منظمة الديمقراطية الآن للعالم العربي:
"الحوار الوطني" للسيسي في مصر هو مجرد تزيين لنافذة النظام
على مدى الأشهر التسعة الماضية ، أعطت بعض التطورات في مصر بعض المراقبين سببًا للأمل في أن الاستبداد الخانق الذي يلف البلاد منذ انقلاب عبد الفتاح السيسي في عام 2013 قد بدأ في الانهيار. الأول كان قرار السيسي في أكتوبر 2021 عدم تجديد حالة الطوارئ ، التي أعلنها في عام 2017 بعد سلسلة تفجيرات انتحارية أسفرت عن مقتل العشرات من المصلين المسيحيين في أحد السعف في مدينتي الإسكندرية وطنطا. على الرغم من أن القانون المصري يفترض أنه يقصر حالة الطوارئ على ثلاثة أشهر ، إلا أن السيسي جددها بشكل روتيني بعد ذلك دون أي مقاومة حقيقية من البرلمان المصري.
التطور الثاني كان إعلانه خلال شهر رمضان ، في أواخر أبريل ، عن بدء "حوار وطني" ، والذي وصفه السيسي لاحقًا بأنه طريقة "للاستماع إلى بعضنا البعض وإيجاد أرضية مشتركة تجمعنا. يمكنك أن تنتقد وتقول ما يأتي على عقلك وسأرد عليك ".
هل حقا؟
ستكون هذه بالفعل إشارات مرحب بها على أن مصر قررت رسم مسار جديد لنفسها إذا كانت تدل على رغبة صادقة من جانب نظام السيسي في احترام حقوق الشعب المصري ، وإخضاع الدولة لسيادة القانون والاحترام. قواعد الديمقراطية. لسوء الحظ ، هناك القليل من الأدلة على أن هذه الإعلانات تهدف بأي شكل من الأشكال إلى الإشارة إلى تجديد الالتزام بأي من ذلك.
فيما يتعلق بإنهاء حالة الطوارئ ، صحيح أن العديد من الشخصيات المعارضة ونشطاء حقوق الإنسان رحبوا بهذه الخطوة. لكن في الوقت نفسه ، لاحظوا عن حق الطبيعة المحدودة للقرار - أنه لم يكن له تأثير على عشرات الآلاف من المصريين المحتجزين كسجناء سياسيين في السجون المصرية ، ولم يفعل شيئًا لحماية حقوق الشعب المصري ، بما أن النظام القانوني المصري يتضمن العديد من القوانين التي تمنح الدولة بشكل أساسي الحق في اعتقال الأفراد لمجرد مشاركتهم في أنشطة سياسية سلمية. هذه القوانين الصارمة ، في مجملها ، لها تأثير في خلق حالة طوارئ دائمة في مصر ، بغض النظر عن أي شيء رفعه السيسي.
تشمل هذه القوانين قانون مناهضة الاحتجاج لعام 2013 ، الذي يحظر فعليًا جميع أشكال التجمعات السلمية. استخدمه المدعون المصريون لسجن آلاف المصريين ، بمن فيهم الناشط البارز علاء عبد الفتاح ، أحد رموز ثورة 2011 وكان أحد أبرز السجناء السياسيين في عهد السيسي. ينص القانون 93 لسنة 2015 بشأن "مواجهة الإرهاب" ، والذي نفذه السيسي بمرسوم ، على تعريف شامل للإرهاب يصل حتى إلى أعمال العصيان المدني. وهو يفرض عقوبات قاسية تشمل عقوبة الإعدام ، وهو أمر لم تُظهر المحاكم المصرية في السنوات منذ 2013 أي تحفظ في تطبيقه. كما يسمح القانون 94 للدولة بالمشاركة في رقابة واسعة على المجتمع المدني دون إشراف قضائي واحتجاز المشتبه بهم دون جلسة استماع قضائية.
قانون المنظمات غير الحكومية لعام 2019 ، على الرغم من ادعاءات الحكومة عكس ذلك ، يهدف في الواقع إلى خنق تطور المجتمع المدني المصري ، وليس تمكينه من الازدهار. من بين أمور أخرى ، يحظر القانون على المصريين الانخراط في أنشطة مدنية دون تسجيل منظمتهم أولاً لدى الحكومة والخضوع للمراقبة الحكومية لأنشطتهم. يمكن أن يؤدي عدم الالتزام بمتطلبات التسجيل ليس فقط إلى مصادرة أصول المجموعة ؛ كما يمكن أن يؤدي إلى عقوبات جنائية ضد الأفراد المتورطين في هذه الأنشطة "غير المصرح بها".
أخيرًا ، يستهدف قانون الإعلام لعام 2018 الصحافة المستقلة ووسائل التواصل الاجتماعي ، ويطالب أي مدون أو فرد لديه 5000 متابع أو أكثر على منصات التواصل الاجتماعي مثل Facebook أو Twitter بالتسجيل لدى الدولة. بالإضافة إلى فرض شرط "التسجيل" كوسيلة إعلامية ، يحتمل أن يجرم القانون مجموعة واسعة من الخطابات السياسية المتنوعة في الحدائق ، إذا كان المحتوى المنشور أو المذاع مصممًا على انتهاك "الدستور المصري والأخلاق المهنية والنظام العام أو الآداب العامة ، "إذا اعتبرت أنها تتضمن" دعوات لخرق القانون "أو" تحرض على التمييز أو العنف أو العنصرية أو الكراهية أو التطرف ". مما لا يثير الدهشة ، أن هذا القانون قد تم استخدامه لمعاقبة عشرات المصريين الأبرياء لمجرد الانخراط في التعبير السياسي السلمي ، والذي يصفه النظام الآن بأنه "أخبار مزيفة". على الرغم من أن السيسي قد وقّع مرسوماً في الأيام القليلة الماضية بالإفراج عن بعض المصريين الذين أدينوا بنشر "أخبار كاذبة" ، فإن الحرية غائبة إذا كانت تعتمد على نعمة الحاكم بدلاً من أن يتم دعمها بموجب القانون.
بالنظر إلى أن النظام القانوني المصري الرسمي يخلق بيئة استبدادية ، فليس من المستغرب أن يختار السيسي ترك حالة الطوارئ تنقضي: فقد أسس النظام القانوني الرسمي في مصر ، الذي يحمل الآن بصمة السيسي الاستبدادية ، على أساس قانوني دائم . الأساس ، جميع العناصر الموضوعية لنظام قانوني الطوارئ. في هذه المرحلة ، سيكون من غير المنطقي الإبقاء على حالة الطوارئ الفنية بقدر ما يعني ذلك أن تعليق الحقوق أمر استثنائي. على العكس من ذلك ، فإن استعداد السيسي لرفع حالة الطوارئ ليس انعكاسًا لقرار استئناف نظام قانوني يحترم الحقوق. بدلاً من ذلك ، من الأفضل فهمه على أنه اعتراف رسمي بأن حالة الطوارئ هي الآن القاعدةوبالتالي فإن قرار السيسي دليل على تعميق ترسيخ النظام الاستبدادي الذي أحدثه انقلاب السيسي.
لكن ماذا عن دعوة السيسي لحوار وطني ، والتي عقدت "جلسة تنسيقية" أولى لها في مطلع تموز / يوليو؟ بالتأكيد يجب أن يكون هذا أكثر من مجرد تزيين النوافذ. بعد كل شيء ، كان السيسي قد صرح سابقًا في أكثر من مناسبة أن سبب سقوط حسني مبارك هو أنه أعطى مساحة كبيرة جدًا للمجتمع المدني. من هذا المنظور ، إذن ، قد يُنظر إلى دعوة السيسي لحوار وطني على أنها خطوة إيجابية ، حتى لو استبعدتالإخوان المسلمون. ومع ذلك ، فإن الأمر يتطلب قفزة إيمانية كبيرة أن تنسب دعوة السيسي للحوار الوطني إلى أي تطلع حقيقي للابتعاد عن الاستبداد لصالح الأعراف الديمقراطية. وبغض النظر عن عبثية الادعاء بتعزيز الديمقراطية مع استبعاد أكبر منظمة سياسية مدنية في البلاد ، فإن هيكل "الحوار" المقترح يؤكد أنه مجرد محاولة أخرى لوضع قشرة من الانفتاح السياسي لصد الانتقادات الغربية لنظام السيسي. وسجلها في مجال حقوق الإنسان. وينظم الحوار ويديره ممثلون عن الدولة مثل ضياء رشوان، رئيس مجلس الإدارة المعين من قبل السيسي للهيئة العامة للاستعلامات ، وهي ذراع الحكومة للإعلام والعلاقات العامة. سيحدد هؤلاء الموالون للسيسي الأجندة والتحكم في من سيتحدث - ومن غير مرحب به. وفي الجلسة الافتتاحية ، وصف رشوان جماعة الإخوان و "كل من لا يقبل بدستور 2014 كأساس للحكم في البلاد" ، كما سيتم استبعاده من الجلسات ، بـ "الانقلابيين الذين يرغبون في قلب الدولة". الكثير من أجل "الحوار".
كما أن رفع حالة الطوارئ مع ترك مجموعة من القوانين الاستبدادية التي تقنن سلطات الطوارئ ليست أكثر من مجرد صورة وهمية ، فإن "الحوار الوطني" ضمن مثل هذه الحدود الضيقة التي حددتها الدولة هو مهزلة. ويقصد به إعطاء ورقة توت تشاركية لنظام سلطوي بشكل أساسي لا ينوي تقاسم السلطة مع الجمهور المصري. بدلاً من ذلك ، ترغب في تعزيز صورتها الدولية في سياق مناخ دولي متدهور بشكل متزايد ، حيث من المرجح أن يتطلب الاقتصاد المصري جولة أخرىمن القروض من صندوق النقد الدولي في المستقبل القريب. في حين أن هذه الصدمات الخارجية ناتجة جزئيًا عن أزمات خارجة عن سيطرة النظام ، مثل وباء COVID-19 وحرب روسيا في أوكرانيا ، فقد تفاقم تأثيرها بسبب السياسات الاقتصادية الكارثية لنظام السيسي.
لأسباب محلية ودولية ، يحتاج السيسي بشدة على الأقل إلى الظهور على رأس نظام شامل. تقف مصر على شفا مجموعة أخرى من المطالب بالتقشف من صندوق النقد الدولي ، والتي ستؤدي إلى مزيد من الألم للشعب المصري. سيكون من الأسهل على السيسي بيع هذه الإصلاحات المزعومة إذا كان بإمكانه الادعاء بأنه حتى ما يسمى بـ "المعارضة" وافق على خطة صندوق النقد الدولي. لكنه سيخاطر بالسعي للحصول على موافقة "المعارضة" فقط إذا كانت قرية بوتيمكين "معارضة" تظهر أمام وسائل الإعلام الدولية ثم تعود إلى الظل عندما يتراجع الاهتمام الدولي. على الصعيد الدولي ، سيحتاج السيسي دعمًا أكبر من الغرب لدعم الاقتصاد المصري ،
قد تزداد أهمية قضايا الحكم المحلي أيضًا في العلاقات الخارجية لمصر مع تلاشي أهمية الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، ومع ذلك تتلاشى أهمية مصر المتصورة في المنطقة. في الوقت نفسه ، من خلال استبعاد الإخوان المسلمين ، يأتي "الحوار الوطني" بتكلفة منخفضة جدًا للنظام ، الذي يعرف أن "المعارضة" ليست في وضع يسمح لها بمعارضة الحكومة ، وفي الواقع ، قد تكون مستعدة لذلك. يبذلون قصارى جهدهم لإعطاء السيسي الشرعية الدولية التي يتوق إليها مقابل إطلاق سراح سجنائهم السياسيين.
كما هو الحال مع رفع حالة الطوارئ ، فإن دعوة السيسي للحوار الوطني لا تمثل انعكاسًا لنظامه ، ولا حتى تليينًا لمواقفه. إنه يمثل ثقته في ديمومة نظامه الاستبدادي وقدرته على تحمل معارضة مدجنة تمامًا. هذا الحوار الزائف لا علاقة له بإقامة دولة مصرية ديمقراطية حقيقية ، ناهيك عن الاستماع إلى المصريين وإيجاد "أرضية مشتركة".
منظمة الديمقراطية الآن للعالم العربي
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.