والحكم. يتم انتخاب مجلس النواب، ولكن النظام الانتخابي والقيود المفروضة على الحريات المدنية تضع المعارضة في وضع غير مؤات؛ حيث يمارس المجلس القليل من السلطة في الممارسة العملية. وتتعرض وسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني للعرقلة بسبب القوانين التقييدية والضغوط الحكومية. ويفتقر النظام القضائي إلى الاستقلال وغالبًا ما يفشل في ضمان الإجراءات القانونية الواجبة.

التطورات الرئيسية في عام 2024

في شهر سبتمبر/أيلول، أجريت انتخابات برلمانية. وعلى الرغم من ضعف الإقبال على التصويت، فقد فازت جبهة العمل الإسلامي، الذراع السياسية لجماعة الإخوان المسلمين في الأردن، بأكبر عدد من المقاعد. ومن المرجح أن تتعرض قوتها للاختبار من قِبَل الأحزاب المؤيدة للنظام والمستقلين.

وفي يوليو/تموز، ارتفعت تكلفة تجديد تصاريح العمل السنوية للاجئين السوريين من 10 دنانير (14 دولاراً أميركياً) إلى أكثر من 500 دينار (705 دولارات أميركية). واستمر اللاجئون السوريون في مواجهة التمييز والضغوط المتزايدة للعودة إلى سوريا.

استُخدم قانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2023 لقمع حرية التعبير والتجمع على مدار العام، وخاصة أثناء المظاهرات المستمرة المؤيدة للفلسطينيين. كما استُخدم القانون لاستهداف نشطاء ومنظمات.

يتمتع الملك عبد الله الثاني، العاهل الأردني، بسلطات تنفيذية واسعة النطاق. فهو يعين ويقيل رئيس الوزراء والحكومة، فضلاً عن ولي العهد والوصي، كما يجوز له حل مجلس الأمة ذي المجلسين حسب تقديره.

وفي عام 2024، قام عبد الله الثاني بحل البرلمان، ثم عين بعد ذلك جعفر حسن، الدبلوماسي المخضرم ووزير التخطيط والتعاون الدولي السابق، رئيسا للوزراء.

يعين الملك أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 65 عضوًا. ويتم انتخاب مجلس النواب الذي يتألف من 138 مقعدًا من خلال نظام التمثيل النسبي. ويتنافس المرشحون في 18 دائرة محلية متعددة الأعضاء بالإضافة إلى دائرة وطنية.

أقيمت الانتخابات البرلمانية في سبتمبر 2024. ووصف مراقبو الانتخابات المستقلون كل من عملية تسجيل المرشحين والانتخابات بأنها سلسة وشاملة، لكنهم أشاروا إلى مخاوف من أن قانون منع الجرائم الإلكترونية وقانون العقوبات قد يكون لهما تغطية إعلامية مستقلة محدودة حول الانتخابات. كما تم الاستشهاد بضعف معرفة الناخبين بنظام التصويت المختلط الأكثر تعقيدًا باعتباره عاملًا محتملًا يؤثر على جودة الانتخابات. بلغت نسبة الإقبال على التصويت حوالي 32 بالمائة.

فازت جماعة المعارضة الرئيسية، جبهة العمل الإسلامي، بـ 31 مقعدًا، لتصبح أكبر حزب في البرلمان. ومن المرجح أن يتم كبح قوتها من قبل أحزاب أخرى موالية للنظام.

هل القوانين والإطار الانتخابي عادلان، وهل يتم تنفيذهما بحيادية من قبل هيئات إدارة الانتخابات ذات الصلة؟ 2 4

تُدار الانتخابات من قبل لجنة الانتخابات المستقلة، التي تتلقى عمومًا تقييمات إيجابية من المراقبين الدوليين فيما يتعلق بالإدارة الفنية، على الرغم من استمرار الإبلاغ عن المخالفات. ويتم تعيين أعضاء اللجنة بموجب مرسوم ملكي.

وقد أدخل إصلاح قانون الانتخابات لعام 2016 التمثيل النسبي المتعدد الأصوات في الانتخابات البرلمانية، ليحل محل نظام التصويت الفردي غير القابل للتحويل الذي كان يفضل رجال الأعمال الموالين للحكومة والنخب القبلية على الأحزاب السياسية الموجهة نحو المعارضة. كما أدخل إصلاح قانون الانتخابات لعام 2022 نظامًا مختلطًا حيث يدلي الناخبون بصوتين: صوت واحد لـ 97 مقعدًا متنافسًا عبر 18 دائرة انتخابية محلية وآخر لـ 41 مقعدًا متنافسًا داخل دائرة انتخابية واحدة على مستوى البلاد. ولم يقض هذا القانون على المخاوف القديمة من أن سوء التوزيع يضر بالناخبين الحضريين. وقد أدت الإصلاحات الانتخابية إلى زيادة عدد المقاعد البرلمانية التي تم الفوز بها من خلال قوائم الأحزاب، من 12 إلى 104.

إن الإطار القانوني للانتخابات غير مستقر. وكثيراً ما يتم إدخال تغييرات كبرى قبل أسابيع من يوم الاقتراع، الأمر الذي يعوق جهود الحملات الانتخابية. ويقال إن تسجيل المرشحين أسهل في بعض المناطق المؤيدة للحكومة.

تغير النتيجة: تحسنت النتيجة من 1 إلى 2 لأن الإصلاحات التي أدخلت نظاماً انتخابياً مختلطاً، يهدف إلى زيادة تمثيل الأحزاب السياسية في البرلمان، تم تنفيذها بنجاح قبل الانتخابات البرلمانية في سبتمبر/أيلول، مما أدى إلى بيئة انتخابية أكثر تنافسية مقارنة بالسنوات الماضية.

إن الأحزاب السياسية القائمة على العرق أو الجنس أو الدين محظورة في الأردن. ويتعين على الأحزاب الحصول على موافقة وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية والهيئة المستقلة للانتخابات. وتشير التقارير إلى أن السلطات قامت بترهيب الأفراد الذين يحاولون تشكيل أحزاب سياسية. وهناك خوف طويل الأمد من إنشاء الأحزاب السياسية أو الانضمام إليها بسبب القمع القاسي الذي مارسه النظام ضدهم على مر التاريخ.

وقد نقل قانون الانتخابات لعام 2022 الإشراف على الانتماءات الحزبية للمرشحين إلى لجنة الانتخابات المستقلة، لكن اللغة الغامضة لا تزال تسمح بفرض قيود تعسفية على مشاركة الأحزاب في الانتخابات. وذكر بعض قادة الأحزاب وأعضائها أنهم تلقوا استدعاءات من مسؤولي الأمن وهددوا بفقدان وظائفهم أو وظائف أفراد أسرهم أو بمعاملة قاسية أخرى.

في حين تم التسامح مع جبهة العمل الإسلامي، تم إغلاق المنظمة الأم، جماعة الإخوان المسلمين، بالقوة في عام 2016. رخصت الحكومة لمجموعة فرعية، جمعية الإخوان المسلمين (MBS)، مما أدى إلى تفاقم الانقسامات القائمة وإضعاف جماعة الإخوان المسلمين الأصلية. في عام 2020، خسرت المنظمة استئنافًا ضد نقل مكاتبها إلى جمعية الإخوان المسلمين، وأمرت محكمة النقض بحلها بالكامل. شاركت جبهة العمل الإسلامي في انتخابات 2020 و2024 على الرغم من هذا الحكم. في عام 2024، قدمت شكوى إلى رئيس الوزراء آنذاك متهمة أجهزة الأمن بـ "المضايقات الانتخابية" ضد مرشحيها المحتملين وأنصارها.

لقد كان النظام الانتخابي والثقافة السياسية القائمة على المحسوبية تاريخيا يفضلان المستقلين المنتمين إلى القبائل على الأحزاب السياسية ذات الأيديولوجيات والبرامج المحددة.

فازت جبهة العمل الإسلامي بنسبة 22.4% من مقاعد مجلس النواب في انتخابات 2024، بينما لم تفز هي وحلفاؤها في تحالف الإصلاح سوى بنسبة 8.7% مجتمعة في عام 2020. ومع ذلك، فإن التمثيل المفرط للناخبين الريفيين من خلال النظام الانتخابي يحد من قدرة المعارضة على تحقيق مكاسب كبيرة. تعني السلطة الدستورية للملكية أنه لا يمكن لأي قوة معارضة الفوز بالسيطرة على السلطة التنفيذية بالوسائل الديمقراطية وحدها.

في حين أن الناخبين والمرشحين عمومًا بعيدون عن التهديدات العلنية أو العنف، إلا أنهم يظلون متأثرين بشدة بالانتماءات القبلية وشبكات المحسوبية التي ترعاها الدولة والتي تصاحبها. ويُعتقد على نطاق واسع أن جهاز المخابرات الأردني يؤثر على العملية الانتخابية. كما أن المشاركة السياسية للمواطنين مقيدة بحقيقة أن العديد من المناصب المهمة يتم تعيينها بدلاً من انتخابها. وفي انتخابات عام 2024، لاحظ المراقبون الدوليون أن قانون منع الجرائم الإلكترونية وقانون العقوبات فرضا قيودًا قانونية على حرية التعبير.


تتمتع النساء بحقوق سياسية متساوية، ولكن التحيزات الثقافية لا تزال تعيق مشاركتهن السياسية الكاملة في الممارسة العملية. هناك 18 مقعدًا برلمانيًا محجوزًا للمرشحات، مقعد واحد لكل دائرة انتخابية محلية. يجب أن تتضمن قوائم الأحزاب الوطنية امرأة كواحدة من أفضل ثلاثة مرشحين، وامرأة أخرى من بين المرشحين الثلاثة التاليين، ومرشح واحد على الأقل تحت سن 35 عامًا ضمن المرشحين الخمسة الأوائل.

فازت تسع نساء بمقاعد لم تكن جزءًا من الحصة في انتخابات عام 2024، وهي زيادة من الصفر في عام 2020. تشغل النساء الآن 27 مقعدًا، بما في ذلك مقاعد الحصة الجنسانية، وهو ما يمثل حوالي 20 في المائة من جميع البرلمانيين المنتخبين.

وتوجد تسعة مقاعد في مجلس النواب مخصصة للمسيحيين، وثلاثة مقاعد مخصصة للشركس والشيشان معاً. ويشكل المواطنون من أصل فلسطيني، الذين يميلون إلى العيش في المناطق الحضرية، أغلب السكان، ولكنهم يظلون ممثلين سياسياً بشكل أقل.

إن الملك وحاشيته يهيمنون على عملية صنع السياسات والعملية التشريعية. ورغم أن الحكومة المعينة أو مجموعات من عشرة مشرعين أو أكثر يمكنها اقتراح التشريعات على مجلس النواب ـ الذي قد يوافق على مشاريع القوانين أو يرفضها أو يعدلها ـ فإن كل قانون يتطلب موافقة مجلس الشيوخ المعين والملك لكي يصبح قانوناً سارياً. ومن بين الصلاحيات الملكية الأخرى، يعين الملك من جانب واحد رؤساء القوات المسلحة، وجهاز المخابرات، والدرك.

وقد منح دستور 2022 مجلس الأمن الوطني، برئاسة الملك ومعاونيه، سلطات كبيرة على الأمن والدفاع والسياسة الخارجية.

لقد بذلت الحكومة بعض الجهود لمكافحة الفساد المستشري، وقد كُلِّفت هيئة النزاهة ومكافحة الفساد بالتحقيق في الادعاءات. ومع ذلك، فإن الملاحقات القضائية الناجحة ــ وخاصة للمسؤولين رفيعي المستوى ــ نادرة تاريخياً. كما تقوض جهود مكافحة الفساد بسبب الافتقار إلى مؤسسات إنفاذ مستقلة حقاً والقيود المفروضة على الصحافة الاستقصائية ونشاط المجتمع المدني.

وفي عام 2023، أعلنت الهيئة عن إطلاق حملة إعلامية لتشجيع المواطنين على الإبلاغ عن أعمال الفساد، وأكدت التزامها بحماية المبلغين والشهود في قضايا الفساد. وبحسب التقارير، تعاونت الهيئة مع أجهزة أمنية متخصصة لتوفير الحماية القانونية لـ 95 فردًا أبلغوا عن حالات فساد على مدى السنوات السبع الماضية.

إن قوانين الوصول إلى المعلومات غامضة، وتفتقر إلى التفاصيل الإجرائية، وتحتوي على استثناءات شاملة. ولا يُطلب من المسؤولين الإدلاء بتصريحات علنية عن دخلهم وأصولهم. ولا تمارس الجمعية الوطنية رقابة فعّالة أو مستقلة على مقترحات الميزانية الحكومية. ويتعرض الناشطون والصحفيون الذين يحاولون التحقيق في الشؤون المالية للدولة أو الملكية للاعتقال بتهمة التشهير وغير ذلك من التهم.

إن قوانين الإعلام الأردنية مقيدة وغامضة وتطبق بشكل تعسفي. وتعاقب قوانين مختلفة التشهير وانتقاد الملك أو مؤسسات الدولة والإضرار بعلاقات الأردن مع الدول الأجنبية والتجديف وأي محتوى يعتبر يفتقر إلى الموضوعية. وتعين السلطات المحررين وتتحكم في أموال العديد من وسائل الإعلام. وتعد أوامر حظر النشر الحكومية والتعليمات غير الرسمية للمحررين فيما يتعلق بالتغطية الإخبارية أمرًا شائعًا، ويتم اعتقال الصحفيين بشكل روتيني لانتهاك مثل هذه الأوامر. وتواجه مواقع الأخبار متطلبات تسجيل شاقة، والتي إذا لم يتم الوفاء بها، يمكن أن تكون بمثابة مبرر للحظر. في عام 2023، حظرت السلطات الأردنية موقع الأخبار الساخر "الحدود".

وتشير التقارير إلى أن أفراد أسر وأصدقاء الصحافيين المنتقدين تعرضوا للتهديد بفقدان وظائفهم وواجهوا صعوبات في تجديد الوثائق الرسمية. ونادراً ما يواجه الصحافيون أعمال عنف خطيرة أو فترات سجن طويلة بسبب عملهم، لكنهم كثيراً ما يمارسون الرقابة الذاتية. كما استهدفت السلطات الصحافيين ببرامج التجسس "بيغاسوس".

في عام 2024، واجه الصحفيون المضايقات والاعتقالات بسبب تغطيتهم للمظاهرات المؤيدة للفلسطينيين. في عام 2023، وسط احتجاجات من المثقفين المحليين، حظرت هيئة الإعلام الأردنية رواية عن المقاتلين الفلسطينيين والعرب.

في مايو/أيار 2024، داهمت قوات الأمن مكاتب قناة اليرموك في عمان، وصادرت المعدات ومنعت الموظفين من العودة دون موافقة رسمية. وكانت القناة مرتبطة بحركة حماس الإسلامية في الأردن وقناة الأقصى التلفزيونية التابعة لحركة حماس.

الإسلام هو دين الدولة. وتراقب الحكومة الخطب في المساجد بحثاً عن محتوى سياسي أو طائفي أو متطرف، وتصدر نصوصاً وموضوعات مقررة. ويحتاج رجال الدين المسلمون إلى إذن حكومي للوعظ أو توزيع الإرشادات الدينية. وتُعترف بالعديد من الجماعات المسيحية كطوائف أو جمعيات دينية ويمكنها ممارسة شعائرها بحرية، رغم أنها لا تستطيع التبشير بين المسلمين. وفي حين لا يُحاكم المتحولون عن الإسلام بتهمة الردة، فإنهم يواجهون عقبات بيروقراطية ومضايقات في الممارسة العملية. ويُسمح للجماعات الدينية غير المعترف بها بممارسة معتقداتها، لكنها تواجه عيوباً ناجمة عن افتقارها إلى الوضع القانوني. ويُطلب من الملحدين واللاأدريين إدراج انتماءاتهم الدينية في الوثائق الحكومية. ويعين الملك المفتي العام للبلاد.

وتشير التقارير إلى أن أجهزة الاستخبارات تراقب الأحداث الأكاديمية والحياة الجامعية، ويعمل المسؤولون الإداريون مع المسؤولين الحكوميين لفحص المواد الأكاديمية بحثاً عن المحتوى الحساس سياسياً. ويواجه الطلاب احتمال الاحتجاز إذا حاولوا توثيق أو المشاركة في النشاط السياسي.

إن المناقشة المفتوحة للسياسة والنظام الملكي والشؤون الدينية وقضايا الأمن مقيدة بتهديد العقوبة بموجب قوانين مختلفة تحكم التعبير. يتطلب قانون الاتصالات من الشركات تمكين تتبع الاتصالات الخاصة عند صدور أمر قضائي، وقد تأمر السلطات بمراقبة الأشخاص المشتبه في تورطهم في الإرهاب. القيود المفروضة على تطبيقات وسائل التواصل الاجتماعي، مثل TikTok و Clubhouse و Grindr، شائعة. يعتقد العديد من الأردنيين أن عملاء الحكومة يستمعون بشكل روتيني إلى مكالماتهم الهاتفية ويراقبون أنشطتهم عبر الإنترنت. ورد أن برنامج التجسس Pegasus استُخدم لاختراق هواتف ما لا يقل عن 35 ناشطًا في مجال حقوق الإنسان ومحاميًا وصحفيًا بين عامي 2019 و 2023؛ ويُشتبه في أن وكالات الحكومة الأردنية تقف وراء هذه الهجمات. تم القبض على مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي، بما في ذلك الناشطون، بسبب أنشطتهم في السنوات الأخيرة.

يسمح قانون الجرائم الإلكترونية وقانون منع الجرائم وقانون العقوبات للمسؤولين باحتجاز المواطنين حسب رغبتهم. وبموجب هذا التشريع، قد يواجه مستخدمو الإنترنت غرامات أو أحكامًا بالسجن إذا أدينوا بالتشهير بسبب تعليقات عبر الإنترنت. يمنح قانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2023 السلطات سلطة تقديرية واسعة لمقاضاة المواطنين من خلال تجريم استخدام الإنترنت لنشر أخبار تعتبر كاذبة أو تضر بالوحدة الوطنية، من بين أمور أخرى. وقد تم توجيه الاتهام إلى مئات الأشخاص بموجب هذا القانون لانتقاد الحكومة أو الدعوة إلى التعبئة السياسية أو التعبير عن مشاعر مؤيدة للفلسطينيين.

إن القانون الأردني يفرض قيوداً على حرية التجمع. وتتطلب السلطات إخطاراً مسبقاً بأي مظاهرة أو حدث، وتتمتع بسلطة واسعة في تفريق التجمعات العامة. وقد ألغت وزارة الداخلية فعاليات عامة مخططة دون إخطار مسبق أو تفسير. وقد تؤدي مخالفة قانون التجمع إلى فرض غرامات وعقوبات بالسجن.

وتنتشر قوات الأمن بانتظام لقمع الاحتجاجات، وفي بعض الأحيان بعنف. وفي عام 2024، واصلت السلطات قمع الاحتجاجات المؤيدة للفلسطينيين، حيث تم اعتقال أكثر من 1500 متظاهر. كما قامت السلطات بخنق شبكات الاتصالات أثناء الاحتجاجات وتفتيش هواتف المتظاهرين. وتم استجواب بعض اللاجئين السوريين الذين شاركوا في الاحتجاجات دون تمثيل قانوني وصدرت أوامر ترحيل دون توجيه اتهامات جنائية إليهم أو محاكمتهم.

تستهدف السلطات في الأردن بشكل مستمر نشطاء حقوق المثليين وثنائيي الجنس والمتحولين جنسيا وتحد من تنظيمهم لقضايا تتعلق بالنوع الاجتماعي والجنسانية.

ورغم أن العديد من المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية تستطيع العمل في البلاد، فإن هناك قيوداً كبيرة مفروضة على المجتمع المدني. وتتمتع وزارة التنمية الاجتماعية بسلطات إشرافية واسعة على عمليات المنظمات غير الحكومية، وسلطة رفض التسجيل وطلبات التمويل الأجنبي، ويمكنها حل المنظمات التي تجدها غير مقبولة. ويتعين على مسؤولي أمن الدولة التحقق من هويات أعضاء مجالس إدارة المنظمات غير الحكومية. وفي الممارسة العملية، يتم تطبيق هذه اللوائح بطريقة غامضة وتعسفية.

وقد قامت دائرة المخابرات العامة ودائرة الأمن الوقائي باستجواب وتهديد نشطاء مجتمع الميم، وقد قام بعضهم بإغلاق منظماتهم أو إيقاف أنشطتهم أو مغادرة البلاد. كما قامت السلطات بحجب المواقع الإلكترونية التي تنشر معلومات حول التوجه الجنسي والهوية الجنسية والسياسات المتعلقة بالجنسين.

يحق للعمال تكوين نقابات، ولكن فقط في 17 صناعة محددة؛ ولم يتم تشكيل نقابة جديدة منذ عام 1976. ويتعين على المجموعات الحصول على موافقة الحكومة والانضمام إلى اتحاد النقابات شبه الرسمي في البلاد، الاتحاد العام لنقابات العمال الأردنية. ويقتصر الحق في الإضراب على متطلبات الإخطار المسبق والوساطة، ويخضع المشاركون في الإضراب غير القانوني للفصل.

في عام 2013، شكلت اثنتي عشرة نقابة غير رسمية الاتحاد الأردني للنقابات المستقلة. وبسبب افتقارها إلى الصفة الرسمية، لا يُسمح لها بإنشاء مقار أو تحصيل رسوم من أعضائها أو المشاركة في المفاوضات الجماعية. كما تواجه ضغوطًا شديدة من الاتحاد العام لنقابات العمال والهيئات الحكومية لوقف أنشطتها وإغلاقها.

بدأت نقابة المعلمين أطول إضراب في القطاع العام في تاريخ الأردن في عام 2019. وفي عام 2020، بعد أن زعمت النقابة أن الحكومة تراجعت عن الاتفاق الذي أبرمته، أمرت الحكومة بإغلاق النقابة لمدة عامين واعتقلت مجلس إدارتها. وحتى عام 2024، لم تبدأ السلطات انتخابات مجلس النقابة أو إعادة فتح المنظمة.

إن استقلال القضاء محدود. فالملك يعين من جانب واحد المحكمة الدستورية بأكملها ورئيس مجلس القضاء، الذي يرشح قضاة المحاكم المدنية ويتألف في الغالب من كبار أعضاء السلطة القضائية. ويتم تعيين قضاة كل من المحاكم المدنية والشرعية (القانون الإسلامي) - التي تتعامل مع مسائل الأحوال الشخصية للمسلمين - رسميًا بموجب مرسوم ملكي. ومنحت التعديلات الدستورية في عام 2022 الملك السلطة الوحيدة على تعيين رئيس قضاة المحاكم الدينية ورئيس المجلس الذي يديرها. وتراقب وزارة العدل القضاة وترقيهم وتحدد رواتبهم، مما يضعف استقلالية السلطة القضائية. ومع ذلك، فإن الحالات الفعلية لاستقلال القضاء ونجاح المواطنين في الدفع ضد الجهات الفاعلة في الدولة في قضايا المحكمة ليست غير شائعة.

وتستطيع الشرطة احتجاز المشتبه بهم لمدة تصل إلى ستة أشهر دون توجيه اتهامات رسمية إليهم، كما يتمتع المحافظون بسلطة فرض الاحتجاز الإداري لمدة تصل إلى عام واحد. وفي الممارسة العملية، كثيراً ما تتجاهل السلطات الضمانات الإجرائية ضد الاعتقال والاحتجاز التعسفيين، وتحتجز الأفراد بمعزل عن العالم الخارجي أو لفترة تتجاوز الحدود الزمنية القانونية. ويفتقر المتهمون الجنائيون عموماً إلى إمكانية الاستعانة بمحام قبل المحاكمة، الأمر الذي يضعف قدرتهم على الدفاع عن أنفسهم. وعلى الرغم من الحظر الدستوري، فإن المحاكم تزعم أنها تقبل الاعترافات المنتزعة تحت التعذيب.

إن التعذيب وغيره من أشكال سوء المعاملة أثناء الاحتجاز أمر شائع ونادرًا ما يترتب عليه عقوبات جسيمة. وظروف السجون سيئة بشكل عام، ويقال إن السجناء يعانون من الضرب وغيره من الانتهاكات من قبل الحراس. وتظل الهجمات الإرهابية تشكل تهديدًا للأمن الجسدي. والسجون مكتظة. واعتبارًا من عام 2024، ورد أن السجون الأردنية تضم 23000 سجين، وهو ما يتجاوز بكثير القدرة الرسمية البالغة 13350 سجينًا.

إن التمييز ضد الأشخاص من مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا منتشر ويشمل التهديد بالعنف. وقد رفضت السلطات تسجيل المنظمات غير الحكومية التي تدعم المساواة في الحقوق للأشخاص من مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا، وواجهت هذه المنظمات اضطهادا متزايدا منذ عام 2023. وتجرم المادة 14 من قانون منع الجرائم الإلكترونية استخدام شبكات المعلومات "لترويج الفجور" أو تقويض الأخلاق العامة. وقد زادت المضايقات والابتزاز والاحتجاز التعسفي للأشخاص من مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا من خلال الاستهداف الرقمي من قبل السلطات الأردنية. وفي السنوات الأخيرة، أفادت هيومن رايتس ووتش أن قوات الأمن استخدمت وسائل التواصل الاجتماعي وتطبيقات المواعدة للانخراط في "فخ عبر الإنترنت" للأشخاص من مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا. كما وردت تقارير عن مصادرة الهواتف الذكية وتفتيشها بشكل غير قانوني بحثا عن صور أو محادثات أو أدلة أخرى لمقاضاة المعتقلين. وانخرط المسؤولون الحكوميون في حملات تشهير عبر الإنترنت ضد نشطاء مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا، في حين قام مستخدمو وسائل التواصل الاجتماعي بالتشهير بهؤلاء النشطاء وحرضوا على العنف ضدهم.

لا يحصل اللاجئون وطالبو اللجوء عادة على تسوية دائمة في الأردن، رغم أنه يُسمح لهم عادة بالبقاء في البلاد بينما تسعى وكالات الأمم المتحدة إلى إعادة توطينهم. وقد أحصى مكتب مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أكثر من 710 آلاف لاجئ وطالب لجوء في الأردن في عام 2024، وهو ما يمثل خامس أعلى عدد من اللاجئين لكل فرد في العالم. ويشكل السوريون ما يقرب من 643 ألفًا من هؤلاء اللاجئين. وفي عام 2018، مُنع اللاجئون من الحصول على الرعاية الصحية المدعومة. ويُمنع العديد من أطفال اللاجئين وطالبي اللجوء من الالتحاق بالمدارس. وفي بعض الأحيان، نُقل اللاجئون السوريون قسراً إلى مناطق معرضين فيها لخطر الإعادة القسرية.

ويواجه المواطنون الأردنيون من أصل فلسطيني خطر إلغاء جنسيتهم أو وثائقهم تعسفياً، وكثيراً ما يُستبعدون من الوظائف في القطاع العام وقوات الأمن، التي تهيمن عليها قبائل الضفة الشرقية. كما تواجه النساء التمييز في القانون والممارسة.

يتمتع الأردنيون عموماً بحرية الحركة الداخلية والسفر الدولي. ويواجه اللاجئون والعمال المهاجرون عوائق في السفر وغالباً ما يكونون غير قادرين على تغيير أصحاب العمل. ويقال إن أصحاب العمل يصادرون جوازات سفر العمال المهاجرين. ويواجه أطفال الأمهات الأردنيات والآباء غير الأردنيين، الذين يفتقرون إلى الجنسية، صعوبة في الحصول على الوظائف والتعليم والرعاية الصحية. ويمكن منع النساء من السفر إلى الخارج مع أطفالهن دون موافقة والد الطفل أو ولي أمره أو قاض. ويجوز للأوصياء الذكور على النساء غير المتزوجات مقاطعة سفرهن بموافقة السلطات.

ويدعم الإطار القانوني عموماً حقوق الملكية للمواطنين، ولكن النساء لا يتمتعن بالقدرة على الوصول إلى الملكية على قدم المساواة بموجب قواعد الميراث القائمة على الشريعة الإسلامية. كما تعوق أنشطة الأعمال الخاصة عقبات مثل الفساد واستغلال الصلات السياسية أو غيرها من الصلات.

إن الحريات الاجتماعية الشخصية مقيدة بقوانين البلاد وثقافتها المحافظة. ولا تعترف الحكومة بالزواج بين النساء المسلمات والرجال غير المسلمين. وتتولى المحاكم الدينية التعامل مع مسائل مثل الزواج والطلاق، وهو ما يضع النساء والمتحولين عن الإسلام في وضع غير مؤات ويقيد بعض الزيجات بين أتباع الديانات المختلفة. وينص قانون الأحوال الشخصية في الأردن على أن المرأة يجب أن تطيع زوجها في "الأمور المسموح بها" وينص على أنها قد تفقد حقها في النفقة الزوجية في حالة عدم الامتثال.

في السنوات الأخيرة، أقر البرلمان قوانين تنظم بشكل أفضل معالجة شكاوى العنف الأسري وتلغي بنداً في قانون العقوبات يسمح للمغتصبين بتجنب العقوبة بالزواج من ضحاياهم. ومع ذلك، لا يزال من الممكن تخفيف العقوبات على أولئك الذين يقتلون الزوج الذي يُضبط مرتكباً للزنا، ولا يعد الاغتصاب الزوجي جريمة. يجب على النساء المتزوجات لأول مرة الحصول على موافقة ولي الأمر الذكر. بموجب التشريع الحالي، يُسمح للفتيات بين سن 15 و18 عامًا بالزواج في حالات استثنائية بموافقة قضائية، مما يخاطر بالزواج القسري.

إن القواعد التي تحكم الحد الأدنى للأجور وساعات العمل ومعايير السلامة لا يتم تطبيقها بشكل جيد. والعمال المهاجرون، الذين يشكلون غالبية القوى العاملة في صناعة الملابس الأردنية، معرضون بشكل خاص لممارسات العمل الاستغلالية. وقد أثارت منظمات حقوق العمال مخاوف بشأن ظروف العمل السيئة والعمل القسري والإساءة الجنسية في المناطق الصناعية المؤهلة، حيث تقوم النساء والعمال الأجانب في المصانع بتجهيز البضائع للتصدير. كما تعرض العمال الإثيوبيون للعمل القسري عند وصولهم إلى الأردن.

إن اللاجئين السوريين معرضون بشكل خاص للاستغلال، ونظراً لعدم حصول العديد منهم على تصاريح عمل، فإنهم غالباً ما يعملون في القطاع غير الرسمي مقابل أجور منخفضة. وفي يوليو/تموز 2024، ارتفعت تكلفة تجديد تصاريح العمل السنوية للاجئين السوريين من 10 دنانير (14 دولاراً) إلى أكثر من 500 دينار (705 دولارات). كما زادت اشتراكات التأمين الاجتماعي الشهرية المطلوبة. وتشير هذه الزيادات، التي تسببت في غرق بعض اللاجئين السوريين في الديون، إلى نهاية الميثاق الأردني، الذي أطلق في عام 2016 لتسهيل وصول السوريين إلى سوق العمل الرسمية.

الخميس، 6 مارس 2025

امير الكويت انقلب الى طاغية جبار عديم الرحمة وهو كهل فى العقد التاسع ويبلغ من العمر الان 85 سنة

امير الكويت انقلب الى طاغية جبار عديم الرحمة وهو كهل فى العقد التاسع ويبلغ من العمر الان 85 سنة

رابط التقرير
نشرت منظمة فريدوم هاوس يوم الثلاثاء 4 مارس 2025 تقريرها السنوى عن دول العالم تحت عنوان ''الحرية فى العالم 2025'' وقمت بنشر تقريرها فيما يتعلق بمصر. ولم تنشر حتى الان منظمة فريدوم هاوس تقارير العديد من دول العربية وسوف انشر تباعا ان شاء اللة تقاريرها عن باقى الدول العربية فور صدورها.


الكويت .. الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح (مواليد 27 سبتمبر 1940) أمير دولة الكويت منذ 16 ديسمبر 2023، وهو الأمير السابع عشر من أسرة الصباح، والسابع بعد الاستقلال عن المملكة المتحدة، والابن السابع للشيخ أحمد الجابر الصباح حاكم الكويت السابق.

الكويت إمارة دستورية يحكمها آل الصباح. وتتولى الأسرة المالكة السلطة التنفيذية وتهيمن على معظم مؤسسات الدولة. وقبل حلها في مايو/أيار 2024، لعب البرلمان المنتخب دوراً مؤثراً وكثيراً ما تحدى الحكومة. وتفرض السلطات الحكومية بعض القيود على الحريات المدنية، بما في ذلك حرية التعبير والتجمع، ويواجه عدد كبير من العمال غير المواطنين في البلاد عيوباً خاصة.

تغير الوضع: تراجع وضع الكويت من حرة جزئيا إلى غير حرة لأن الأمير حل البرلمان المنتخب من جانب واحد وعلق بشكل غير دستوري أي انتخابات جديدة، مما ترك البلاد بدون هيئة تشريعية فعالة والمواطنين بدون تمثيل سياسي.

التطورات الرئيسية في عام 2024

أُجريت انتخابات برلمانية في أبريل/نيسان ردًا على الصدامات المتكررة بين البرلمان المنتخب وأعضاء مجلس الوزراء غير المنتخبين. وكانت هذه رابع انتخابات برلمانية تُعقد منذ عام 2020، وفازت المعارضة بـ 29 من أصل 50 مقعدًا منتخبًا.

في مايو/أيار، قرر أمير الكويت الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح حل البرلمان الكويتي من جانب واحد وبصورة غير دستورية لمدة تصل إلى أربع سنوات. وقد سُجن منتقدو حل البرلمان، ومن بينهم اثنان من الساسة.

واصلت السلطات الكويتية ترحيل آلاف غير المواطنين في إطار حملة صارمة على انتهاكات الإقامة. ورافقت عمليات الترحيل هذه قيود على قدرة الأشخاص، وخاصة النساء غير الكويتيات المتزوجات من رجال كويتيين، على اكتساب الجنسية الكويتية، فضلاً عن سحب الجنسية من مئات الأشخاص بتهم حصولهم عليها بشكل غير قانوني.

الحقوق السياسية

يتمتع الأمير الوراثي بسلطات تنفيذية واسعة النطاق. وأصبح الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح أميرًا في ديسمبر 2023، بعد وفاة أخيه غير الشقيق الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح. وفي يونيو 2024، عين الشيخ صباح خالد الصباح، الذي شغل منصب وزير الخارجية بين عامي 2011 و2019 ورئيسًا للوزراء بين عامي 2019 و2022، وليًا للعهد. وفي حين يتطلب الدستور الكويتي مصادقة البرلمان على ولي العهد الجديد، فقد حل الأمير البرلمان قبل شهر من تعيين الشيخ صباح.

يختار الأمير رئيس الوزراء ويعين الوزراء بناءً على توصية رئيس الوزراء. وكان جميع رؤساء الوزراء ومعظم كبار الوزراء أعضاء في الأسرة الحاكمة. في يناير 2024، عين الأمير الشيخ مشعل وزير الخارجية السابق الشيخ محمد صباح السالم الصباح رئيسًا للوزراء وطلب منه تشكيل حكومة جديدة. احتفظ ثلاثة أعضاء فقط من الحكومة المنتهية ولايتها بمناصبهم الوزارية، وللمرة الأولى في تاريخ الكويت تم تعيين شخص من خارج الأسرة الحاكمة، الدبلوماسي السابق عبد الله اليحيى، وزيرًا للخارجية.

وبعد حل البرلمان وإجراء انتخابات جديدة في أبريل/نيسان 2024، عيّن الأمير الشيخ مشعل وزير النفط السابق الشيخ أحمد عبد الله الأحمد الصباح رئيسًا للوزراء وكلفه بتعيين أعضاء جدد في الحكومة. وبحسب ما ورد، جاء التعيين بعد رفض رئيس الوزراء السابق الشيخ محمد تولي المنصب مرة أخرى، مما دفع الأمير إلى تأخير افتتاح البرلمان وحله في النهاية.

تتكون الجمعية الوطنية من خمسين عضوًا، ويتم انتخابها شعبيًا. وتتم الانتخابات على أساس غير حزبي رسميًا، حيث أن الأحزاب السياسية غير قانونية في البلاد. ويمكن لما يصل إلى 15 وزيرًا معينًا في مجلس الوزراء الجلوس كأعضاء إضافيين بحكم مناصبهم في البرلمان، على الرغم من أنه لا يجوز لهم المشاركة في تصويتات الثقة.

تستمر فترة عمل البرلمان لمدة تصل إلى أربع سنوات. ويتمتع الأمير والمحكمة الدستورية، التي تفتقر إلى الاستقلال، بسلطة حل المجلس التشريعي، وبالتالي يمكن للسلطة التنفيذية تحديد توقيت الانتخابات بما يتناسب مع أولوياتها السياسية. وقد حدث هذا عدة مرات منذ عام 2011.

في 15 فبراير 2024، أصدر الأمير الشيخ مشعل مرسومًا بحل البرلمان، مشيرًا إلى فشل مجلس الأمة في "إظهار الاحترام الواجب للقيادة السياسية" واستخدام "لغة غير منضبطة ومسيئة". ودعا مجلس الوزراء إلى انتخابات برلمانية مبكرة في 4 أبريل، والتي كانت الانتخابات الرابعة منذ عام 2020. وفي المجموع، تنافس حوالي 200 مرشح، بما في ذلك 46 من شاغلي المناصب، أعيد انتخاب 39 منهم. وفاز مرشحو المعارضة بـ 29 من أصل 50 مقعدًا منتخبًا.

وبموجب القانون الكويتي، يتعين على البرلمان أن يجتمع في غضون أسبوعين من الانتخابات. ومع ذلك، استخدم الشيخ مشعل سلطته الدستورية لتأجيل الجلسات التشريعية لمدة شهر واحد بعد انتخابات أبريل. وفي العاشر من مايو، قبل أيام من إعادة جدولة جلسة الافتتاح، أعلن الشيخ مشعل حل البرلمان المنتخب. وعلى عكس المناسبات السابقة التي تم فيها حل البرلمان، من المقرر أن يستمر حل مايو لمدة تصل إلى أربع سنوات ويتضمن تعليق مواد متعددة من الدستور. وهذه هي المرة الثالثة في تاريخ الكويت التي يتم فيها حل البرلمان بشكل غير دستوري؛ وقد حدثت حالات سابقة في عامي 1976 و1986.

وبحسب الأمير، فإن قرار حل المجلس جاء بعد أن أبدى البرلمان الذي يهيمن عليه أغلبية معارضة عدم موافقته على تعيين أحد أعضاء الحكومة. وبعد وقت قصير من هذا الإعلان وتعليق العمل ببنود الدستور التي تقتضي الحكم البرلماني، أعلن الأمير تشكيل حكومة جديدة مكونة من 13 عضواً.

تغير النتيجة: انخفضت النتيجة من 2 إلى 0 بسبب حل البرلمان المنتخب من جانب الأمير، الذي عين بعد ذلك مجلس وزراء لإدارة الشؤون السياسية لمدة تصل إلى أربع سنوات، مما ترك البلاد بدون هيئة تشريعية فعالة.

هل القوانين والإطار الانتخابي عادلان، وهل يتم تنفيذهما بحيادية من قبل هيئات إدارة الانتخابات ذات الصلة؟ 0 4

كانت الانتخابات السابقة تُدار من قِبَل وزارة الداخلية وليس من قِبَل مؤسسة مستقلة، كما يفتقر النظام الانتخابي إلى الشفافية. وفي الماضي، نفذ الأمير تغييرات على القوانين الانتخابية في وقت قريب من موعد الاقتراع المقرر. ومع ذلك، كانت الانتخابات تنافسية وفقاً للمعايير الإقليمية.

كان البرلمان يعمل على تعديل قانون الانتخابات، لكن التقدم توقف عندما تم حله في مايو 2024. وتضمن حل البرلمان تعليق مواد متعددة من الدستور ومن المقرر أن يستمر لمدة تصل إلى أربع سنوات. وفي أعقاب الحل، أصر الأمير على أن الحكومة المعينة بالكامل الآن ستتولى "مراجعة العملية الديمقراطية بكاملها".

تغير النتيجة: انخفضت النتيجة من 1 إلى 0 لأن قرار الأمير بحل البرلمان وتعليق الانتخابات لمدة تصل إلى أربع سنوات تم من خلال تعليق أحكام في الإطار القانوني القائم دون مبرر قانوني كاف.

لقد تم حظر الأحزاب السياسية الرسمية، الأمر الذي يقيد بشكل كبير التنظيم السياسي، ولكن الكتل البرلمانية الفضفاضة موجودة في الممارسة العملية. وبعد حل البرلمان، لم تعد هذه الكتل تمتلك الوسائل اللازمة للحصول على السلطة السياسية على المستوى الوطني.

كان لدى السياسيين تاريخيًا بعض المساحة لانتقاد الحكومة، لكن أولئك الذين يتحدون سلطة الأمير بشكل جدي يواجهون اتهامات جنائية. واجه العديد من البرلمانيين اتهامات جنائية بسبب خطابهم السياسي في أعقاب قرار مايو 2024 بحل البرلمان. في مايو، أمرت النيابة العامة باحتجاز المرشح البرلماني السابق مساعد القريفة، بتهمة إهانة القيادة السياسية للبلاد خلال حملته الانتخابية. في يونيو، اتُهم عضو مجلس النواب السابق وليد الطبطبائي بالتدخل في سلطة الأمير من خلال منشور نشره على X حول الحقوق الدستورية للكويتيين. وحكمت عليه المحكمة الجنائية الكويتية في البداية بالسجن لمدة أربع سنوات، لكن في سبتمبر، خففت محكمة الاستئناف عقوبته إلى عامين.

الوسائل المؤسسية التي تمكن الكتل السياسية من الحصول على قوتها السياسية أو زيادتها على المستوى الوطني لم تعد موجودة بعد حل البرلمان، على الرغم من أن الكتل غير الرسمية لا تزال موجودة وقادرة على المشاركة في الانتخابات البلدية بدرجة محدودة.

لا يسمح النظام الدستوري بالتداول الديمقراطي للسلطة على المستوى التنفيذي. وفي حين فاز المرشحون المتحالفون مع المعارضة بـ 29 من أصل 50 مقعدًا برلمانيًا منتخبًا في انتخابات أبريل 2024، فقد تم اختيار جميع أعضاء الحكومة بعد حل البرلمان في مايو 2024 من قبل رئيس الوزراء المعين من قبل الأمير ووافق عليه الأمير.

بعد قرار الأمير بحل البرلمان وتعليق الانتخابات، لم تعد لدى المعارضة فرصة واقعية للمشاركة في الحكومة أو اكتساب سلطة سياسية ذات معنى على المستوى الوطني.

لقد تدخل الأمير الوراثي والأسرة الحاكمة بشكل متكرر في العمليات السياسية، بما في ذلك من خلال مضايقة الشخصيات السياسية والإعلامية. ويُزعم أن كبار أعضاء الأسرة الحاكمة قدموا موارد اقتصادية للسياسيين والصحفيين المفضلين لممارسة النفوذ السياسي.

وفي غياب الأحزاب السياسية، عقدت القبائل الكبرى انتخابات تمهيدية غير رسمية وغير قانونية من الناحية الفنية لتوحيد أعضائها خلف مرشحين برلمانيين معينين، والذين استخدموا بعد ذلك مناصبهم العامة لتوليد فوائد اقتصادية لأعضاء قبيلتهم. وعملت الحكومة على وقف مثل هذا التنسيق، وفي بعض الحالات اعتقلت أشخاصاً لمشاركتهم في الانتخابات التمهيدية القبلية.

يتألف الناخبون من الرجال والنساء الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا والذين كانوا مواطنين لمدة 20 عامًا على الأقل ولديهم أب كويتي. ويُمنع معظم أعضاء أجهزة أمن الدولة من التصويت.

إن الحصول على الجنسية الكويتية مقيد بشدة. فنحو 68% من سكان البلاد من غير المواطنين، وخاصة من جنوب آسيا أو الدول العربية الأخرى، الذين لا يحق لهم التصويت حتى لو كانوا مقيمين مدى الحياة. والتجنيس نادر للغاية بالنسبة للأشخاص المولودين في الخارج أو بدون أب كويتي، وهو محظور تماما بالنسبة لغير المسلمين.

كما تم سحب الجنسية الكويتية من أفراد لأسباب سياسية. وفي سبتمبر 2024، وافق مجلس الوزراء على مرسوم أميري ألغى حق المرأة الأجنبية في اكتساب الجنسية الكويتية بعد الزواج من رجل كويتي. وفي ديسمبر، سحبت الدولة الجنسية الكويتية من 3701 فرد بعد تحقيقات أجرتها اللجنة العليا للتحقيق في الجنسية.

هناك أكثر من 100 ألف من المقيمين، المعروفين باسم البدون، عديمي الجنسية. ويزعم العديد من البدون أنهم يحملون الجنسية الكويتية وينحدرون من أصول كويتية، ولكن الإجراءات الرسمية للتحقق من أهليتهم للحصول على الجنسية بطيئة وغير شفافة وغير فعالة إلى حد كبير.

يشكل المجتمع الشيعي نحو ثلث سكان البلاد، لكنه لا يحظى بتمثيل جيد في النظام السياسي. وفاز المرشحون الشيعة بثمانية مقاعد في انتخابات 2024، مقارنة بسبعة مقاعد في انتخابات 2023.

حصلت النساء على حق التصويت والترشح للمناصب منذ عام 2005، وتم انتخاب بعضهن للبرلمان، بما في ذلك امرأة واحدة تم انتخابها في عام 2024. ويمنع التمييز المجتمعي والقانوني ضد الأشخاص المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً+ من لعب أي دور مفتوح في الشؤون السياسية.

قبل حل البرلمان، كان بإمكان أعضاء البرلمان المنتخبين اقتراح التشريعات. ولكن منذ مايو/أيار 2024، تركزت سلطة صنع السياسات بشكل أكبر في أيدي الأمير الوراثي وحكومته المعينة.

ولم يعد الوزراء، بمن فيهم أعضاء الأسرة الحاكمة، عرضة للاستجواب من جانب البرلمان. وفي الماضي، أدت هذه الممارسة إلى توترات بين فرعي الحكومة.

تغير النتيجة: انخفضت النتيجة من 1 إلى 0 لأن الأمير حل البرلمان المنتخب من جانب واحد وعلق الانتخابات في مايو/أيار؛ ثم عين رئيس الوزراء الذي اختاره حكومة جديدة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم أميري.

الفساد منتشر على نطاق واسع. ورغم أن هيئة مكافحة الفساد تعمل منذ عام 2015، فإن أنشطتها تبدو غير كافية. وكانت مزاعم سوء التصرف التي رفعها المشرعون ضد الوزراء في قلب الأزمات السياسية المتكررة في البلاد.

وفي مايو/أيار 2024، ألقي القبض على وزير الشؤون الاجتماعية الأسبق مبارك العرو فور وصوله إلى الكويت، وكان قد حُكم عليه سابقًا بالسجن سبع سنوات بتهمة الفساد في نوفمبر/تشرين الثاني 2023. وأصدرت المحكمة أحكامًا مماثلة على وكيل وزارة سابق والرئيس السابق لاتحاد الجمعيات التعاونية بتهم ذات صلة.

إن الشفافية فيما يتصل بالإنفاق الحكومي غير كافية، وهناك آليات قليلة تشجع المسؤولين على الكشف عن المعلومات المتعلقة بعمليات الحكومة. ولا توجد في الكويت أي تشريعات تضمن الحق في الوصول إلى المعلومات العامة. ويوفر ديوان المحاسبة بعض الرقابة على الإيرادات والنفقات، ويقدم التقارير إلى كل من الحكومة ومجلس الأمة، وإن لم يكن بالضرورة إلى الجمهور. كما أن الإنفاق الدفاعي غامض بشكل خاص، وفي الماضي لم تكن التفاصيل التفصيلية متاحة للبرلمان.

في يونيو 2024، بدأ المسؤولون المنتخبون في بلدية الكويت في عقد اجتماعات أسبوعية حيث يمكن للمواطنين التعبير عن مخاوفهم. وبالمثل، بدأ وزيرا الشؤون الاجتماعية والتعليم في عقد اجتماعات منتظمة للاستماع إلى شكاوى المواطنين. كما أعلن مجلس الوزراء الكويتي الجديد أن الحكومة الجديدة تخطط لتطبيق سياسة الباب المفتوح لسماع شكاوى المواطنين ومعالجتها.

ويفرض القانون الكويتي عقوبات على نشر مواد تسيء إلى الإسلام أو تنتقد الأمير أو تكشف معلومات تعتبر سرية أو خاصة أو تدعو إلى الإطاحة بالنظام. ويواجه الصحفيون أيضًا خطر السجن بموجب قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2016، الذي يجرم نشر محتوى مماثل عبر الإنترنت. وفي يونيو/حزيران 2024، هدد مجلس الوزراء باتخاذ إجراءات قانونية ضد المنافذ الإخبارية وحسابات وسائل التواصل الاجتماعي التي تعتبر "مروجة للشائعات" أو تنشر معلومات مضللة.

في حين تعمل وسائل الإعلام الأجنبية بحرية نسبية في الكويت، فإن الهيئة التنظيمية للإعلام في البلاد، وهي هيئة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، تتمتع بصلاحيات واسعة النطاق لمراقبة المواد عبر الإنترنت وحظرها وفرض الرقابة عليها. كما يمكن للحكومة أن تسعى إلى إلغاء ترخيص أي وسيلة إعلامية من خلال القضاء.

وقد تم حظر آلاف الكتب في البلاد لأسباب سياسية أو أخلاقية، على الرغم من أن تعديلًا قانونيًا صدر عام 2020 يتطلب صدور أمر قضائي - وليس قرارًا حكوميًا - لفرض مثل هذا الحظر. كما تخضع الأفلام والمحتوى التلفزيوني للرقابة.

هل يتمتع الأفراد بالحرية في ممارسة والتعبير عن إيمانهم الديني أو عدم إيمانهم في العلن أو في الخاص؟ 2 4

الإسلام هو دين الدولة، والتجديف جريمة يعاقب عليها القانون. ويُحظر التشهير بالإسلام والمسيحية واليهودية. وتتولى الحكومة تعيين أئمة من السنة والإشراف على خطبهم. وللمسلمين الشيعة مؤسسات دينية خاصة بهم، بما في ذلك المحاكم الشرعية، رغم أن الحكومة لا تسمح بتدريب رجال الدين الشيعة في البلاد. وهناك العديد من الكنائس المسيحية المسجلة رسمياً. ويُسمح عموماً لأعضاء الأقليات غير المسلمة الأخرى بممارسة معتقداتهم في السر، ولكن يُحظر عليهم فعلياً التبشير.

إن الحرية الأكاديمية معوقة بسبب الرقابة الذاتية على المواضيع الحساسة سياسياً، فضلاً عن القيود القانونية الأوسع نطاقاً المفروضة على حرية التعبير، بما في ذلك حظر إهانة الأمير وتشويه الدين. إن الاتحاد الوطني لطلبة الكويت ليس مسجلاً رسمياً كمنظمة غير حكومية، ولكنه مع ذلك يعتبر مؤثراً.

إن حرية التعبير الشخصي مقيدة بسبب المراقبة التي تفرضها الدولة وتجريم بعض أشكال التعبير النقدي. ويفرض قانون الجرائم الإلكترونية عقوبات بالسجن تصل إلى 10 سنوات فضلاً عن غرامات على التعبير عبر الإنترنت الذي ينتقد الأمير أو المسؤولين القضائيين أو الشخصيات الدينية أو الزعماء الأجانب. ويميل المستخدمون الذين ينتقدون الحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي إلى التعرض للمضايقات من قبل المتصيدين عبر الإنترنت وحسابات "الروبوتات" الآلية.

في بعض الأحيان، يتم استدعاء الناشطين وغيرهم من الأفراد للاستجواب بشأن تعليقاتهم على الإنترنت، وقد تم مقاضاة بعضهم. ومن المرجح بشكل خاص أن يتم استهداف الناشطين من مجتمع البدون.

ومنذ حل البرلمان، عوقب الأفراد الذين انتقدوا القرار على وسائل التواصل الاجتماعي بشدة. ففي أكتوبر/تشرين الأول، حكمت المحكمة الجنائية غيابيا على منصور المحارب بالسجن لمدة عامين مع الأشغال الشاقة لتصريحاته على قناة إكس حول الطبيعة غير الدستورية لحل البرلمان. وحُكم على شخصية أخرى على قناة إكس، تُعرف باسم نيرو، في سبتمبر/أيلول 2024 بتهم مماثلة.

إن حرية التجمع مقيدة بالقانون وفي الممارسة العملية. ويتعين على المنظمين إخطار المسؤولين بالاجتماعات العامة والاحتجاجات. ويتعرض المواطنون الذين يشاركون في الاحتجاجات غير المصرح بها للسجن، في حين يواجه غير المواطنين الترحيل. ومع ذلك، يُسمح أحيانًا بالاحتجاجات السلمية دون تصريح. بعد اندلاع القتال في قطاع غزة في أكتوبر/تشرين الأول 2023، نظم الناشطون السياسيون والمدنيون، بما في ذلك أعضاء المعارضة في البرلمان، مظاهرات كبيرة مؤيدة للفلسطينيين استمرت دون وقوع حوادث. وعُقد احتجاج مماثل في يناير/كانون الثاني 2024، بمناسبة مرور 100 يوم منذ بدء الحرب. ومع ذلك، في مارس/آذار، قوبلت الدعوات إلى عقد احتجاج آخر تضامناً مع الفلسطينيين بحواجز الطرق من قبل وزارة الداخلية، مما أدى بدوره إلى إقبال ضئيل.

تفرض الحكومة قيوداً على تسجيل المنظمات غير الحكومية وإصدار التراخيص لها، الأمر الذي يضطر العديد منها إلى العمل دون الحصول على سند قانوني. ويتعين على ممثلي المنظمات غير الحكومية المرخصة الحصول على إذن من الحكومة لحضور المؤتمرات الأجنبية، وقد تتعرض المجموعات الناقدة للمضايقات.

يتمتع العاملون في القطاع الخاص من المواطنين الكويتيين بالحق في الانضمام إلى نقابات العمال والمفاوضة الجماعية ولديهم حق محدود في الإضراب. ومع ذلك، لا تسمح قوانين العمل إلا باتحاد نقابي وطني واحد. لا يتمتع العمال المهاجرون غير المواطنين بهذه الحقوق ويمكن أن يواجهوا الفصل والترحيل بسبب المشاركة في نشاط نقابي أو إضراب. كما يُحرم الموظفون المدنيون والعاملون في المنازل من حقوق النقابات؛ فمعظم العمال المواطنين هم موظفون حكوميون وليس لديهم الحق في الإضراب.

ويشارك العمال المهاجرون في بعض الأحيان في أعمال عمل غير قانونية محفوفة بالمخاطر مثل الاعتصامات والإضرابات احتجاجا على عدم دفع الأجور وغيرها من الانتهاكات.

وتفتقر الكويت إلى سلطة قضائية مستقلة. ويملك الأمير الكلمة الأخيرة في التعيينات القضائية، التي يقترحها مجلس القضاء الأعلى الذي يتألف من كبار القضاة، والنائب العام، ونائب وزير العدل. وتتولى السلطة التنفيذية الموافقة على الترقيات القضائية. ويتم تعيين القضاة من المواطنين الكويتيين مدى الحياة، في حين يحصل غير المواطنين على عقود تصل إلى ثلاث سنوات. وكثيراً ما تحكم المحاكم لصالح الحكومة في القضايا المتعلقة بالسياسة.

إن الاعتقالات والاحتجازات التعسفية تحدث أحياناً على الرغم من الضمانات القانونية. ويجوز للسلطات احتجاز المشتبه بهم لمدة أربعة أيام دون توجيه تهمة إليهم. ويتعرض غير المواطنين الذين يتم القبض عليهم بتهمة ارتكاب جرائم بسيطة للاحتجاز والترحيل دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة أو الوصول إلى المحاكم.

إن الكويت خالية بشكل عام من الصراعات المسلحة. ولم يتم الإبلاغ عن أي هجمات إرهابية كبرى منذ عام 2015، وهناك مستويات منخفضة نسبيا من العنف الإجرامي. ولا يتم دائما الالتزام بالحماية الدستورية ضد التعذيب وغيره من أشكال العقوبة القاسية وغير العادية. ويستمر المعتقلون، وخاصة البدون، في التعرض للتعذيب والضرب أثناء الاحتجاز. وتشكل الاكتظاظ والظروف غير الصحية مشاكل كبيرة في السجون ومراكز الترحيل.

أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش بانتهاكات للإجراءات القانونية الواجبة في قضايا الإعدام. وعلى مدار عام 2023، أفادت التقارير أن المحاكم الكويتية أصدرت في المتوسط ​​حكماً بالإعدام واحداً شهرياً على أشخاص متهمين بجرائم تتعلق بالمخدرات.

وعلى الرغم من بعض الحماية القانونية من التحيز والإساءة، تظل النساء غير ممثلات بشكل كاف في القوى العاملة ويواجهن معاملة غير متساوية في العديد من مجالات القانون والمجتمع. وتواجه النساء، وخاصة النساء الأجنبيات، مضايقات عامة..

ويعتبر المسؤولون البدون مقيمين غير شرعيين، ويعيشون في كثير من الأحيان في ظروف سيئة ويواجهون صعوبة في الوصول إلى الخدمات العامة والحصول على عمل رسمي. وفي يناير/كانون الثاني 2024، حُكم على الناشط البدون محمد البرغش بالسجن لمدة ثلاث سنوات بتهمة "نشر أخبار كاذبة" بعد أن ناقش وضع الأفراد البدون في مقابلة تلفزيونية.

يُستثنى العمال المهاجرون غير المواطنين من العديد من الحماية القانونية الممنوحة للمواطنين. اعتبارًا من أغسطس 2024، أفادت السلطات الكويتية أيضًا أنها ترحل ما يقرب من 7000 إلى 8000 من غير المواطنين كل شهر كجزء من حملتها الصارمة على انتهاكات الإقامة؛ كما أفادت أيضًا بإلغاء جنسية 850 شخصًا خلال هذه الحملة الصارمة.

لا تفرض الكويت عمومًا قيودًا على حركة المواطنين، لكن العمال المهاجرين غالبًا ما يواجهون قيودًا بحكم الأمر الواقع على السفر ومكان الإقامة. ويحد نظام الكفالة العمالية من حرية العمال المهاجرين في تغيير الوظائف دون إذن من صاحب العمل الحالي. ويفتقر البدون عمومًا إلى وثائق السفر، وتقيد السلطات أحيانًا سفر المدافعين عن حقوق الإنسان والباحثين الأفراد. واعتبارًا من أغسطس/آب 2023، مُنع غير المواطنين من مغادرة البلاد إذا كانت لديهم فواتير مياه أو كهرباء غير مدفوعة، ولم يتم توفير أي سبيل للانتصاف لهم في حالة وجود خلافات حول الفواتير.

يسمح القانون الكويتي للمواطنين والأجانب، ولكن ليس للبدون، بامتلاك الممتلكات الخاصة. ورغم أن القانون يسمح بإنشاء الشركات، فإن العقبات البيروقراطية تبطئ العملية في بعض الأحيان، وقد تتضرر المنافسة العادلة بسبب المحسوبية أو الفساد. ويحظر القانون على الشركات ممارسة الأعمال التجارية مع مواطني إسرائيل.

إن قواعد الميراث المستندة إلى الشريعة الإسلامية، وخاصة تلك التي تتعلق بالأسر السنية، تضع النساء في وضع غير مؤات.

وتفضل قوانين الأحوال الشخصية الرجال على النساء في مسائل الزواج والطلاق وحضانة الأطفال. على سبيل المثال، يجب أن تحصل المرأة السنية على موافقة ولي أمرها على الزواج ولا يُسمح لها بالسعي إلى الطلاق إلا عندما يتم هجرها أو تعرضها للعنف الأسري. ولا يحظر القانون العنف الأسري والاغتصاب الزوجي على وجه التحديد، ويمكن للمغتصبين تجنب العقوبة إذا تزوجوا من ضحاياهم. وينص قانون صدر عام 2020 لمكافحة العنف الأسري على توفير الملاجئ وأوامر التقييد والمساعدة القانونية للضحايا، من بين مكونات أخرى. ومع ذلك، فإنه لا يجرم العنف الأسري أو يغطي العنف القائم على النوع الاجتماعي خارج الأسرة المباشرة.

وتصنف المادة 153 من قانون العقوبات الجرائم التي يقتل فيها رجل قريبته التي ضبطها متلبسة "بفعل جنسي فاضح" باعتبارها جنحاً يعاقب عليها بالسجن لمدة لا تزيد على ثلاث سنوات. ومثل هذه الحوادث نادرة ولكنها ليست مجهولة تماماً؛ وتسعى حملة محلية للمجتمع المدني إلى إلغاء هذا البند من قانون العقوبات.

وفي عام 2022، أصدرت المحكمة الدستورية حكماً يقضي بعدم دستورية المادة 198 من قانون العقوبات، التي تجرم "تقليد الجنس الآخر". ومع ذلك، لا يزال المتحولون جنسياً يتعرضون للتمييز على أساس مظهرهم، ودعا العديد من أعضاء البرلمان الإسلاميين إلى إصدار قانون جديد ليحل محل المادة 198.

إن العاملات المنزليات الأجنبيات وغيرهن من العمال المهاجرين معرضات بشدة للإساءة والاستغلال. وعلى الرغم من بعض الحماية القانونية المصممة لمنع سوء المعاملة، فإن العديد من أصحاب العمل يصادرون جوازات سفر العاملات المنزليات، ويخضعونهن لساعات عمل مفرطة، ويقيدون حركتهن خارج المنزل. ومن المعروف أن وكلاء التوظيف يحتجزون العاملات المهاجرات للحصول على فدية، ويطالبون عائلاتهن بالمال قبل أن يتمكنوا من العودة إلى أوطانهم. وقد قامت هيئة العمل الحكومية بإعادة عمال مهاجرين آخرين إلى أوطانهم بعد أن رفض أصحاب العمل دفع أجورهم أو قاموا بمضايقتهم أو إساءة معاملتهم.

في يونيو/حزيران 2024، قُتل 49 عاملاً مهاجراً غير مواطن وأصيب العشرات في حريق كبير، مما ألقى الضوء على الظروف المعيشية السيئة للعمال المهاجرين في الكويت. ووجهت النيابة العامة الكويتية إلى ثمانية أفراد تهم القتل غير العمد والإصابة غير المشروعة وشهادة الزور والإهمال فيما يتعلق بالحادث.

رابط التقرير

https://freedomhouse.org/country/kuwait/freedom-world/2025





"مختفٍ قسريًا".. مطالب أممية بالكشف عن مصير عبد الرحمن يوسف

"مختفٍ قسريًا".. مطالب أممية بالكشف عن مصير عبد الرحمن يوسف


أعربت مجموعة من خبراء حقوق الإنسان المستقلين، الأربعاء، عن "قلقها العميق إزاء الافتقار إلى المعلومات بشأن مصير ومكان وجود وسلامة الشاعر والناشط عبد الرحمن يوسف القرضاوي، بعد تسليمه من لبنان إلى الإمارات العربية المتحدة في 8 يناير/كانون الثاني 2025"، مطالبين الإمارات بالكشف عن مصيره، واعتبروه مختفيًا قسريًا.

وقال الخبراء "يبدو أن أسوأ مخاوفنا من أن يواجه عبد الرحمن يوسف انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان إذا ما تم تسليمه إلى الإمارات العربية المتحدة كانت مبررة"، مذكرين ببيان سابق يحث لبنان على عدم تسليمه إلى الإمارات العربية المتحدة أو مصر.

وحسب الخبراء، يبدو أن التهم المتعلقة بالأمن القومي الموجهة إلى يوسف، التي أدت إلى تسليمه "تستند فقط إلى تعليقات في فيديو نشره على السوشيال ميديا أثناء زيارته لسوريا، معربًا عن أمله في ألا يتعطل مستقبل سوريا بسبب تدخل الدول الأجنبية، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة".

ونشر يوسف فيديو عبر إكس من الجامع الأموي أثناء زيارته لدمشق قبل توقيفه في لبنان، قال فيه "ندعو الله أن يوفِّق الشعب السوري وقيادته الجديدة لمواجهة كل هذه التحديات الشريرة التي يخطط لها العالم أجمع، وعلى رأس المخططين والمتآمرين أنظمة الخزي العربي وصهاينة العرب في الإمارات والسعودية ومصر وغيرها، ونقول لهم لن تستطيعوا أن تفعلوا شيئًا أمام طوفان التغيير".

واحتجزت السلطات اللبنانية عبد الرحمن يوسف يوم 28 ديسمبر/كانون الأول الماضي، أثناء عودته من سوريا إلى تركيا عبر لبنان، بناءً على مذكرة تعاون أمني مع السلطات المصرية.

وفي 8 يناير/كانون الثاني الجاري، تسلمت أبوظبي عبد الرحمن يوسف من السلطات المختصة في لبنان بناءً على طلب التوقيف المؤقت الصادر بحقه من الأمانة العامة لمجلس وزراء الداخلية العرب، والمقدم من الجهات المختصة بالإمارات "لارتكابه أعمالًا من شأنها إثارة وتكدير الأمن العام"، حسب ما نشرته وكالة الأنباء الإماراتية "وام"، دون أن توضح طبيعة هذه الأعمال. 

وقال خبراء حقوق الإنسان المستقلون، الأربعاء، إن "ممارسة الحق في حرية التعبير، بما في ذلك التعليق أو النقد السياسي، لا يشكل جريمة"، وأوضحوا أن "خلط الانتقادات السياسية بالتهديدات لأمن الدولة أو الإرهاب يشكل اعتداءً على حرية التعبير، مع عواقب مثيرة للقلق بالنسبة للمدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين السياسيين".

ومنذ تسليمه إلى الإمارات، حُرم يوسف من الحصول على المشورة القانونية. ولا يزال مصيره ومكان وجوده غير معلومين، إلا أن أسرته تلقت اتصالًا هاتفيًا منه لمدة دقيقة واحدة الشهر الماضي، حسبما أعلنت وقتها في بيان اطلعت عليه المنصة.

وقال الخبراء إن "السلطات يجب أن تؤكد على الفور حالته الصحية والكشف عن مكان وظروف احتجازه وضمان حقه الأساسي في التواصل مع أسرته وممثليه القانونيين".

وأشار الخبراء إلى أنه "حتى الآن، لسنا على علم بأي اتهامات قانونية رسمية وجهتها إليه السلطات الإماراتية".

كما أعربوا عن قلقهم من اتفاقية تسليم المجرمين بين الإمارات ومصر، وقالوا "قد تؤدي إلى تسليم يوسف من الإمارات إلى مصر. وحكمت عليه محكمة مصرية غيابيًا بالسجن لمدة ثلاث سنوات بناء على اتهامات بنشر أخبار ومعلومات كاذبة وإهانة القضاء".

وقالوا "يجب السماح له بالزيارات القنصلية من قبل السلطات التركية والسماح له بالعودة إلى تركيا، حيث هو مواطن هناك، وحيث يمكن ضمان سلامته والحماية القانونية له".

وأعرب الخبراء عن قلقهم إزاء الإجراء القانوني الذي أدى إلى اعتقاله وتسليمه إلى الإمارات بناء على مذكرة توقيف صادرة عن مجلس وزراء الداخلية العرب التابع لجامعة الدول العربية. وقالوا "من الواضح أن هذه العملية وإدراج بعض الأفراد باعتبارهم إرهابيين بموجبها، تستند إلى معايير سياسية وليس معايير قانونية صارمة، ويتم إساءة استخدامها من قبل بعض الدول لإسكات الانتقادات، وإسكات المعارضة، وملاحقة الناشطين خارج حدودها".

ومن بين هؤلاء الخبراء المقررة الخاصة المعنية بحرية الرأي والتعبير إيرين خان، والمقرر الخاص المعني بمكافحة الإرهاب وحقوق الإنسان بن سول، والمقررة الخاصة المعنية بمسألة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللا إنسانية أو المهينة أليس جيل إدواردز.

وسبق أن ناشدت الأسرة السلطات الإماراتية بالإفراج الفوري عنه مع السماح له بالتواصل مع محاميه ومع أفراد الأسرة، التزامًا بالقوانين والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان.

وفي 2021، انتقدت هيومن رايتس ووتش ملف حقوق الإنسان في الإمارات، وقالت إن الإمارات "مسؤولة عن انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان في الداخل والخارج خلال 2020. سجنت الحكومة المنتقدين السلميين، وشجعت انتهاكات العمل ضد العمال الوافدين منخفضي الأجر، وساهمت في انتهاكات خارج حدودها في ليبيا واليمن".

وسبق وأدانت 24 منظمة حقوقية وأحزاب و109 أشخاص احتجاز  السلطات اللبنانية لعبد الرحمن يوسف، مطالبين بالإفراج الفوري عنه.

واعتبروا في عريضة نشرتها المفوضية المصرية للحقوق والحريات هذا الإجراء "مثالًا صارخًا على ممارسات القمع العابرة للحدود، التي تُستخدم بشكل منهجي لإسكات الأصوات المعارضة والمدافعين عن حقوق الإنسان خارج حدود بلدانهم".

وذكرت العريضة أن احتجاز يوسف "يمثل استغلالًا غير مشروع للاتفاقيات الأمنية الدولية لتصفية الحسابات السياسية مع المعارضين، ويُظهر توجهًا خطيرًا نحو توظيف التعاون الأمني الدولي كأداة لقمع الحريات الأساسية وتقييد حق الأفراد في التعبير عن آرائهم"

المنصة

 https://manassa.news/news/22734