رسالة مفتوحة من منظمات حقوق الانسان الدولية والاقليمية إلى الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه بشأن تفاقم أزمة انحدار حقوق الإنسان فى مصر الى الحضيض قبل انعقاد اجتماع مجلس الشؤون الخارجية لدول الاتحاد الأوروبي يوم بعد غدا الاثنين 25 يناير 2021
حضرة المندوب السامي للاتحاد الأوروبي،
وزراء الخارجية الاتحاد الأوروبي الأعزاء،
تحية طيبة وبعد..
نكتب اليكم قبل مناقشة مجلس الشؤون الخارجية في 25 يناير بشأن مصر لإثارة مخاوفنا الجادة ، مرة أخرى ، بشأن أزمة حقوق الإنسان التي تتكشف في البلاد ، وحث الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه على اتخاذ الخطوات التي طال انتظارها والضرورية إشارة إلى أن تجاهل مصر لحقوق الإنسان لن يتم التسامح معه بعد الآن.
مع اقترابنا من الذكرى العاشرة لثورة 2011 في مصر ، تحطمت الآمال في الحرية والإصلاح الموجه نحو حقوق الإنسان التي دفعت المصريين إلى النزول إلى الشوارع منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، بسبب سنوات من القمع الوحشي والقمع الذي لا هوادة فيه ضد أي شكل من أشكال معارضة. في الرسالة المرسلة إليك منذ ما يقرب من سنة واحدة، الدولية لحقوق الإنسان وحثت المنظمات غير الحكومية في الاتحاد الأوروبي إلى إجراء مراجعة شاملة لعلاقاتها مع مصر نظرا للحملة مستمرة وغير مسبوقة في مجال حقوق الإنسان في البلاد. وكرر هذا الطلب الدعوات السابقة التي أطلقها البرلمان الأوروبي ، والتي تم التأكيد عليها مؤخرًا في قرار عاجل صدر في ديسمبر 2020الرد على مستويات القمع المتصاعدة في مصر واعتقالات نشطاء حقوقيين بارزين. توضح هذه الدعوات المتكررة وتجاهل السلطات الوقح المتزايد لمخاوف الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان الحاجة الملحة إلى مراجعة شاملة للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي ومصر.
شهد عام 2020 تحديات غير مسبوقة مرتبطة بالوباء والتداعيات الاقتصادية والسياسية التي أحدثها. ومع ذلك ، لم يتغير الكثير في سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه مصر منذ عام 2019 ، ولا تزال التوصيات الصادرة عن جماعات حقوق الإنسان والبرلمان الأوروبي دون أي اهتمام إلى حد كبير.
على مدار العام الماضي ، استخدمت السلطات المصرية COVID-19 كذريعة لمنح المزيد من السلطات التعسفية للرئيس ولتعميق القيود المفروضة على الحقوق والحريات. واصلت السلطات اعتقال تعسفي المدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين السلمي والسياسيين والصحفيين - بما في ذلك بعض انتقاما لقائه مع دبلوماسيين غربيين - وأضاف البعض إلى قائمة الإرهابيين . قمع بوحشية المظاهرات السلمية في الغالب في سبتمبر 2019 وسبتمبر 2020 ؛ احتجاز الأطباء وغيرهم من العاملين في المجال الطبي ومستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي والصحفيين لانتقادهم طريقة التعامل مع الوباء ؛ النساء المحتجزات والمقاضاتحول تهم الأخلاق ، بما في ذلك ضحايا الاغتصاب والشهود ؛ أخضعت المعتقلين والسجناء لظروف احتجاز غير إنسانية ، وإهمال طبي ، والحرمان المتعمد من الرعاية الطبية ، مما أدى أو ساهم في وفاة العشرات ، إن لم يكن المئات ، من السجناء المحتجزين ؛ استمر في اعتقال أعضاء مجتمع الـ (إل جي يب يت آي) بسبب ميولهم الجنسية وإخضاعهم قسراً للتعذيب والمعاملة المهينة.بما في ذلك "الاختبارات الشرجية" و "اختبارات تحديد الجنس" ؛ واستمرت في اعتقال ومحاكمة أعضاء الأقليات الدينية بتهم التجديف. شهد عام 2020 ارتفاعًا غير مسبوق في عدد الإعدامات القضائية ، بينما واصلت المحاكم إصدار أحكام الإعدام ، غالبًا في محاكمات أخفقت في تلبية المعايير الدولية الأساسية للإجراءات القانونية الواجبة ، بما في ذلك المحاكمات الجماعية. بسبب ثغرة في قانون الطفل المصري تسمح بمحاكمة الأطفال أمام محاكم البالغين ، يُحاصر الأطفال أحيانًا في هذه المحاكمات الجماعية ويُحكم عليهم بالإعدام.
أنت على دراية كاملة بخطورة أزمة حقوق الإنسان في البلاد ، كما يتضح من البند الرابع في بيان الدورة الخامسة والأربعين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. ومع ذلك ، فشل الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في اتخاذ أي إجراءات هادفة ومستدامة بشكل جماعي لمعالجة الوضع ، مفضلين بدلاً من ذلك تجزئة الجوانب المختلفة لعلاقات الاتحاد الأوروبي مع مصر مع تضييق نطاق السياسات قصيرة الأجل الموجهة لوقف الهجرة وتعزيز التعاون الأمني. . وقد تُرجم هذا إلى بيانات عرضية ، ولكن خجولة في كثير من الأحيان ، من الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان ، في حين يواصل قادة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي دعم الحكومة المصرية شديدة الانتهاك من خلال بيع الأسلحة ، وتعزيز التعاون ، وحتى منح جوائز مرموقة للرئيس عبد الفتاح السيسي.
هذا النقص في تماسك السياسة يقوض مصداقية الاتحاد الأوروبي ويمنع إجراءات الاتحاد الأوروبي من معالجة الدوافع الأساسية لعدم الاستقرار في المنطقة ، والتي نتجت من بين أمور أخرى عن القمع الوحشي لمساحة التعبير والمعارضة وكذلك الإفلات من العقاب على نطاق واسع لانتهاكات حقوق الإنسان. علاوة على ذلك ، من خلال الإشارة إلى أن انتهاكات حقوق الإنسان في مصر ستؤدي إلى الحد الأدنى من العواقب ، فإن نهج الاتحاد الأوروبي يهدد بمزيد من الجرأة لشعور السلطات المصرية بالإفلات من العقاب على انتهاكاتها. كان هذا واضحًا في الثقة الشديدة التي قامت بها السلطات المصرية بقمع المدافعين عن حقوق الإنسان المعروفين ، بمن فيهم قادة المبادرة المصرية للحقوق الشخصية في نوفمبر 2020 ، وجهود الحكومة المستمرة لعرقلة التحقيقات في اختطاف وتعذيب وقتل المعتقلين. جوليو ريجيني.
نحثك على إجراء مناقشة شاملة حول هذه القضايا وإعطائها الاهتمام الكامل الذي تستحقه ، بدءًا من اجتماعك في 25 يناير. لا يمكن أن يستمر العمل كالمعتاد مع مصر طالما استمرت السلطات المصرية في قمعها الوحشي لحقوق الإنسان.
جدد الاتحاد الأوروبي التزامه مؤخرًا بتعزيز حقوق الإنسان في السياسة الخارجية ، كما يتجلى في خطة عمل الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن حقوق الإنسان والديمقراطية واعتماد النظام العالمي الجديد لعقوبات حقوق الإنسان . التزامًا بالتزاماتهم تجاه حقوق الإنسان ، يجب على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه وضع سياسة موحدة ومتماسكة واستراتيجية تجاه مصر ، وذلك باستخدام جميع الأدوات المتاحة لهم لمعالجة أزمة حقوق الإنسان في البلاد. سيكون هذا تماشيا مع دعوة البرلمان الأوروبي"على نائب الرئيس / الموارد البشرية والدول الأعضاء الرد بطريقة موحدة وحازمة ، بالتنسيق أيضًا مع شركاء آخرين متشابهين في التفكير ، على القمع وانتهاكات حقوق الإنسان في مصر ، واستخدام جميع الأدوات المتاحة لهم لتأمين تقدم ملموس في سجل مصر في مجال حقوق الإنسان ". وبشكل أكثر تحديدًا ، ينبغي على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه:
إدانة صارمة وقاطعة الحملة على أي شكل من أشكال المعارضة . ظلت البيانات العامة التي تثير القلق نادرة ، ومتواضعة للغاية ، ومقتصرة على مستوى المتحدثين الرسميين ، بينما ظلت المشاركة مع مصر في مكافحة الإرهاب وإدارة الهجرة ومبيعات الأسلحة من أولويات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء - في بعض الأحيان مع تجاهل صريح لـ انتهاكات حقوق الإنسان الموثقة في هذا السياق ومعاملة السجادة الحمراء للرئيس السيسي.
وضع معايير واضحة للتفاوض بشأن أولويات الشراكة الجديدة مع مصر ، وجعل التقدم القابل للقياس في حقوق الإنسان وسيادة القانون مركزيًا في تعاون الاتحاد الأوروبي مع مصر ، والإصرار على التزامات ملموسة من السلطات المصرية تجاه:
الإفراج الفوري وغير المشروط عن النشطاء السلميين والمدافعين عن حقوق الإنسان والسياسيين ، ومنهم باتريك زكي ، ومحمد إبراهيم ، ومحمد رمضان ، وعبد الرحمن طارق ، وعزت غنيم ، وهيثم محمدين ، وعلاء عبد الفتاح ، وإبراهيم متولي حجازي ، وماهينور المصري ، ومحمد الباقر هدى عبد المنعم ، أحمد عماشة ، إسلام الكلحي ، عبد المنعم أبو الفتوح ، إسراء عبد الفتاح ، رامي كامل ، إبراهيم عز الدين ، زياد العليمي ، حسن بربري ، رامي شعث ، سناء سيف ، سلافة مجدي ، حسام الصياد محمود حسين وكمال البلشي.
إغلاق القضية رقم 173/2011 التي تستهدف مدراء المنظمات غير الحكومية وبعض موظفيهم لعملهم المشروع.
رفع حظر السفر التعسفي وتجميد الأصول ضد المدافعين عن حقوق الإنسان.
إنهاء استخدام الاحتجاز المطول السابق للمحاكمة بتهم تتعلق بالإرهاب لا أساس لها ، والإفراج عن جميع المعتقلين لمجرد ممارستهم السلمية لحقوقهم.
ضمان بيئة آمنة ومواتية لمنظمات حقوق الإنسان بما في ذلك من خلال تعديل قانون المنظمات غير الحكومية رقم 149/2019 لجعله يتماشى مع القانون والمعايير الدولية لحقوق الإنسان.
السماح بدخول مراقبين دوليين مستقلين إلى أماكن الاحتجاز.
ضمان التعاون الكامل مع السلطات القضائية الإيطالية في الملاحقة القضائية المستمرة لاختطاف وتعذيب وقتل جوليو ريجيني ، بما في ذلك من خلال مقاضاة المسؤولين الأمنيين المشتبه بهم أو تسليمهم بشكل موثوق وإعفائهم من الخدمة في غضون ذلك.
إنهاء الحملة على حقوق المرأة ومجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والخناثى ومراقبة "أخلاق" النساء والمثليين
إقرار وقف رسمي لعمليات الإعدام بهدف إلغاء عقوبة الإعدام.
الالتزام بتعديل قانون الطفل لسد الثغرة في المادة 122 لضمان عدم محاكمة أي طفل دون سن 18 كشخص بالغ ، والحصول على الحماية الكاملة للأحكام الخاصة بقضاء الأحداث ، وتحديد جميع الأحداث الذين تمت محاكمتهم في محاكم الكبار. ونقض تلك الأحكام.
التأكد من أن احترام حقوق الإنسان وإشراك المجتمع المدني المستقل من المكونات الرئيسية في جميع مجالات تعاون الاتحاد الأوروبي مع مصر : وهذا يشمل المفاوضات التجارية وكذلك استراتيجيات الإقراض للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (EBRD) والاستثمار الأوروبي. البنك (EIB) والمؤسسات المالية الدولية الأخرى التي يكون للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء صوت فيها. يجب استخدامها لتشجيع مصر على تبني سياسات تحمي حقوق الإنسان وتعززها.
ضمان المزيد من الشفافية والتقييمات المسبقة لأثر حقوق الإنسان لجميع أشكال الدعم المالي أو التدريب المقدم من الاتحاد الأوروبي إلى مصر ، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر ، من أجل ضمان أن دعم الاتحاد الأوروبي لا يسهل أو يساهم بأي شكل من الأشكال في انتهاكات حقوق الإنسان في مصر. ويشمل ذلك التعاون بين الاتحاد الأوروبي ومصر في مجال الهجرة والذي يجب أن يمتثل بدقة للمعايير الدولية لحقوق الإنسان.
تكثيف المشاركة بشأن مصر في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، بما في ذلك من خلال دعم إنشاء آلية للرصد والإبلاغ تابعة للأمم المتحدة بشأن مصر ومواجهة محاولات مصر لتقويض فعالية واستقلالية آليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة.
يجب إخطار المسؤولين المصريين رفيعي المستوى بأن الاتحاد الأوروبي على استعداد للنظر في جميع الأدوات المتاحة له لمعالجة وتعزيز المساءلة عن الانتهاكات الجسيمة والمنهجية لحقوق الإنسان.
تعليق تراخيص التصدير لأي معدات يمكن استخدامها للقمع الداخلي ، بما يتماشى مع الموقف المشترك 2008/944 / CFSP ، ووقف جميع الصادرات إلى مصر من الأسلحة وتكنولوجيا المراقبة وغيرها من المعدات الأمنية التي يمكن أن تسهل الهجمات على المدافعين عن حقوق الإنسان أو أشكال أخرى من القمع.
الضغط على السلطات المصرية للسماح بالوصول دون عوائق للصحفيين للإبلاغ عن الوضع في شمال سيناء ، وتعويض جميع السكان الذين هُدمت منازلهم منذ 2013.
الضغط بشكل استباقي على المستويين العام والخاص للإفراج عن المدافعين عن حقوق الإنسان المحتجزين ولتحسين ظروف الاحتجاز ، بما في ذلك السماح للمحتجزين بالاتصال بالعائلة والمحامين من اختيارهم والرعاية الصحية الملائمة والظروف الصحية اللائقة ، مع طلب مراقبة المحاكمة وزيارات السجون ، بما يتماشى مع المبادئ التوجيهية للاتحاد الأوروبي بشأن المدافعين عن حقوق الإنسان وخطة عمل الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن حقوق الإنسان والديمقراطية.
نحن على استعداد لمقابلتك في أي وقت لمناقشة هذه القضايا بشكل أكبر ، ونبقى تحت تصرفك لتقديم أي معلومات إضافية.
تحياتي الحارة،
ACAT-France
منظمة العفو الدولية
مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان
الأورو-متوسطية للحقوق
فرونت لاين ديفندرز
التركيز العالمي
هيومن رايتس ووتش
الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان (FIDH)
مراسلون بلا حدود
ارجاء التنفيذ
سوليدار
المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب (OMCT)
رابط الرسالة
https://www.hrw.org/news/2021/01/21/open-letter-european-union-and-its-member-states-egypt
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.