الجمعة، 20 نوفمبر 2020

تقرير مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي الامريكية تحت عنوان: ''دولارات للطغاة من رعاة السيسي الدوليون''.


تقرير مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي الامريكية تحت عنوان: ''دولارات للطغاة من رعاة السيسي الدوليون''.

استراتيجية الديكتاتور السيسي للحصول من العالم على أطنان من الدولارات ووقف أي مطالب دولية بإنهاء قمعة و استبداده وطغيانه ضد الشعب المصري بان هذا يتعارض مع المصالح الدولية وسلامة شعوب الكرة الأرضية بدعوى أنه يحمي باستبداده وقمعه للشعب المصرى العالم من الإرهاب والهجرة الغير شرعية


مرفق رابط تقرير مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي الامريكية

يتبع نظام الرئيس السيسي سياسة ثابتة تتمثل في ترسيخ نفسه في النظام المالي العالمي لمواءمة استقراره مع المصالح الاقتصادية للمنظمات الدولية والدول الغربية والشركات الخاصة. على الرغم من أن النظام يقوم بتسويق نفسه دوليًا باعتباره حصنًا ضد الإرهاب وتدفقات الهجرة غير الشرعية ، غالبًا ما تلقي هذه الرواية بظلالها على استراتيجية اقتصادية أساسية. إنها سياسة الاقتراض الثقيل التي تورط فاعلين دوليين في قمع النظام وزيادة الحرمان الاجتماعي للطبقات الدنيا والمتوسطة ، مما يؤدي بشكل فعال إلى عدم الاستقرار والتطرف العنيف - ليس فقط في مصر ، ولكن ربما أيضًا في جميع أنحاء المنطقة.  

سياسة الحكومة المتمثلة في ترسيخ نفسها في النظام المالي العالمي من ثلاثة مكونات. أولاً ، هناك اعتماد متزايد على القروض الخارجية لتمويل العمليات الحكومية ومشاريع البنية التحتية الضخمة. وهذا يشمل زيادة مفاجئة في السندات الحكومية قصيرة الأجل وأذون الخزانة ، أو "الأموال الساخنة ". ثانيًا ، جعلت الزيادة في صفقات السلاح منذ 2014 النظام ثالث أكبر عددمستورد عالمي للأسلحة بين عامي 2015 و 2019. أخيرًا ، أدى المستوى المرتفع للاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع النفط والغاز في مصر إلى ربط الاستثمار الغربي طويل الأجل باستقرار النظام. توفر هذه العوامل أساسًا للاعتماد الدولي على النظام بسبب المصالح المالية. كما أنها توفر حوافز مباشرة للتواطؤ الدولي في القمع وتخلق عقبات أمام التحول الديمقراطي. في نهاية المطاف ، تؤدي هذه الاستراتيجية الاقتصادية إلى تفاقم التحديات طويلة الأجل مع آثار مزعزعة للاستقرار. عندما تستخدم تدفقات رأس المال الدولية لتمويل هيمنة الجيش على الاقتصاد المصري ، فإنها تسمح للأجهزة الأمنية بإحكام قبضتها على الدولة.         

تعتمد مصر بشدة على الديون لخلق التبعيات المالية بين النظام والجهات الفاعلة الدولية. شرع النظام في موجة اقتراض أدت إلى زيادة الدين الخارجي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للديون من 14.67 في المائة عام 2012 إلى 31.7 في المائة  بحلول الربع الأول من عام 2020 ، لتصل إلى 111.3 مليار دولار . كما ترافق هذا الانفجار في الديون مع نمو أسي في مستوى الحيازات الأجنبية من أدوات الخزانة المصرية قصيرة الأجل ، والتي ارتفعت من 60 مليون دولار في منتصف عام 2016 إلى 20 مليار دولار.في أكتوبر 2019. استطاع النظام جذب هذا التدفق لرأس المال قصير الأجل من خلال تقديم واحد من أعلى معدلات الفائدة في الأسواق الناشئة ، مع معدل عائد يحوم حول 13٪ اعتبارًا من يوليو 2020. وقد أكسب هذا مصر سمعة الدولة " محبوب الأسواق الناشئة " ، وانعكس ذلك في مستوى طلب المستثمرين على إصدار سندات دولية بقيمة 5 مليارات دولار . وهو الأكبر في تاريخ مصر ، حيث تجاوز الاكتتاب فيه 4.4 مرة ، مما يشير إلى ثقة المستثمرين في استقرار النظام.

للاقتراض الثقيل عدد من العواقب الوخيمة على مصر والمجتمع الدولي. أولاً ، يرسخ النظام في النظام المالي العالمي ، حيث تعتمد قدرته على سداد ديونه على بقاء النظام. هذا يعزل النظام عن الضغط الدولي لتخفيف قمعه. ستؤثر الاضطرابات في مصر بشكل مباشر على عائدات الحكومة حيث تتضاءل قدرة النظام على تحصيل الضرائب ، بالإضافة إلى قدرته على تجديد ديونه - مما يزيد من فرص التخلف عن السداد. ثانيًا ، تورط الدائنين الدوليين للنظام في تخصيصه للأموال العامة لإثراء النخب العسكرية من خلال مشاريع البنية التحتية الضخمة. يتم تمويل هذه المشاريع بشكل مباشر وغير مباشر من قبل ممولين ماليين دوليين (بما في ذلكالحلفاء الإقليميون والمنظمات الدولية مثل صندوق النقد الدولي ).

يلعب فورة إنفاق النظام على السلاح ، ابتداءً من عام 2014 ، دورًا حاسمًا في تعزيز شبكة الأمان الدولية. تضاعفت واردات الأسلحة ثلاث مرات بين عامي 2014 و 2018 مقارنة بالفترة من 2009 إلى 2013. هذه زيادة قدرها 206 في المئة. لا تظهر وفرة مشتريات الأسلحة أي علامات على التراجع - مؤخرًا في يونيو 2020 ، كان النظام يجري محادثات مع إيطاليا بشأن صفقة أسلحة كبيرة بقيمة 9.8 مليار دولار . تعمل صناعة الأسلحة الغربية كمصدر رئيسي للإمداد - فرنسا وروسيا والولايات المتحدة هي أكبر الموردين. ولبت فرنسا وحدها 35٪ من طلب النظام على السلاح بين عامي 2015 و 2019.

في حين تشمل عمليات نقل الأسلحة الأسلحة التقليدية، وهي تشمل أيضا شراء معدات المراقبة و السيطرة على الحشود المعدات المستخدمة في مباشرة قمع الاحتجاجات. من الصعب تأكيد مصادر تمويل صفقات الأسلحة هذه - فهي لا تنعكس في أرقام ميزانية الدفاع الرسمية. ومع ذلك ، هناك بعض الأدلة على أن القروض الخارجية يتم استخدامها جزئيًا لهذا الغرض. على سبيل المثال ، في عام 2015 ، تم تمويل صفقة أسلحة بقيمة 5.2 مليار يورو - والتي شملت 24 طائرة مقاتلة من طراز رافائيل - بين مصر وفرنسا جزئيًابقرض حكومي فرنسي بقيمة 3.2 مليار يورو. وهذا يعني أن دافعي الضرائب الفرنسيين أقرضوا النظام المصري 3.2 مليار يورو لشراء أسلحة ، وسيدفعها دافعو الضرائب المصريون بفوائد. وهو ما يعكس عملية تخصيص الأموال العامة المصرية لأرباح صناعة السلاح الفرنسية. جعلت صفقات الأسلحة هذه النظام أحد كبار العملاء لمصنعي الأسلحة الغربيين ، مما أدى بشكل فعال إلى ربط الصناعات الدفاعية الغربية ببقاء النظام.

يترتب على تحول النظام إلى مستورد رئيسي للأسلحة نتيجتان رئيسيتان. أولاً ، تورط الدول الغربية وصناعة الدفاع - المورد الرئيسي لأجهزة المراقبة والسيطرة على الحشود - في قمع المعارضة الشعبية. ثانيًا ، يمنع استعداد الدول الغربية لإدانة انتهاكات حقوق الإنسان والعمل ضدها. على سبيل المثال ، واصلت إيطاليا تزويد النظام بالسلاح حتى بعد تسمية خمسة من أفراد جهاز الأمن المصري في ديسمبر 2018 كمشتبه بهم في تعذيب وقتل الطالب الإيطالي جوليو ريجيني عام 2016. علاوة على ذلك ، تضاعفت مبيعات الأسلحة الإيطالية لمصر ثلاث مرات في عام 2019 ، والخططلسلسلة من صفقات الأسلحة لعام 2020 بإجمالي 11 مليار يورو. دفع استمرار تدفق الأسلحة من إيطاليا منظمة هيومن رايتس ووتش إلى الدعوة إلى وقف عمليات نقل الأسلحة الإيطالية ، مشيرة إلى مخاوف من أن الأسلحة الإيطالية تسهل الاستبداد. تمكّن دول مثل إيطاليا من القمع الشديد للنظام بطريقة تؤدي فقط إلى زيادة الاستقطاب السياسي ، وتثبيط آفاق الدمقرطة ، وتمركز سلطة الدولة في أيدي الأجهزة الأمنية.    

زيادة مستوى الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع النفط والغاز في مصر هو عنصر آخر. يعتبر النظام حاليًا الوجهة الأفريقية الأولى للاستثمار الأجنبي المباشر ، حيث بلغت استثماراته 9 مليارات دولار في عام 2019. ويتوجه معظم الاستثمار إلى قطاع النفط والغاز ، والذي عززه اكتشاف حقل غاز الزهور في عام 2015 ، وهو الأكبر في مصر والبلد. البحر المتوسط. لمواصلة جذبالاستثمار الأجنبي المباشر في القطاع ، في عام 2019 قدم النظام عقودًا جديدة للتنقيب عن النفط والغاز بشروط مواتية للمستثمر. تسمح هذه الشروط الجديدة للمستثمر بالسيطرة على حصته من الإنتاج ، بدلاً من إجباره على بيعه للحكومة. حقل زهور ، وهو جزء من امتياز الشروق ، مملوك بشكل مشترك لشركة إيني - شركة النفط الإيطالية المملوكة للدولة - شركة بريتش بتروليوم وشركة روسنفت. تمتلك إيني حصة 50 بالمائة. بينما تقدر قيمة الاستثمار الأجنبي المباشر المتراكم في هذا القطاع بالمليارات ، بلغ إجمالي استثمارات إيني في القطاع من 2015 إلى 2018 13 مليار دولار . إن طفرة الاستثمار الأجنبي في قطاع النفط والغاز المصري هي سياسة حكومية مدروسة. في 31 أغسطس ، أعرب الرئيس السيسي عن دعمهلتوسيع استثمارات إيني في البلاد. تزيد هذه الاستثمارات من اهتمام شركات الطاقة الدولية بالنظام ، وتربط استثمارات بمليارات الدولارات بخلوده.  

بالإضافة إلى الانعكاسات على الأمن والاستقرار ، تجعل هذه السياسات النظام المستفيد الرئيسي من نقل الثروة من الطبقتين الوسطى والدنيا إلى النخب العسكرية. يراكم النظام الأرباح من خلال الفوائد على القروض وصفقات الأسلحة وعائدات النفط والغاز - وكلها ممولة من قبل دافعي الضرائب المصري. كما أنه يضمن أن أي مطالب ناشئة لإرساء الديمقراطية سوف تتعارض مع المصالح الدولية ، مما يضمن بشكل أساسي بقاء النظام لفترة أطول بكثير مما كان سيحصل عليه بدون هذا الدعم السخي.

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.