تقرير موقع ميدل إيست آي البريطاني المنشور اليوم الاثنين ١٠ نوفمبر ٢٠٢٥
لماذا تُعتبر الانتخابات البرلمانية المصرية مسرحيةً مُدبَّرة بعناية؟
إن المنافسة الحقيقية حول من يستحق الترشح، وما إذا كان البرلمان سيساعد في تمديد حكم السيسي إلى ما بعد عام 2030، قد حُسمت بالفعل خلف الكواليس.
النتيجة النهائية هي برلمان تم شراؤه وفرزه مسبقًا وتحصينه ضد المعارضة.
لماذا أصبحت "الجمهورية الجديدة" في مصر أكثر عرضة للانهيار؟
بينما يتوجه المصريون إلى صناديق الاقتراع في الانتخابات البرلمانية، يتم إدارة السباق من قبل أدوات أمنية وقضائية مصممة لتضييق الخناق على المرشحين المحتملين والتدقيق فيهم ــ وإذا كان ذلك مفيداً ــ إذلالهم.
الجدول الزمني للهيئة الوطنية للانتخابات واضحٌ تمامًا: التصويت في الخارج يومي 7 و8 نوفمبر، والتصويت في الداخل يومي 10 و11 نوفمبر. لكنّ الجانب المهم من المنافسة قد بدأ قبل وقت طويل من الإدلاء بأصواتهم: في المحاكم والوزارات ومكاتب الأمن التي تُقرر من يحق له الترشح وبأي شروط.
قواعد اللعبة تُرجّح كفة الميزان بالفعل. مصر تُبقي على نظام هجين يمزج بين المقاعد الفردية وكتل القوائم المغلقة التي يُفترض أن يحصل الفائز على كل شيء. عمليًا، تمنع عتبة الخمسين بالمائة في القوائم الأحزاب الصغيرة أو المستقلة من الحصول على أي تمثيل إلا إذا تم دمجها في ائتلافات يُقرها النظام. التعديلات القانونية التي أُجريت في مايو أعادت رسم الدوائر الانتخابية، لكنها أبقت هذه الآلية الأساسية على حالها، مما ضمن وجود هيئة تشريعية أخرى صورية.
تشير الأدلة المستقاة من تصويت المجلس الأعلى (مجلس الشيوخ) هذا الصيف إلى ما هو آت: فقد اكتسحت القوائم الانتخابية المتوافقة مع الولايات الساحة، وتراوحت نسبة المشاركة حول 17% ، وهو مستوى يتوافق مع المشاركة المُدارة لا حماس الناخبين. وقد أكدت إعلانات الوكالة الوطنية للتعليم وملخصات مراقبي الانتخابات مدى ضآلة ما تُرك للصدفة.
يمتدّ التلاعب الآن إلى عمق أجساد المرشحين. ولأول مرة، فرضت السلطات فحصًا طبيًا مركزيًا ، بما في ذلك فحوصات البول للكشف عن المخدرات والكحول، حيث حددت وزارة الصحة والهيئة الوطنية لمكافحة المخدرات مختبرات ومراكز مخصصة لجمع العينات على مستوى البلاد. وأوضحت وسائل الإعلام الموالية للحكومة الشرط: يجب على المرشحين إثبات عدم تعاطيهم "المخدرات أو المسكرات".
كما كان متوقعًا، أصبح الاختبار مُرشحًا سياسيًا. في إحدى الحالات الرمزية، استُبعد محمد عبد الحليم ، مرشح حزب التحالف الشعبي الاشتراكي في المنصورة، بعد أن زعمت السلطات فشله في اختبار المخدرات. قدّم اختبارًا ثانيًا، أُجري في نفس المنشأة المُعتمدة، مُثبتًا براءته؛ ومع ذلك، رُفض طعنه.
تشير هذه الحلقة إلى كيفية استخدام أداة طبية بشكل تعسفي لاستبعاد المرشحين الذين لا تتفق الدولة مع توجهاتهم السياسية. قرر حزب عبد الحليم في النهاية الانسحاب كليًا من السباق .
تضييق المجال
ليس شرط فحص المخدرات هو المانع الجديد الوحيد. فالمحاكم تُستغل أيضًا لتضييق نطاق المنافسة. قبل أيام قليلة من انطلاق الحملة الانتخابية، أيدت المحكمة الإدارية العليا في مصر استبعاد النائب السابق هيثم الحريري من الترشح لإعفائه من الخدمة العسكرية، مما حوّل فئة من فئات الأحوال الشخصية إلى عامل إقصاء سياسي ذي آثار واسعة النطاق محتملة.
ويمنح هذا الحكم فعليا الوكالة الوطنية للتعليم السلطة لتطهير أي شخص يتمتع بوضع مماثل، وهو ما يمثل حاجزا آخر أمام أجزاء من الجيل القادم من المعارضة.
لا يزال المال عاملًا حاسمًا. يُفصّل تقرير معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط الانتخابي كيف أن مجرد الترشح قد يكلف حوالي 41 ألف جنيه مصري (860 دولارًا أمريكيًا)، مع ارتفاع تكاليف الحملات الانتخابية بشكل كبير. وتباهى مسؤول بارز في حزب موالٍ للنظام بأن "الطريق الآمن" للفوز بمقعد قد يصل إلى 50 مليون جنيه مصري، مما يُقصّر من قدرة المعارضة التي ترفض التفاوض مع القائمة المهيمنة.
النتيجة النهائية هي برلمان تم شراؤه وتصنيفه مسبقًا وتحصينه ضد المعارضة.
يحدث كل هذا بينما تقترب مصر من نقطة تحول سياسية. فبموجب التعديلات الدستورية لعام ٢٠١٩ ، تمتد ولاية الرئيس عبد الفتاح السيسي الحالية حتى عام ٢٠٣٠؛ ويتطلب أي تحرك لتمديد حكمه موافقة برلمانية على التعديلات اللازمة بأغلبية الثلثين قبل طرحها للاستفتاء.
وهذا يجعل هذه الانتخابات، مهما كانت السيطرة عليها، محورية في تحديد ما إذا كانت مصر ستهندس تمديداً لما بعد عام 2030، أو تخطط لتسليم السلطة بعد السيسي تحت إدارة محكمة من نفس المؤسسة الأمنية.
تُفسر استراتيجية النظام الأوسع نطاقًا شدة السيطرة قبل الانتخابات. يواجه السيسي مشكلة هيمنة . فقد فرغت السلطات المساحات السياسية المستقلة، في حين سعت إلى خلق واجهة "مدنية" هشة: إطلاق أحزاب جديدة متحالفة مع النظام، والإدارة الدقيقة لوسائل الإعلام، وتعبئة هياكل الشركات لإدارة الاضطرابات المحتملة دون تخفيف قبضتها.
إن المنطق هنا هو إعادة بناء المخازن التي استخدمها الرئيس السابق حسني مبارك ذات يوم لتهدئة الضغوط ــ ولكن بعد عقد من الإكراه الشامل والعسكرة، أصبحت هذه المخازن هشة، كما تراجعت الشرعية العامة في خضم الديون والتضخم والتقشف المتسلسل.
يؤثر الضغط الاقتصادي بشكل مباشر على الانتخابات. فتكاليف التأهل فقط، بما في ذلك الفحوصات الطبية والإيداعات والأوراق القانونية، تُشكّل الآن حاجزًا يمنع المرشحين من الوصول إلى رعاة النظام، أو رجال الأعمال الأثرياء، أو انحيازهم إلى القائمة المهيمنة.
وتشير تقارير معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط إلى أن حتى الأحزاب العريقة انسحبت من السباقات الفردية لأنها لم تتمكن من تلبية الحد الأدنى المالي، وهو اعتراف ضمني بأن المال والموافقة الأمنية ــ وليس السياسة أو الجذور الحزبية ــ هي التي تحدد الآن من هو القابل للاستمرار.
ولا يُشكّل القضاء ثقلاً موازناً. فقد رصدت هيومن رايتس ووتش كيف وسّعت القوانين الصادرة عام ٢٠٢٤ نطاق سلطة الجيش على الحياة المدنية، ووسّعت نطاق خضوع المدنيين للمحاكم العسكرية. وإذا ما أضفنا إلى هذا المناخ القانوني نظاماً لاختبارات المخدرات تُشرف عليه الأجهزة التنفيذية، ونظاماً قضائياً يُفسّر الخدمة العسكرية على أنها فيتو سياسي، فإن "سيادة القانون" تُصبح قاعدةً للاختيار.
النتيجة المحتملة مألوفة: مجلس نواب مكتظ بحزب مستقبل وطن وأقماره الصناعية؛ وحفنة من المستقلين الذين تجعلهم علاقاتهم المحلية مفيدين وليسوا خطرين؛ وشخصيات المعارضة محصورة في سباقات رمزية في مناطق فردية، أو في صفقات من أجل وجود رمزي على قوائم النظام.
تُقدّم معاينة مجلس الشيوخ خطّاً أساسياً للمشاركة على المدى القريب. إذا أسفر تصويت مجلس النواب عن أرقامٍ مماثلة، فسيؤكد ذلك أن النظام ينظر إلى الانتخابات في المقام الأول على أنها طقسٌ للتصديق، وليست مجالاً للتنافس.
مع ذلك، يبقى هذا التمرين مهمًا. فبما أن الدستور يُمرر أي تمديد للرئاسة عبر البرلمان، فإن تشكيل هذه الغرفة سيُبين لنا ما إذا كانت القاهرة تنوي تطبيع الحكم غير المحدود، أم تُفضل انتقالًا مُدارًا يُحافظ على هيمنة المجمع العسكري الأمني. ويعتمد كلا المسارين على هيئة تشريعية مُختارة من خلال اختبارات تدقيق، طبية وسياسية، تُضيّق المجال العام قبل الاختيار.
تُبرز ملاحظتان أخيرتان حول آليات تنظيم المسابقة كيفية تنظيمها. أولاً، قواعد الاختبار التي وضعتها الهيئة الوطنية للتعليم ووزارة الصحة ليست مجرد إجراءات صحية، بل هي أداة في عملية الاختيار، نظرًا لأن النتائج المتنازع عليها قد "تثبت" حتى عند تناقضها مع نتائج اختبارات جديدة من المختبر نفسه.
ثانيًا، يُدخل قرار الخدمة العسكرية مبدأ استبعاد جديدًا في القانون الانتخابي، وهو مبدأ يُحذّر المدافعون عن حقوق الإنسان من أنه قد يُقصي الآلاف لأسباب لا تمتّ بصلة للكفاءة الديمقراطية. هذه الإجراءات مجتمعةً تُحوّل حقّ الترشح إلى امتياز قابل للإلغاء.
باختصار، الانتخابات البرلمانية لعام ٢٠٢٥ ليست سباقًا مفتوحًا بقدر ما هي اختبارٌ لضبط الأمور. مواعيد الاقتراع مُحددة، والإجراءات مُقننة، وستكون صورة الحياة الطبيعية زاخرة. لكن المنافسة الحقيقية حول من يستحق الترشح، وتكلفة الترشح، وما إذا كان البرلمان سيساعد في تمديد حكم السيسي إلى ما بعد عام ٢٠٣٠، قد حُسمت بالفعل خلف الكواليس. أما الباقي فهو مجرد ترتيبات.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.