نص تقرير منظمة هيومن رايتس ووتش الحقوقية الصادر اليوم الأربعاء 17 مارس:
هدم أكثر من 12 ألف مبنى في سيناء والإخلاء القسري انتهاك للقانون الإنساني الدولي و قوانين الحرب يرقى ارتكابها الى جرائم حرب
مرفق رابط التقرير
قالت منظمة ``هيومن رايتس ووتش'' الحقوقية قى تقرير اصدرتة اليوم الأربعاء 17 مارس 2021 إن استمرار الجيش المصري في هدم المنازل والإخلاء القسري أثناء النزاع المسلح في محافظة شمال سيناء هو انتهاك للقانون الإنساني الدولي ، أو قوانين الحرب ، ومن المحتمل أن يرقى إلى جرائم حرب .
بين أواخر عام 2013 وتموز / يوليو 2020 دمر الجيش ما لا يقل عن 12350 مبنى أغلبها منازل ، وآخرها في منطقة العريش. كما قام الجيش بتجريف وتدمير وإغلاق ما يقرب من 6000 هكتار من الأراضي الزراعية ، معظمها منذ منتصف عام 2016. لم تقدم الحكومة سوى القليل من المعلومات بخلاف المزاعم الواسعة في وسائل الإعلام بأن عمليات الإخلاء والهدم كانت ضرورية للأمن في القتال المطول مع جماعة ولاية سيناء المسلحة .فرع محلي تابع لتنظيم الدولة الإسلامية (يُعرف أيضًا باسم داعش) مسؤول عن هجمات ضد أهداف عسكرية ومدنيين. يبدو أن الآلاف من عمليات الإخلاء والهدم هذه تنتهك قوانين الحرب ، التي تحظر مثل هذه الأعمال إلا للضرورة العسكرية المطلقة أو لضمان أمن المدنيين المعنيين. جرائم الحرب هي انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي ، تُرتكب بنية إجرامية.
قال جو ستورك: "على مدى السنوات السبع الماضية في شمال سيناء ، طرد الجيش المصري بشكل غير قانوني عشرات الآلاف من السكان ، ودمر منازلهم ومزارعهم ومصادر رزقهم".، نائب مديرة قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش. "تعكس عمليات الهدم والإخلاء عقلية رسمية مسيئة تستبعد رفاهية سكان سيناء ، وهو أمر أساسي لأمن المنطقة واستقرارها".
منذ أواخر 2017 ، هدم الجيش ممتلكات لإنشاء منطقة عازلة في مدينة العريش واستكمال منطقة أخرى في رفح. كما دمرت مئات المنازل خارج هذه المناطق العازلة. استمر جزء كبير من التدمير دون تحديد إحداثيات المناطق المراد هدمها رسميًا ، دون إبداء أسباب محددة ، ودون تحديد عملية تعويض عادلة. غالبية العائلات التي تم إجلاؤها منذ أواخر 2017 ، وكذلك المئات - على الأرجح الآلاف - من العائلات التي هُدمت ممتلكاتها منذ 2013 ، لم تحصل بعد على تعويض. لم تقدم الحكومة أي خطط واضحة حول موعد عودة السكان الذين تم إجلاؤهم إلى ديارهم أو الإشارة إلى ما إذا كان لديها مثل هذه الخطط.
هيومن رايتس ووتش في 2015 و 2018 وثقت عمليات هدم واسعة النطاق للمنازل في شمال سيناء بداية من عام 2013. حتى أوائل 2018 ، قام الجيش بشكل أساسي بإجلاء الناس من المناطق السكنية في مدينة رفح وحولها ، على الحدود مع غزة وإسرائيل.
وجد التحليل الأخير لسلسلة زمنية لعشرات صور الأقمار الصناعية التجارية عالية الدقة التي تم تسجيلها بين 4 ديسمبر / كانون الأول 2017 و 1 يوليو / تموز 2020 ، أنه خلال تلك الفترة هدم الجيش حوالي 4000 مبنى في مدينة العريش ومحيطها ، بهدف البناء بشكل أساسي. و المنطقة العازلة المحيطة-العريش المدنيين سابقا المطار جنوب المدينة، وتستخدم منذ عام 2013 لأغراض عسكرية.
أظهرت صور الأقمار الصناعية المسجلة في كانون الأول / ديسمبر 2020 استمرار عمليات الهدم في منطقة رفح. معظم المباني المهدمة في العريش على ما يبدو المباني السكنية أو التجارية، ما يقرب من 3500 منهم دمرت عام 2018 وحده، بعد الرئيس عبد الفتاح السيسي قال انه "العنف الاستخدام المفرط والقوة الغاشمة حقا" في ما يلي سيناء هجوم على المطار في كانون الأول / ديسمبر 2017. ثم صعد الجيش عملياته ، بما في ذلك فرض قيود صارمة على الحركة دفعت بآلاف السكان إلى حافة أزمة إنسانية بين فبراير ومايو 2018. في وقت سابق ، ربما في وقت مبكر من 2014 ، الجيش هدمت حوالي 1500 بناية في العريش.
خلص تحليل هيومن رايتس ووتش لصور الأقمار الصناعية إلى أنه من بين حوالي 5500 مبنى هدم في العريش منذ 2014 ، كان هناك أكثر من 2000 مبنى خارج النطاق الأمني. تقارير إعلامية و شهود عيان تحدثوا سابقا وقالت هيومن رايتس ووتش مع الجيش وتهدم منازل يشتبه بأنهم أعضاء في ولاية سينا " أو أقاربهم. تتناقض عمليات الهدم المكثفة هذه مع تصريح محافظ شمال سيناء في يناير 2018 بأن عمليات الهدم "لن تمس مدينة العريش".
لم تجد هيومن رايتس ووتش أي سجل منذ 2013 لمراسيم رسمية تفرض أو تنظم عمليات الإخلاء في مدينة العريش أو حولها أو تحدد التعويض.
كما دمر الجيش بين كانون الأول / ديسمبر 2017 وتموز / يوليو 2020 نحو 700 كوخ ومنشآت مؤقتة داخل منطقة العريش العازلة ، وعشرات الأكواخ خارجها. كثيرا ما يزعم الجيش أن الجماعات المسلحة اخترقت هذه المجتمعات المؤقتة. قال شهود ل هيومن رايتس ووتش، و البيانات شبه الرسمية و تقارير وسائل الإعلام تظهر أن المطرودين الفقيرة عادة لا تجد بديلة أكواخ بناء سوى في المجتمعات مؤقتة جديدة.
وجد تحليل صور الأقمار الصناعية الأخرى التي تم تسجيلها بين أغسطس 2013 وأغسطس 2020 أن جميع الأراضي الزراعية تقريبًا داخل المنطقة العازلة بالمطار ، حوالي 1800 هكتار ، قد تم تجريفها على الأرجح ، بالإضافة إلى 800 هكتار من الأراضي الزراعية في مدينة العريش وحولها ، معظمها بين أغسطس. 2016 وأغسطس 2019. بناءً على تحليل الصور ، قام الجيش أيضًا بتجريف وتدمير وإغلاق 3500 هكتار من الأراضي الزراعية في رفح ومحيطها ، خاصة بين آب / أغسطس 2016 وأغسطس / آب 2019. وأكد السكان على الأرض هذا التحليل.
لم ترد السلطات على الأسئلة التي أرسلتها هيومن رايتس ووتش في 11 و 26 يناير / كانون الثاني، 2021 لمكتب مجلس الوزراء ووزارة الدفاع وهيئة المعلومات الحكومية. وسط تعتيم صارم على المعلومات حول أحداث سيناء ، بما في ذلك حظر التقارير المستقلة ، ينكر المسؤولون المصريون بشكل روتيني الطبيعة القسرية لعمليات الإخلاء هناك ، وتستخدم وسائل الإعلام الموالية للحكومة عبارة "نقلوا" أو "متأثرين" للإشارة إلى السكان الذين تم إخلاؤهم. قال الرئيس السيسي في أكتوبر / تشرين الأول 2019: "لم نطرد أحداً ... أعطينا السكان نقوداً وهدمنا المباني والمزارع لأنه أمن وطني" ، مضيفاً أن الحكومة "دفعت المليارات" كتعويضات.
هيومن رايتس ووتش وثقت سابقاأنه اعتبارًا من منتصف 2018 دمر الجيش ما لا يقل عن 6850 مبنى في مدينة رفح. تُظهر صور الأقمار الصناعية حتى كانون الأول / ديسمبر 2020 أن عمليات الهدم استمرت خارج المنطقة العازلة جنوب وغرب مدينة رفح. وجدت هيومن رايتس ووتش قوائم رسمية في يوليو / تموز 2020 تشير إلى أنه تم مسح وهدم 7460 مبنى على الأقل داخل منطقة رفح العازلة وحدها.
راجعت هيومن رايتس ووتش تقارير إعلامية وتصريحات رسمية ، إلى جانب روايات أربع عائلات نازحة قابلتها هيومن رايتس ووتش بشكل مشترك ومؤسسة سيناء لحقوق الإنسان ، وهي منظمة مستقلة ، تدعم النتائج السابقة لـ هيومن رايتس ووتش بأن عملية التعويض كانت مبهمة.، وبطيئة ، وتفتقر إلى آليات المراجعة أو الاستئناف المستقلة. لم يتم إدراج آلاف الأشخاص في قائمة التعويضات أو لم يتلقوا أي تعويضات بعد.
شكّل هدم المنازل والإخلاء القسري من قبل الجيش شكوى رئيسية لسكان شمال سيناء ، الذين تعرضوا أيضًا لانتهاكات خطيرة أخرى وجرائم حرب على أيدي الجيش والجماعات المسلحة. سواء في زمن السلم أو الحرب ، يحظر القانون الدولي لحقوق الإنسان بشكل عام عمليات الإخلاء القسري وهدم المنازل إلا في حالات استثنائية وبعد استشارة مناسبة ، وإشعار كاف ، وتعويض عادل ، وآليات انتصاف ، والتي فشلت الحكومة المصرية إلى حد كبير في توفيرها.
قال جو ستورك: "على الحكومة المصرية إنهاء عمليات الإخلاء والهدم التعسفية ، والتعجيل بالتعويض العادل والشفاف لكل شخص ممكن ، وتقديم ضمانات بأن السكان المطرودين يمكنهم العودة إلى ديارهم في أقرب وقت ممكن".
خلفية
بدأت عمليات الهدم التي قام بها الجيش المصري في سيناء مع اشتداد الصراع في سيناء في أواخر 2013 وتصاعد في أكتوبر / تشرين الأول 2014 ، عندما أصدرت الحكومة مرسوماً بطرد السكان من منطقة عازلة تبلغ مساحتها 79 كيلومتراً مربعاً تشمل مدينة رفح بأكملها ، حيث يزيد عدد سكانها عن 70 ألفاً. كان الناس يعيشون. نص المرسوم على وجوب "إخلاء" المنطقة و "عزلها" ، لكنه لم يذكر الأسباب أو يذكر عمليات الهدم. كانت عمليات الهدم قد بدأت قبل أشهر ، وتشمل ما لا يقل عن 3250 مبنىبين يوليو / تموز 2013 وأغسطس / آب 2015 ، وهُدم حوالي 3600 مبنى بين يناير / كانون الثاني وأبريل / نيسان 2018 ، مئات منها خارج المنطقة العازلة. تم هدم رفح بالكامل تقريبًا بحلول منتصف أبريل / نيسان 2018.
ولم تصدر الحكومة أية إحصاءات رسمية ، لكن تقدر هيومن رايتس ووتش أن أكثر من 100،000 من سكان شمال سيناء البالغ عددهم 450 ألفًا قد نزحوا أو غادروا المنطقة منذ عام 2013 ، في المقام الأول نتيجة هدمت المنازل ولكن أيضًا على يد الفارين من الأعمال العدائية العسكرية المتصاعدة. ولا تزال بعض العائلات النازحة في شمال سيناء وقد نزحت أكثر من مرة. لجأ آخرون إلى أماكن أخرى في مصر ، وفي كثير من الحالات بقليلأو لا تحصل على مساعدة من الحكومة في إيجاد سكن أو وظائف بديلة.
في عامي 2014 و 2015 ، قدمت الحكومة بعض المعلومات حول عدد المنازل المهدومة وعملية التعويض ، لكن مع اتساع نطاق عمليات الهدم ، التزمت الحكومة الصمت إلى حد كبير.
شاركت مؤسسة سيناء لحقوق الإنسان ، التي تأسست عام 2020 ، هيومن رايتس ووتش بقاعدة بيانات رسمية مسربة تتضمن قائمة بـ 10468 أسرة (حوالي 41 ألف ساكن) نازحة من رفح والشيخ زويد المجاورة حتى أكتوبر / تشرين الأول 2018 ، وبقيت داخل سيناء ، معظمها في العريش وبئر العبد. ذكرت تقارير إعلامية في أكتوبر / تشرين الأول 2019 أن محافظة شمال سيناء تعمل على تحديث قاعدة البيانات واستطلاع آراء الأشخاص الذين تم إجلاؤهم الذين انتقلوا إلى مصر ، لكن لم يتم الإعلان عن مثل هذه المعلومات.
الطبيعة غير القانونية لعمليات الهدم في شمال سيناء
عمليات الإخلاء القسري أو نقل السكان المدنيين من جهة وهدم المنازل ونزع الملكية الخاصة من جهة أخرى هي قضايا مترابطة لكنها مميزة. يحظر القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي بشكل عام كلاهما عندما تفرضه سلطات الدولة ، باستثناء كإجراء أخير لحماية المدنيين أو للضرورة العسكرية " المطلقة ". سبق لـ هيومن رايتس ووتش وصفهاكيف يرقى الوضع في شمال سيناء منذ 2014 إلى نزاع مسلح غير دولي ، تنطبق عليه قوانين الحرب. استمرت الأعمال العدائية على مستوى مكثف يتجاوز الاضطرابات المتفرقة لسنوات. حشدت الحكومة عشرات الآلاف من القوات ، بما في ذلك المشاة والقوات الجوية والبحرية ، وجميع أطراف النزاع لديها هياكل قيادة منظمة. إن الأمر بالتهجير القسري غير القانوني للسكان المدنيين والاستيلاء على منازلهم ومزارعهم وتدميرها على نطاق واسع يمكن أن يشكل انتهاكات لقوانين الحرب تكون خطيرة بما يكفي لترقى إلى جرائم حرب.
يستند التقييم بأن عمليات الهدم والتهجير في شمال سيناء تنتهك القانون الإنساني الدولي إلى عدة عناصر فحصتها هيومن رايتس ووتش. أولاً ، فشلت الحكومة في الإنتاجأدلة دامغة على أن تدمير آلاف المنازل وطرد السكان من مدينة رفح بأكملها كان ضرورة عسكرية مطلقة أو كان ضروريًا لحماية المدنيين الذين يعيشون هناك. قد تبرر حماية الأرواح النزوح وليس عمليات الهدم. وقال مسؤولون في تصريحات إعلامية إن عمليات الإخلاء هذه كانت ضرورية لتدمير أنفاق التهريب بين مصر وغزة ، لكنهم فشلوا في توضيح سبب عدم التفكير في وسائل أخرى. كانت عمليات الهدم ، حتى لو كانت حتمية ، غير متناسبة وغير معقولة.
كانت التصريحات الرسمية حول المناطق التي سيتم تطهيرها من السكان متناقضة ، مما يعكس التعسف والافتقار إلى التواصل المناسب. على سبيل المثال ، ادعت الحكومة في بيان رسمي نادر في سبتمبر 2015أن عمليات إخلاء رفح كانت لحماية أرواح المدنيين. لكن المسؤولين لم يقدموا مثل هذه الادعاءات في وقت سابق ، عندما كان التركيز المعلن على تدمير الأنفاق. في أكتوبر / تشرين الأول 2019 ، قال الرئيس السيسي مرة أخرىأن عمليات إخلاء رفح كانت تهدف إلى "التخلص" من الأنفاق. تعكس عمليات الإخلاء والهدم الواسعة النطاق غربي رفح مع قيام المسلحين بتوسيع معاقلهم ، التفسير الفضفاض للجيش المصري للأمن الذي يتعارض مع القيود التي تفرضها قوانين الحرب والتي تبرر بموجبها قوات الأمن عمليات الإخلاء والهدم الواسعة النطاق في القرى والبلدات التي يواجه فيها الجيش بشكل متكرر. هجمات الجماعات المسلحة. وشمل ذلك هدم مئات المنازل خارج المنطقة العازلة المعلنة في رفح والشيخ زويد دون إبداء الأسباب. اتبعت عمليات الهدم حول مطار العريش في أواخر عام 2017 نفس النمط: يبدو أن الحكومة لم تنظر في حلول أقل ضررًا لتأمين المطار أو تنفيذ عمليات الإخلاء المطلوبة بشكل متناسب. صلاح سلام ،تساءل عن الحاجة إلى عمليات هدم واسعة النطاق للمطارات: "البدائل ، للحفاظ على ممتلكات السكان ، موجودة مع الدراسات ..." هو قال. ترفض
الحكومة الرأي القائل بأن الوضع في شمال سيناء يرقى إلى مستوى نزاع مسلح تحكمه قوانين الحرب رغم أن الأدلة تشير بقوة إلى ذلك. ومع ذلك ، فإن القانون الدولي لحقوق الإنسان ينطبق في جميع الأوقات ، بما في ذلك وقت السلم وأثناء النزاع ، ويضمن حماية قوية ضد عمليات الإخلاء القسري والتهجير ونزع الملكية.
بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان ، لا ينبغي تنفيذ عمليات الهدم إلا في الأماكن التي لا يمكن تجنبها تمامًا. أخفقت الحكومة ، عند تنفيذ عمليات الهدم والإخلاء في سيناء ، في تلبية معايير حقوق الإنسان الأساسية ، بما في ذلك: الوصول إلى المعلومات ، والتشاور الكافي مع السكان ، والإخطار الكافي ، وإجراءات التعويض العادلة ، وآليات الانتصاف المستقلة ، كما هو موضح في هذا التقرير والسابق. تقارير هيومن رايتس ووتش عن عمليات إخلاء سيناء. عندما لا يمكن تجنبها ، يجب ألا تنتهك عمليات الإخلاء "الحق في الحياة والكرامة والحرية والأمن للمتضررين" ، وفقًا لتوجيهات الأمم المتحدة بشأن عمليات الإخلاء القسري.. قوضت الحكومة بشدة المستويات المعيشية الملائمة لمن تم إجلاؤهم ، وتسببت في معاناة شديدة من خلال عدم توفير مساكن بديلة ، ومصادر دخل ، ووسائل نقل ، وتعويضات مسبقة أو سريعة. عادة ما أعطى الجيش سكان رفح إشعارا قبل 48 ساعة بالإخلاء ، وفي بعض الأحيان قيّد الحركة وتدفق البضائع للقوة الفعليةالناس على المغادرة. نُفِّذت العديد من عمليات الإخلاء أثناء الطقس الممطر والبارد ، مما جعل ترتيبات النقل أكثر صعوبة ، بالإضافة إلى حظر التجول الليلي منذ أكتوبر / تشرين الأول 2014. لم يتم تنفيذ عمليات الإخلاء دون استشارة مناسبة فحسب ، بل استندت إلى حد كبير إلى قوانين صارمة ، بما في ذلك قانون الطوارئ لعام 1958 ، المفروض في شمال سيناء منذ أكتوبر / تشرين الأول 2014 ، وقانون التعبئة العامة لعام 1960. تنص هذه القوانين على عقوبة السجن لأي شخص يعارض أوامر الحكومة مثل عمليات الإخلاء. اعتقلت قوات الأمن عدداً من نشطاء سيناء القلائل الذين عارضوا علناً عمليات الإخلاء القسري ، مثل أشرف الحفني في ديسمبر / كانون الأول 2019 وأشرف أيوب في أغسطس / آب 2020.
جعلت الحكومة من الصعب على أولئك الذين تم إجلاؤهم العثور على منازل جديدة وهدمت أكواخهم في مجتمعات مؤقتة. وبحسب تقارير إعلامية ، هدمت السلطات بشكل منهجي منازل جديدة للعديد من الذين استقروا في محافظة الإسماعيلية المجاورة ، بدعوى أن المباني الجديدة تفتقر إلى تصاريح البناء اللازمة. والعديد من سكان سيناء الذين غادروا خوفًا على حياتهم تلقوا القليل من المساعدة أو التعليمات من الحكومة أو لم يتلقوا أي مساعدة. هدم الجيش العديد من المنازل المهجورة دون إبداء أسباب.
كتبت المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالحق في السكن اللائق ، في تقريرها عقب بعثة رسمية في مصر أواخر 2018 ، أن بعثتها واجهت أعمال انتقامية.وأنها "لم تكن قادرة على مقابلة وزارة الدفاع للحصول على معلومات إضافية من الحكومة بشأن عمليات الإخلاء القسري المزعومة المتعلقة بالأمن في شمال سيناء". كما أشار تقريرها إلى أن "تدمير المنازل انتقاما من أنشطة إرهابية مشتبه بها هو انتهاك للوهلة الأولى للحق في السكن".
عمليات الإخلاء المخيفة بشكل دائم
لم تصدر الحكومة أي معلومات بخصوص الإطار الزمني الذي قد يعود فيه النازحون إلى ديارهم أو ما إذا كان لديها أي خطط من هذا القبيل. يلقي هدم المنازل بعد عمليات الإخلاء بظلال من الشك على إمكانية عودتهم ، كما هو الحال بالنسبة لهدم المباني الحكومية والمصانع والمدارس والمرافق الصحية والمساجد.
في عام 2015، أكثر من اثني عشر سكان قالهيومن رايتس ووتش ، لكي يكونوا مؤهلين للحصول على تعويض ، أجبرهم المسؤولون على التوقيع على استمارات تنص على أنهم نقلوا ممتلكاتهم طواعية إلى الدولة وتعهدوا بعدم البناء مرة أخرى داخل المناطق التي تم نقلهم منها. قال أحمد سالم ، مدير مؤسسة سيناء لحقوق الإنسان ، لـ هيومن رايتس ووتش ، نقلاً عن اتصالات مع ثلاثة من سكان سيناء في يناير / كانون الثاني 2020 ، إن هذا كان الحال طوال عمليات الإخلاء. كثيرا ما يدعي
المسؤولون أن سكان سيناء يفتقرون إلى الوثائق القانونية الكافية لإثبات ملكية الأرض ، وذلك لتبرير عدم تعويض السكان عن أراضيهم ومزارعهم. على مدى عقود ، سجل سكان سيناء ملكية الأرض لدى قادة المجتمع بوثائق شبه رسمية ، تُعرف باسم "العقود الخضراء" ، وليس لدى الحكومة المركزية. بموجب القانون الدولي ، بما في ذلك الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب ، الذي صادقت عليه مصر في عام 1984 ، يجب الاعتراف بالحق في الملكية على أساس الاحتلال والاستخدام التقليديين ، وعلى الأشخاص الذين عوملوا على أنهم أصحاب ، وليس فقط. بشأن اعتراف الدولة الرسمي بالملكية.
عملية تعويض غير شفافة وبطيئة وغير عادلة
لا يبدو أن أيًا من الذين تم إجلاؤهم من مدينة العريش أو أصحابها قد حصلوا على تعويضات حتى ديسمبر / كانون الأول 2020 ، عندما قال مجلس مدينة العريش إنه بدأ في إعداد قوائم بالأشخاص المؤهلين الذين تم إجلاؤهم من منطقة المطار.
قابلت هيومن رايتس ووتش 20 من السكان الذين تم إجلاؤهم والعديد من نشطاء سيناء منذ 2014 وراجعت عشرات الوثائق الرسمية. المئات من العائلات وأصحاب المزارع الذين تم إجلاؤهم حصلوا على بعض التعويضات في عملية بطيئة وغير شفافة ، بينما لم يتلق المئات غيرهم شيئًا ولم يعرفوا ما إذا كانوا سيحصلون على تعويض أو كم سيحصلون عليه.
قالت معظم العائلات التي تمت مقابلتها إن الحكومة لم تقدم أي مساعدة وأن تعويضاتهم لم تكن كافية ، وهو ادعاء ورد في تقرير 2019المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالحق في السكن. لا يتمتع السكان بفرصة استئناف عمليات الإخلاء أو التعويض أمام هيئة قضائية أو إدارية مستقلة.
تنص المبادئ التوجيهية الدولية على أنه يجب تقديم تعويض عن الإخلاء القسري قبل تنفيذ السلطات لعمليات الإخلاء ويجب أن يغطي الخسائر في الممتلكات الشخصية أو العقارية أو غيرها ، والخسائر الاقتصادية. تظهر القوائم الرسمية التي راجعتها هيومن رايتس ووتش أن نحو 2200 من مطروحي رفح لم يتم تعويضهم إلا في عام 2020 ، بعد سنوات من إخلائهم.
وتراوح التعويض بين 50 ألف جنيه مصري (3200 دولار أمريكي) و 1900 ألف جنيه مصري(121.330 دولار). في عام 2014 ، قالت الحكومة إنها ستدفع 800 إلى 1200 جنيه مصري (50 إلى 72 دولارًا أمريكيًا) لكل متر مربع من المبنى ، لكن ليس الأرض. لم تجد هيومن رايتس ووتش أي مؤشر على أن هذا الحساب قد أخذ في الاعتبار تخفيض قيمة الجنيه المصري بأكثر من 50 في المائة في عام 2016.
في عام 2014 ، قالت الحكومة إنها لن تقدم أي تعويض عن الأراضي الزراعية المفقودة ، لكن بعد سنوات بدأت الحكومة في تقديم بعض التعويضات عن الجنيه المصري. فقدت الأراضي الزراعية. في 2020 ، أدرجت مديرية الزراعة بمحافظة شمال سيناء ، نحو 600 من أصحاب المزارع في رفح والشيخ زويد والعريش ، مستحقين للتعويض. ولم توضح القوائم المنشورة المبلغ أو موعد استلامه للمالكين. يبدو أن الحكومة تعوض أصحاب المزارعلما يصل إلى 100 شجرة فقط ، بغض النظر عن حجم المزرعة أو عدد الأشجار التي بها. في 2018 و 2019 تلقى عشرات المزارعين تعويضات ، بحسب السجلات العامة التي راجعتها هيومن رايتس ووتش.
تظهر روايات الشهود والبيانات الرسمية أن السلطات فشلت في مسح أحياء ومزارع بأكملها في رفح والشيخ زويد والعريش لحساب التعويضات بشكل عادل قبل تدميرها.
قال المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالحق في السكن الملائم في عام 2007 إن "التعويض النقدي لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن يحل محل التعويض الحقيقي على شكل أرض وموارد ملكية مشتركة. وحيثما تم الاستيلاء على الأرض ، يجب تعويض المطرودين بأرض تتناسب من حيث الجودة والحجم والقيمة ، أو أفضل ".
لم تقدم الحكومة أي مساعدة أو تعويض للسكان الذين تركوا منازلهم خوفًا على حياتهم بسبب النزاع المسلح ، والذين دمر الجيش منازلهم ومزارعهم المهجورة بالجرافات أو قصفها لاحقًا. كان هذا هو الحال بالنسبة للعائلات الأربع من رفح والشيخ زويد وبئر العبد الذين قابلتهم هيومن رايتس ووتش في عام 2020 بالاشتراك مع مؤسسة سيناء لحقوق الإنسان .
قال رجل من قرية الطيارة ، خارج المنطقة العازلة في رفح ، والذي هدم منزله الذي تبلغ مساحته 120 مترًا مربعًا في سبتمبر / أيلول 2019 دون تعويض أو سكن بديل ، إنه وعائلته المكونة من سبعة أفراد نزحوا مرتين - أولاً من رفح و. فيما بعد من سيناء. قال: "آخر مرة رأيت فيها منزلي كانت في سبتمبر / أيلول 2019 عندما هُدم". وجرفها الجيش بالجرافات بعد أن أقاموا حاجز تفتيش للجيش في مكان قريب. لقد دمروا جميع المباني في المنطقة ".
قال إن شقيقين هُدمت منازلهما داخل المنطقة العازلة في رفح أواخر 2018 عُرض عليهما تعويض نقدي غير كافٍ و "فقط للهيكل وليس للأرض". قال الرجل إنه لم يتم تقديم تعويض لأي شخص هُدمت منازلهم خارج الإحداثيات الرسمية لمنطقة رفح العازلة ، وأن الموظفين الحكوميين المسؤولين عن مسح المنازل المراد هدمها توقفوا عن زيارة المنطقة ، حتى أن مئات المنازل في الداخل والخارج تم هدم المنطقة العازلة دون مسح. في نوفمبر / تشرين الثاني 2017 ، هدم الجيش بالجرافات منزل شقيق آخر خارج المنطقة العازلة ، دون تقديم تعويض أيضًا.
قال: "جاءت الجرافات من نقطة تفتيش قريبة للجيش". "توسل الناس إلى السائق أن ينتظر حتى يحملوا ملابسهم ومتعلقاتهم. سارعوا داخل منازلهم ، وجمعوا ما في وسعهم. بعد فترة وجيزة ، وصل ضابط في الجيش على متن عربة همفي. بمجرد أن رآه سائق الجرافة ، بدأ في هدم المنازل بالجرافات ".
قال رجل آخر إنه رغم خوفه على حياتهم ، ظل هو وعائلته في منزلهم في رفح حتى أواخر 2018 ، في انتظار المسؤولين لمسح المنزل قبل هدمه. وقال إنهم تلقوا تعويضات "غير كافية" في منتصف 2020 مقابل البناء فقط ، ولكن ليس مقابل أرضهم. كانوا قد نزحوا في وقت سابق ، في يوليو 2015 ، عندما هدم الجيش منزلًا آخر لهم في رفح قبل أن يقيسه المسؤولون ، ولم يتلق أي تعويض عنه.
قال محافظ شمال سيناء ، اللواء محمد عبد الفاضل شوشة ، في 9 فبراير / شباط 2020 ، إن الحكومة ستبدأ في قبول طلبات التعويض عن المنازل المهدمة خارج منطقة رفح العازلة. في 17 شباط / فبراير 2020 ، نشر مجلس مدينة رفح استمارة يجب على السكان الذين هُدمت منازلهم خارج المنطقة العازلة دون مسحها أن يملأوها ويصدقوا عليها من قبل اثنين من زعماء العشائر في المنطقة ليكونوا مؤهلين للتعويض.
قال ساكن آخر يعيش شرقي الشيخ زويد إن عائلته المكونة من ثمانية أفراد ونحو 50 أسرة أخرى اضطرت إلى إخلاء منازلها أواخر 2018 ، خوفًا من "القصف العشوائي للجيش والقتل على أيدي الجماعات المسلحة". انتقل هو وكثيرون غيره مؤقتًا إلى قرية الصقدرةشمال الشيخ زويد على حد قوله. في منتصف 2020 ، طرد الجيش عائلات من الصقدرة ، لكنه لم يقدم أي تعويض عن منازلهم ومزارعهم ، التي يعتقد أن الكثير منها دُمر في النزاع المسلح. أفادت مؤسسة سيناء لحقوق الإنسان ، في أغسطس / آب 2020 ، أن الجيش استخدم الجرافات والمتفجرات لتدمير عدة منازل في الصقدرة.
خطط إعادة توطين مبهمة وغير كافية
في عام 2015 ، قالت الحكومة إنها بدأت في بناء مدينة "رفح الجديدة" غرب المدينة المهدومة لإيواء السكان النازحين. يُظهر قرار رئيس الوزراء رقم 2021 لعام 2015 مساحة مخصصة تبلغ حوالي 2.25 كيلومتر مربع ، أي حوالي 2.8 في المائة من منطقة رفح التي تم إخلاؤها.
في يوليو / تموز 2020 ، قال اللواء شوشة إن الحكومة ستوفر شققًا لمن تم إجلاؤهم من رفح "قريبًا". تُظهر صور الأقمار الصناعية المسجلة في 10 ديسمبر / كانون الأول 2020 ، 41 كتلة من المباني متعددة الطوابق غير مأهولة على ما يبدو و 30 كتلة إضافية قيد الإنشاء. تُظهر الصور المنشورة في وسائل الإعلام المحلية في ديسمبر 2020 أعمال البناء الجارية والمباني الشاغرة.
يقع جزء من الأرض المخصصة لرفح الجديدة داخل المحيط الأمني على طول طريق رفح / العريش ، الذي حدده المرسوم 233 لعام 2016 كممتلكات عسكرية. تُظهر صور الأقمار الصناعية في كانون الأول / ديسمبر 2020 أن عمليات الهدم قد ازدادت بشكل كبير منذ شهر تموز في المناطق القريبة من رفح الجديدة ، وبُنيت عدة نقاط عسكرية حولها ، ودُمرت أراضٍ زراعية إضافية ، مما يثير شكوكًا جدية حول احتمال أن يعيش السكان هناك في المستقبل المنظور.
هاجم مسلحون عدة مرات وقتلوا عمال بناء يعملون مع الجيش والشركات الخاصة في شمال سيناء في تشييد منشآت مدنية وعسكرية. توصلت
مراجعة للبيانات الرسمية في وسائل الإعلام والصفحات الرسمية على فيسبوك لمجلس مدينة رفح ومحافظة شمال سيناء ، إلى أنه في عام 2020 ، قدمت الحكومة عقود إيجار مدعومة لنحو 1100 شقة للعائلات التي تم إخلاؤها من رفح والشيخ زويد في لقاء اجتماعي حكومي. مشروع سكني بمنطقة السبيل بالعريش. تم اختيار العائلات بالقرعة.
أصدر الرئيس السيسي ، في آذار / مارس 2019 ، المرسوم رقم 132 الذي يقضي بتخصيص 11 كيلومترًا مربعًا لبناء مدينة "بئر العبد الجديدة" غربي العريش. لم تجد هيومن رايتس ووتش أي مؤشر على إنشاءات جديدة هناك في صور الأقمار الصناعية المسجلة حتى فبراير / شباط 2021.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.