الجمعة، 3 ديسمبر 2021

منظمة Disclose ``ديسكلوز'' الحقوقية الاستقصائية الفرنسية تعلن اليوم الجمعة 3 ديسمبر نص مذكرة دفاع فرنسية سرية تؤكد غض فرنسا الطرف عن تهريب الأسلحة من الإمارات إلى ليبيا عبر مصر بالمخالفة للقرارات الاممية الدولية


بمناسبة بدء جولة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الخليجية اعتبارا من اليوم الجمعة 3 ديسمبر وتوقيع صفقة بيع أسلحة فرنسية ضخمة مع الإمارات 

منظمة Disclose ``ديسكلوز'' الحقوقية الاستقصائية الفرنسية تعلن اليوم الجمعة 3 ديسمبر نص مذكرة دفاع فرنسية سرية تؤكد غض فرنسا الطرف عن تهريب الأسلحة من الإمارات إلى ليبيا عبر مصر بالمخالفة للقرارات الاممية الدولية

نظام المشير عبد الفتاح السيسي لم يكتفي بدوره كقاعدة خلفية للإمارات وقام أيضًا بتسليم معدات عسكرية إلى حفتر منها أربع طائرات مقاتلة من طراز MIG-21 وعشر طائرات هليكوبتر من طراز MI-8 وذخيرة  ومساعدة تشغيلية من خلال تدريب الطيارين الليبيين ونشر عملاء المخابرات المصرية لمساعدة المشير حفتر


وصل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، اليوم الجمعة 3 ديسمبر 2021، إلى دبي في الإمارات بمستهل جولة خليجية تشمل ايضا قطر والسعودية، يسعى خلالها لتعزيز التعاون لا سيما على الصعيد الاقتصادي خاصة عبر مبيعات الأسلحة الفرنسية. وأعلن الإليزيه عن توقيع الإمارات وفرنسا اتفاقية لشراء 80 طائرة مقاتلة من طراز رافال و12 طائرة مروحية  "كاراكال". ووصفت وزيرة الجيوش الفرنسية فلورانس بارلي الصفقة بـ"عقد تاريخي".

وبهذه المناسبة أعلنت منظمة Disclose ``ديسكلوز'' الحقوقية الاستقصائية الفرنسية، اليوم الجمعة 3 ديسمبر 2021، تفاصيل مذكرة "دفاع سري" فرنسية حصلت عليها تُظهر غض فرنسا الطرف عن تهريب الأسلحة من الإمارات إلى ليبيا وبعضها عبر مصر بالمخالفة للقرارات الاممية الدولية.

وقالت ``ديسكلوز'' بأن هذه المذكرة السرية صادرة عن "مركز المخابرات الجوية للجيش الفرنسي" بتاريخ 23 تشرين الثاني / نوفمبر 2017 قاطعه قائلا: "تظل الإمارات العربية المتحدة الوسيط المميز للمارشال حفتر في مسائل حيازة الأسلحة''. وتسرد الوثيقة القائمة التفصيلية للأسلحة الإماراتية التي تم تسليمها للمارشال حفتر منذ عام 2015. وعمليات النقل التي تمت انتهاكا للحظر المفروض على تسليم الأسلحة الذي اعتمدته الأمم المتحدة في عام 2011. لأنه في السنوات التي أعقبت سقوط معمر القذافي في 2011، عام الحظر الذي فرضته الأمم المتحدة ، استغلت مجموعات مسلحة متعددة هذا الفراغ. ليبيا تدخل في حرب أهلية. وتنقسم البلاد تدريجياً إلى معسكرين. في الغرب، حكومة الوحدة الوطنية الليبية، المعترف بها من قبل المجتمع الدولي في عام 2016. في الشرق، شكل الجيش الوطني الليبي (ANL) في عام 2015 من قبل المشير حفتر. منذ ذلك الحين، اكتسبت ANL بثبات أرضية على السلطة الشرعية ، بمساعدة "  الدعم العسكري الثابت  " للنظام الإماراتي. ومن ثم فإن هذا الأخير كان سيمكن ANL، "تحت غطاء مكافحة الإرهاب، كما توضح المذكرة السرية، للحفاظ على أسطول قتالي والحفاظ عليه قادرًا على القيام بمهام جوية - أرضية على أساس يومي".

بدأ هذا الدعم في نهاية عام 2015 ، عندما توصلت الأمم المتحدة إلى اتفاق هش بشأن الوحدة الوطنية. في ذلك التاريخ، وفقًا للمذكرة السرية، سلمت الإمارات 500 بيك أب من طراز تويوتا وعربة مدرعة سبارتان لقوات المشير حفتر. عمليات التسليم التي كان من المفترض أن تستمر في عام 2016، مع شحن الذخيرة و 1000 مركبة، بما في ذلك 400 مركبة مدرعة من طراز كوغار كان من الممكن استخدامها في بنغازي ، ثاني مدينة في البلاد.

كما أقامت الدولة الخليجية الصغيرة قاعدة عسكرية في الكاظم على الأراضي الليبية. وتضم على وجه الخصوص أفراد القوات الخاصة، وطائرات Wing Loong بدون طيار، وطائرات الهليكوبتر Blackhawk  وفقًا للوثيقة التي بحوزتنا. كان هذا الاشتباك الإماراتي سيصبح العنصر "الأساسي لاستمرار عمليات القوات المسلحة  " للمارشال حفتر.

موقف القوات المسلحة الإماراتية في ليبيا من دعم المشير حفتر.

وبحسب الجيش الفرنسي، فإن الإمارات تتحايل على الحظر باستخدام سفنها العسكرية وطائراتها وكذلك "شركات الطيران الخاصة ". كما يحدث أن يمر النظام الإماراتي عبر حليف آخر لفرنسا: مصر.

بالإضافة إلى دوره كقاعدة خلفية للإمارات ، يقوم نظام المشير عبد الفتاح السيسي أيضًا بتسليم معدات عسكرية إلى حفتر. تم إرسال "أربع طائرات مقاتلة من طراز MIG-21 ، وحوالي عشر طائرات هليكوبتر من طراز MI-8 وذخيرة  " إلى ليبيا، وفقًا للاستخبارات العسكرية الفرنسية. وبحسب ما ورد قدمت مصر أيضًا مساعدة تشغيلية من خلال تدريب الطيارين الليبيين ونشر عملاء المخابرات المصرية إلى المشير حفتر.

"ازدراء تام"

بعد ثلاث سنوات من مذكرة استخبارات القوات الجوية الفرنسية، نشرت مجموعة من خبراء الأمم المتحدة تقريرًا يفصل الانتهاكات المتعددة لحظر الأسلحة من قبل الدول الأعضاء. ويرى المؤلفون أن هذه الانتهاكات "معممة وصارخة ، مما يدل على ازدراء تام للتدابير الجزائية".

في 12 نوفمبر 2021، خلال المؤتمر الدولي في باريس من أجل ليبيا، وقع رئيس الجمهورية، إيمانويل ماكرون، إعلانًا مشتركًا مع ممثلي 25 دولة، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة ومصر. "ندعو جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة إلى تنفيذ وفرض عقوبات مجلس الأمن، بما في ذلك عن طريق اتخاذ تدابير تنفيذ وطنية ودولية للتصدي لجميع انتهاكات حظر الأسلحة ووقف إطلاق النار".

علمًا بالانتهاكات المتكررة للحظر المفروض من قبل الأمم المتحدة، فإن الدولة الفرنسية، التي تدين رسميًا "كل تدخل خارجي  " في الصراع، لم تستنكر أبدًا عمل الإمارات العربية المتحدة ومصر. دليل جديد على صمت فرنسا المتواطئ مع عملاء صناعة السلاح.

مرفق رابط تقرير منظمة Disclose ``ديسكلوز'' الحقوقية الصادر بتاريخ اليوم الجمعة 3 ديسمبر 2021

https://disclose.ngo/fr/article/la-france-a-ferme-les-yeux-sur-le-trafic-darmes-des-emirats-vers-la-libye

منظمة الديمقراطية الآن للعالم العربي (DAWN) : أوقفوا تسليح المستبدين


منظمة الديمقراطية الآن للعالم العربي (DAWN) :

الى بايدن و رؤساء 110 دولة قبل اجتماعهم المرتقب فى "قمة الديمقراطية" يوم 9 ديسمبر

هل تريدون دعم الديمقراطية في الشرق الأوسط؟.. إذن أوقفوا تسليح المستبدين


يستضيف الرئيس الأمريكي جو بايدن في الأسبوع المقبل افتتاح "قمة الديمقراطية" التي تهدف إلى تعزيز هدف إدارته المعلن بـ"تجديد الديمقراطية في الداخل ومواجهة الأنظمة الاستبدادية في الخارج." بدأ بايدن في الترويج لهذه الفعالية الهامة خلال حملته الانتخابية في العام الماضي ووعد بإقامتها خلال عامه الأول في المنصب. وبعد تأخيرها بسبب جائحة كورونا، سيتم أخيرًا عقد القمة، وإن كان ذلك افتراضيًا.

لكن تم تشويه "قمة الديمقراطية" حتى قبل أن تبدأ. ففي منطقة الشرق الأوسط وأماكن أخرى من العالم، أدى استمرار تسليح الحكومة الأمريكية للحكام الاستبداديين إلى تقويض الحركات الديمقراطية وترسيخ الحكومات التي يكافح الإصلاحيون الديمقراطيون وقادة المجتمع المدني لإسقاطها. وبدلًا من استخدام القمة لتقديم خطابات جوفاء وإصدار بيانات سياساتية غير جادة حول "الدفاع ضد الاستبداد" و "تعزيز احترام حقوق الإنسان،" تخيل لو كانت إدارة بايدن قد اتخذت قرار جريء وأعلنت عن إنهاء المساعدات العسكرية ومبيعات الأسلحة للحكومات الاستبدادية التي تنتهك حقوق الإنسان بشكل منهجي وتحبط الإصلاح الديمقراطي.

من خلال رفض دعم المستبدين الذين يستفيدون من المساعدات العسكرية الأمريكية للبقاء في السلطة إلى أجل غير مسمى، يمكن للإدارة إزالة واحدة من أكبر العوائق أمام الإصلاح الديمقراطي وتحفيز المستبدين على السماح لمواطنيهم بدور أكبر في الحياة السياسية والحكم في بلادهم.

منذ أن تعهد بايدن لأول مرة بعقد قمة عالمية حول الديمقراطية، ذكرت إدارته باستمرار بأن استضافة هذه القمة سيعمل على تعزيز هدفها الاستراتيجي المتمثل في تحدي صعود الحكومات الاستبدادية في جميع أنحاء العالم. ظل بايدن ملتزمًا باستضافة هذه القمة حتى بعد تمرد 6 يناير/كانون الثاني والانتقاد من المنافسين الأجانب وخبراء السياسة الأمريكية بأن الولايات المتحدة يمكن أن تستفيد أكثر من النظر إلى الداخل لمعالجة عيوبها الديمقراطية أكثر من استضافة قمة تمجد فضائل الديمقراطية الأمريكية. انتقد المعلقون القمة أيضًا لعرضها الاستبداد والديمقراطية كثنائي مفرط في التبسيط ولإقامة فعالية هي مجرد ذريعة لمزيد من إدانة الخصوم الجيوسياسيين، وعلى الأخص الصين وروسيا.

في حين أن هذه الانتقادات لها مبرراتها، إلا أن القمة ما زالت توفر فرصة مهمة لدعم الإصلاحيين الديمقراطيين، لا سيما في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، حيث يسيطر الحكم الاستبدادي والقمعي. إنّ الحاجة إلى دعم الإصلاح الديمقراطي أكبر من أي وقت مضى، حيث أدى الانقلاب العسكري الأخير في السودان والانقلاب الرئاسي المستمر في تونس إلى القضاء على الحكم الديمقراطي في جميع أنحاء المنطقة، ما أفضى إلى سلسلة من الانتكاسات المؤلمة منذ لحظات الربيع العربي العصيبة.

يمكن لإدارة بايدن أن تقدم للمصلحين الديمقراطيين داخل المنطقة قدرًا كبيرًا من الدعم ببساطة عن طريق رفض تسليح القادة الاستبداديين مثل الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، وولي العهد السعودي محمد بن سلمان. سيساعد مثل هذا القرار أيضًا في نزع التسليح عن السياسة الخارجية الأمريكية، وهو هدف مهم في حد ذاته، وفي عملية إعادة تقويم للأمور بعد عقدين من الحروب اللانهائية التي كلفت الكثير ولم تحقق سوى القليل.

منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا هي المنطقة الأقل حرية والأقل ديمقراطية في العالم. تتلقى المنطقة أيضًا—إلى حد كبير—معظم المساعدات العسكرية ومبيعات الأسلحة من الولايات المتحدة. بعد عقود من البدايات الزائفة والفرص الضائعة لتعزيز الإصلاح الديمقراطي، حان الوقت للاعتراف بأن هذه العلاقة تقوض التقدم الديمقراطي وتهدد حقوق الإنسان الأساسية. الأدلة التاريخية لا لبس فيها، ومن الواضح أن إمداد الأنظمة الاستبدادية بكميات هائلة من الأسلحة لا يؤدي إلى الديمقراطية والسلام، بل إلى قمع خانق وديكتاتوريات عسكرية راسخة وملكيات غير خاضعة للمساءلة تُصعّد الصراعات وتُرهب مواطنيها. علاوة على ذلك، فإن المساعدات العسكرية الأمريكية ومبيعات الأسلحة لم تجعل المنطقة أكثر أمنًا، ولم تزد من نفوذ الولايات المتحدة على الحكومات المتلقية.

تخطط إدارة بايدن حاليًا لدعوة مسؤولين حكوميين عراقيين وإسرائيليين للمشاركة في قمة الأسبوع المقبل. قلة من ممثلي حكومات دول المنطقة يستحقون دعوتهم لفعالية مصممة لإعادة إحياء الديمقراطية، لكن اختيار العراق وإسرائيل يعتبر إشكاليًا في حد ذاته. ففي العراق، شهدت الانتخابات البرلمانية في أكتوبر/تشرين الأول أقل مشاركة للناخبين منذ غزو الولايات المتحدة للبلاد في عام 2003، بنسبة 41 في المائة. عبّر غالبية الناخبين العراقيين عن أنفسهم باختيارهم عدم التصويت—رافضين المشاركة فيما يعتبرونه عملية سياسية مخترقة استولت عليها النخبة السياسية الفاسدة.

كما أن إدراج إسرائيل هو ذو إشكالية أكبر. يزداد الاعتراف بإسرائيل بأنها دولة فصل عنصري. لقد احتلت الأراضي الفلسطينية لأكثر من 50 عامًا، وفرضت حصارًا خانقًا على غزة منذ 15 عامًا، وتقوم الآن بضم مساحات كبيرة من الأراضي في الضفة الغربية حيث نجحت في إخلاءها من سكانها الفلسطينيين. إنّ السماح للمسؤولين الإسرائيليين بالمشاركة في فعالية تهدف إلى تعزيز الديمقراطية والدفاع عنها—خاصة بعد محاولة إسرائيل الأخيرة لتصنيف ست منظمات فلسطينية رائدة في مجال حقوق الإنسان والعمل الإنساني بأنها كيانات "إرهابية"—يهدد مصداقية القمة بأكملها. علاوة على ذلك، فإن دعوة المسؤولين من بلد يفرض حكمًا عسكريًا، وليس ديمقراطية على الكثير من السكان الخاضعين لسيطرته يقلل من قيمة كفاح الإصلاحيين الديمقراطيين ويدعو إلى مزيد من انتقاد النفاق الأمريكي.

لا شك في أن السياسة الإسرائيلية قد أصبحت أكثر تشددًا على مدى العقود القليلة الماضية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الحلول العسكرية والأمنية قصيرة المدى قد طغت على الحلول لتأمين حقوق متساوية للإسرائيليين والفلسطينيين. منذ الحرب العالمية الثانية، لم تتلق أي دولة مساعدات أجنبية وعسكرية من الولايات المتحدة—146 مليار دولار—أكثر من إسرائيل. الميزة العسكرية الهائلة لإسرائيل، التي تؤمنها المساعدات العسكرية الأمريكية السنوية التي تبلغ 3.3 مليار دولار، تسمح للقادة الإسرائيليين بتحصين مكاسبهم وفي نفس الوقت الضغط على غزة والضفة الغربية في مساحات غير صالحة للسكن للفلسطينيين وضم الأراضي الفلسطينية لصالح المستوطنين الإسرائيليين. وعلى الرغم من أن هذا المبلغ الهائل جعل الجيش الإسرائيلي قوة قتالية حديثة وقاتلة تمامًا، إلا أنه، على نحو متناقض، جعل السلام والديمقراطية أقل قابلية للتحقيق للفلسطينيين والإسرائيليين على حد سواء من خلال القضاء على حاجة إسرائيل لتقديم تنازلات.

ومن ثم هناك مصر، التي تتلقى حكومتها 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية من الولايات المتحدة كل عام منذ عام 1987، وهو مبلغ يأتي في المرتبة الثانية بعد إسرائيل. لكن مثل هذا التدفق الضخم والمطرد للمساعدات العسكرية لم يجعل القادة المصريين يتقبلون طلبات الولايات المتحدة حتى في الإصلاح الديمقراطي المتواضع أو الالتزام بالحد الأدنى من معايير حقوق الإنسان. بل على العكس تمامًا.

كما أن ربط المساعدات العسكرية الأمريكية بمعايير ديمقراطية محددة أو متطلبات في مجال حقوق الإنسان قد فشل أيضًا في دفع الحكومات المصرية المتعاقبة لإجراء إصلاحات بدائية، ناهيك عن الديمقراطية نفسها، حيث مارس المسؤولون الأمريكيون عادةً "إعفاء الأمن القومي" الذي يسمح لمصر بالحصول على هذه المساعدات المشروطة على الرغم من الانتهاكات الواضحة.

في وقت سابق من هذا العام، دخلت إدارة بايدن التاريخ من خلال عدم إصدار إعفاء الأمن القومي على 130 مليون دولار من 300 مليون دولار محتملة كمساعدات عسكرية مشروطة. ورغم أن هذا القرار الخاطئ قد حظي بالتهليل من قبل البعض، إلا أنه كان مؤسفًا لأنه في الواقع بعث برسالة للحكومة المصرية، مرة أخرى، أنه ليس لديها الكثير لتقلق بشأنه إذا لم تستوف شروط الكونغرس لتلقي هذه المساعدات. فالمبلغ الأكبر من المساعدات—مليار دولار—لم يكن مشروطًا على الإطلاق، وفشلت الحكومة المصرية بكل الطرق الممكنة في تلبية متطلبات الحصول على أي مبلغ من الـ 300 مليون دولار المشروطة، لكنها حصلت على أكثر من نصف هذا المبلغ، 170 مليون دولار. تضمنت تلك الشروط بنودًا غامضة لتعزيز سيادة القانون والمؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان في البلاد، وتنفيذ إصلاحات في المجتمع المدني—لكن لم تفعل حكومة السيسي أيًا من ذلك.

بدلًا من ذلك، أصبحت مصر اليوم في عهد السيسي أكثر استبدادًا من أي وقت مضى، حيث تم سجن أو احتجاز أكثر من 60 ألف سجين سياسي، مع انتشار التعذيب على نطاق واسع والقيام بعمليات إعدام خارج نطاق القضاء والإخفاء القسري. السيسي نفسه رجل عسكري، استولى على السلطة إلى حد كبير من خلال ضمان استمرار النخبة العسكرية في مصر في جني الفوائد المالية من المشاركة العسكرية الضخمة في الاقتصاد المصري. في الوقت نفسه، لا يزال الجيش قوة قتالية غير فعالة، على الرغم من تلقيه 47 مليار دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية على مدى العقود الأربعة الماضية. في الواقع، تعاني القوات المسلحة المصرية في محاولة هزيمة تمرد الإسلاميين في شبه جزيرة سيناء الذي يقاتل في صفوفهم ما لا يزيد عن 1,200 مقاتل على الأكثر.

لا يمكن لحكومة الولايات المتحدة أن تدافع عن الديمقراطية بمصداقية في جميع أنحاء العالم بينما تعمل أيضًا كمصدّر رئيسي لوسائل القمع لهؤلاء القادة غير الديمقراطيين والمستبدين بشكل علني. بالطبع، ستعترض شراكات صناعة الدفاع الأمريكية التي تبلغ عقودها مليارات الدولارات على تقييد مبيعات الأسلحة هذه. لا شك أن جماعات الضغط التابعة لها في واشنطن ستصرّ على أنه ستكون هناك خسائر فادحة في الوظائف الأمريكية وستكون هناك تداعيات اقتصادية وأن الصين وروسيا ستغطي ببساطة الفراغ الناتج عن ذلك وتوفران أسلحة مماثلة.

هذه السيناريوهات المشؤومة وغيرها غير مقنعة. إنّ فقدان الوظائف وغيرها من المشاكل الاقتصادية الناتجة عن قطع مبيعات الأسلحة مبالغ فيها، وتُظهر الدراسات الحديثة أن الإنفاق الفيدرالي على البرامج المحلية يؤدي إلى نمو في الوظائف أكبر من الاستثمار في الإنفاق الدفاعي والعسكري. توفر الصين وروسيا بالفعل أسلحة لبعض الحكومات الاستبدادية التي تتلقى أسلحة من الولايات المتحدة، لكن لا ينبغي تجاهل التفضيل للتكنولوجيا العسكرية الأمريكية والاعتماد عليها.

من السهل أن تكون متشائمًا، ولكن على الأقل من المرجح أن يقبل بعض المستبدين مطالب الإصلاح الديمقراطي بدلًا من المخاطرة بفقدان حصولهم على المساعدات العسكرية الأمريكية الضخمة. والأهم من ذلك، أن الرفاهية المالية لشركات صناعة الدفاع الأمريكية لا تنبغي أن تقود السياسة الخارجية الأمريكية، تمامًا كما لا ينبغي أن يحل تقبّل الحاكم المستبد محل التزام أمريكا بالديمقراطية.

وعد بايدن عندما تولى المنصب "بإعادة حقوق الإنسان إلى صُلب" السياسة الخارجية الأمريكية وأن يقود "بالقدوة" من خلال الدفاع عن الديمقراطية في الداخل والخارج. الآن، بعد مرور عام تقريبًا على رئاسته وفي عشية "قمة الديمقراطية" التي طال انتظارها، فشل في الوفاء بجوانب رئيسية من هذا الوعد، خاصة في منطقة الشرق الأوسط. توفر هذه القمة فرصة تاريخية لبايدن للعمل بجرأة والوفاء بتعهده من خلال رفض إعادة تسليح الدول الاستبدادية التي ليس لديها حاليًا الحافز لإجراء إصلاح ديمقراطي حقيقي.

الخميس، 2 ديسمبر 2021

تحالف الصحافة الحرة العالمى One Free Press اصدر قائمته الشهرية للحالات العشرة الأكثر إلحاحًا من حالات الظلم بحق الصحفيين على مستوى العالم عن شهر ديسمبر 2021 وشملت صحفيين تعرضوا لتهديدات وانتهاكات جسيمة وعانوا من جراء افلات الجناة فى جرائم مرتكبة بحق الصحفيين من العقاب وتعرضوا للسجن والمراقبة والمضايقة الشديدة


تحالف الصحافة الحرة العالمى One Free Press اصدر قائمته الشهرية للحالات العشرة الأكثر إلحاحًا من حالات الظلم بحق الصحفيين على مستوى العالم عن شهر ديسمبر 2021 وشملت صحفيين تعرضوا لتهديدات وانتهاكات جسيمة وعانوا من جراء افلات الجناة فى جرائم مرتكبة بحق الصحفيين من العقاب وتعرضوا للسجن والمراقبة والمضايقة الشديدة


أصدر تحالف الصحافة الحرة العالمى One Free Press ، قائمته الشهرية للحالات العشرة من الصحفيين الأكثر إلحاحًا على مستوى العالم عن شهر ديسمبر 2021 وشملت صحفيين من الصين و مالي و الولايات المتحدة الأمريكية و كوبا و نيكاراغوا و ميانمار و بيلاروس و أفغانستان والهند تعرضوا الى تهديدات وانتهاكات جسيمة وعانوا من جراء افلات الجناة فى جرائم مرتكبة بحق الصحفيين من العقاب وتعرضوا للسجن والمراقبة والمضايقة.

 والصحفيين العشرة الأكثر إلحاحًا على مستوى العالم عن شهر ديسمبر 2021 هم:

 1 - زانغ زان (الصين)

كان تشانغ زان في إضراب مستمر عن الطعام خلف القضبان ، وهو الآن في حالة صحية حرجة. لقد مر ما يقرب من عام منذ أن حكم على الصحفي المستقل بالسجن لمدة أربع سنوات بتهمة "إثارة الخلافات وإثارة المتاعب" بعد نشر مقاطع فيديو تنتقد استجابة الحكومة لـ COVID-19 من ووهان.

2 - أوليفييه دوبوا (مالي)

فقد الصحفي الفرنسي أوليفييه دوبوا في مايو / أيار أثناء تغطيته لجماعة نصرة الإسلام والمسلمين التابعة للقاعدة. بعد أيام ، تم إطلاق شريط فيديو لدوبوا ، وكشف أنه محتجز في عهدة جماعة نصرة الإسلام والمسلمين. لا يزال في عداد المفقودين ، حيث تواصل أسرته الكفاح بلا كلل للحصول على إجابات بشأن مكان وجوده.

3 - أبريل إرليش (الولايات المتحدة الأمريكية)

في سبتمبر 2020 ، ألقت الشرطة القبض على مراسلة الإذاعة المحلية April Ehrlich في بورتلاند بولاية أوريغون ، بينما كانت تغطي عمليات إخلاء الأشخاص الذين يعيشون في حديقة المدينة. اتهمتها الشرطة بالتعدي الجنائي والتدخل في ضابط سلام ومقاومة الاعتقال. يمكن أن تصل عقوبة بعض هذه الجنح إلى أحكام بالسجن تصل إلى 364 يومًا وغرامات تصل إلى 6250 دولارًا.

4 - لازارو يوري فالي روكا (كوبا)

الصحفي الكوبي الذي يغطّي الشؤون الاجتماعية والسياسية في كوبا على قناته على YouTube محتجز على ذمة المحاكمة لما يقرب من ستة أشهر حتى الآن على ذمة التحقيق في جرائم ازدراء ونشر دعاية معادية. في اليوم السابق لاعتقاله ، نشر مقطع فيديو يتحدث عن منشورات مؤيدة للديمقراطية يتم إلقاؤها من مبنى في هافانا.

5. خوان لورينزو Holmann و ميغيل مندوزا (نيكاراغوا)

خوان لورنزو هولمان ، ناشر صحيفة La Prensa والصحفي ميغيل ميندوزا ، سُجنوا منذ هذا الصيف - في سجن سيئ السمعة لظروفه السيئة والتعذيب - بتهم صورية انتقامًا من تقاريرهم النقدية وتعليقاتهم. يأتي سجنهم في وقت تصاعدت فيه حملات القمع ضد الصحافة في البلاد ، ومع نزول عشرات الصحفيين إلى المنفى.

6 - هانثار نيين (ميانمار)

سُجن منتج إخباري في Kayamut Media في مارس / آذار الماضي بموجب المادة 505 (أ) من قانون العقوبات وتهمة جنائية أخرى بسبب صحافته . قال زملاؤه إنه تعرض للتعذيب والحرمان من الطعام والماء أثناء سجنه.

7 - أيشينور باريلداك (تركيا)

أيسينور باريلداك ، مراسل محكمة لصحيفة زمان اليومية المغلقة ، اعتقل في عام 2016 كجزء من حملات أوسع ضد الصحافة بعد انقلاب 2016 في تركيا. وقد تم رفض الإفراج المشروط عنها ، على الرغم من حقيقة أنه تم الإفراج عن صحفيين آخرين بنفس التهم منذ ذلك الحين.

8 - كسينيا لوتسكينا (بيلاروس)

تم القبض على كسينيا لوتسكينا ، الصحفية المستقلة ، بعد مشاركتها في حدث في Press Club Belarus ، حيث تم أيضًا اعتقال خمسة من أعضاء النادي وتم توجيه تهم ملفقة لهم جميعًا بشأن التهرب الضريبي. في حالة إدانتها ، قد تواجه سبع سنوات في السجن. حُرمت لوتسكينا ، المصابة بورم في المخ ، من العلاج الطبي أثناء احتجازها.

9 - مينا خيري (أفغانستان)

قُتلت مينا خيري ، مذيعة محطة أريانا الإخبارية المحلية في كابول ، في يونيو الماضي بعد أن فجر مهاجمون مجهولون عبوة ناسفة مثبتة في شاحنة صغيرة. تحتل أفغانستان المرتبة الخامسة على مؤشر لجنة حماية الصحفيين لعام 2021 للإفلات من العقاب .

10 - رنا أيوب (الهند)

في يونيو / حزيران ، رفعت شرطة أوتار براديش شكوى جنائية تفيد بفتح تحقيق مع كاتبة العمود والصحفية رنا أيوب وذا واير وصحفيين اثنين آخرين. لطالما كانت رنا هدفاً للمضايقات عبر الإنترنت وحملات التضليل رداً على تعليقاتها وتقاريرها.

الأربعاء، 1 ديسمبر 2021

لجنة التحقيق البرلمانية الإيطالية : وجود أدلة على تورط جهاز الأمن المصري فى اختطاف وتعذيب وقتل ريجيني وتحمله المسئولية


لجنة التحقيق البرلمانية الإيطالية في حادثة خطف وتعذيب وقتل الطالب الإيطالي جوليو ريجيني خلال وجوده بالقاهرة أعلنت اليوم الأربعاء أول ديسمبر 2021 ''تقريرها النهائي'' أمام البرلمان الايطالى

 اللجنة أمام البرلمان الإيطالي: وجود أدلة على تورط جهاز الأمن المصري فى اختطاف وتعذيب وقتل ريجيني وتحمله المسئولية

ملخص تقرير لجنة التحقيق البرلمانية الإيطالية حرفيا كما القى اليوم أمام البرلمان الايطالي


وكالة أنسا الإيطالية Agenzia ANSA - روما ، فى 1 ديسمبر  - اعلنت لجنة التحقيق البرلمانية الإيطالية اليوم الأربعاء اول ديسمبر 2021 تقريرها النهائي أمام البرلمان الايطالى في حادثة خطف وتعذيب وقتل الطالب الإيطالي جوليو ريجيني خلال وجوده بالقاهرة لإعداد دراسة عن النقابات العمالية المستقلة أوائل عام 2016.

 وقالت اللجنة التى كان قد شكلها البرلمان فى وقت سابق لبحث حادثة ريجيني فى تقريرها النهائي أمام البرلمان الايطالى ''إن المسؤولية عن وفاة باحث الدكتوراه في كامبريدج ، البالغ من العمر 28 عامًا ، تقع على عاتق ضباط وكالة الأمن القومي المصري ، الذين توقفت محاكمتهم بالوكالة في روما بسبب عدم القدرة على إبلاغهم بأنهم يحاكمون''.

وأضافت اللجنة ''إن المدعين في روما أعادوا بدقة كيفية قيام الضباط بخطف وتعذيب وقتل ريجيني. وإنه يجب الآن دعوة مصر لمواجهة مسؤوليتها في القضية''.

 وكانت الجلسة الأولى في المحاكمة الغيابية لأربعة عملاء للأمن المصريين في روما قد جرت يوم 14 أكتوبر 2021 ، وقرر قاضي محكمة الجنايات فى روما بعدم جواز المضي قدمًا فى المحاكمة حتى يتلقى المتهمين إشعارًا بالمثول أمام المحكمة ، وقال القاضي إنه لا يمكن "الافتراض" أن الأربعة كانوا على علم بالإجراءات بسبب التغطية الإعلامية المكثفة للقضية ، كما حكم قاض سابق. وقالت المحكمة إنه يتعين إبلاغ الأربعة "بشكل فعال" بالقضية المرفوعة ضدهم.وقررت المحكمة إعادة القضية إلى المحاكمة التمهيدية.

 وتم العثور على ريجيني ميتًا في حفرة على طريق القاهرة الإسكندرية السريع في 3 فبراير 2016 ، بعد أسبوع من اختفائه. وتبين انة تعرض لتعذيب شديد لدرجة أن والدته قالت إنها لم تتعرف عليه إلا من طرف أنفه. تم اتهامه بأنه جاسوس من قبل رئيس نقابات الباعة الجائلين في القاهرة ، وهي القضية الحساسة سياسياً التي كانت موضوع بحث الدكتوراه الخاص به في جامعة كامبريدج.

 وناشدت عائلة ريجيني الاتحاد الأوروبي للمساعدة في اكتشاف الحقيقة بشأن مقتل ابنهم ، وأدانوا استمرار مبيعات الأسلحة الإيطالية لمصر بما في ذلك فرقاطتان.

وقالت مصادر قضائية إن الجلسة الجديدة أمام قاضي الجلسات التمهيدية ستعقد بحلول نهاية يناير / كانون الثاني ، وسيتم تعليق المحاكمة بالكامل إذا حكم القاضي ، بعد تقديم طلب إلى مصر ، بعدم إمكانية تحديد مكان الضباط الأربعة. سيتم فحص القضية مرة أخرى من قبل GUP الذي وجه في مايو لوائح اتهام إلى الضباط الأربعة وقال إنه تجنب المحاكمة عن قصد. كان حكم 14 أكتوبر بمثابة صفعة للفحص القضائي الدولي الأول الذي تم مراقبته عن كثب لسياسة الأمن القومي المصرية المثيرة للجدل والتي جلبت إدانة واسعة النطاق من قبل جماعات حقوق الإنسان. أخبرت أليساندرا باليريني ، محامية عائلة ريجيني ، المحكمة في 14 أكتوبر / تشرين الأول أن 15 من عظام ريجيني تحطمت وخمسة من أسنانه تحطمت ، بينما حُفرت الأرقام على جلده. كان اللواء في الأمن الوطني طارق صابر ومعاونيه العقيدان أطهر كامل محمد إبراهيم وأحسام حلمي والرائد مجدي إبراهيم عبد الشريف متغيبين عن جلسة محاكمتهم أمام محكمة الجنايات الثالثة بروما. في إشارة مهمة ، قرر مكتب رئيس الوزراء الإيطالي الوقوف كمدعي مدني في القضية. كما كان والدا ريجيني ، كلاوديو ريجيني وباولا ديفيندي ، اللذين كانا في المحكمة مع أخت ريجيني ، إيرين ، من بين أعضاء اللجنة الدائمة.قال ممثلو الادعاء في روما إن ريجيني ، 28 عامًا ، تعرض للتعذيب لأيام ، مما أدى إلى "معاناة جسدية حادة" من خلال تعرضه للركلات واللكمات والضرب بالعصي والخفافيش والقطع بأدوات حادة ، وكذلك حرقه بأشياء ملتهبة وسحقها. في الجدران. ثم تم قطع رقبته في ضربة قاتلة. وقال النائب العام المصري ، حمادة الصاوي ، "لا توجد أدلة كافية لإثبات الاتهامات". في أوقات مختلفة ، قدمت مصر تفسيرات مختلفة لوفاة ريجيني ، بما في ذلك حادث سيارة ، مشاجرة لعشاق المثليين ، واختطاف وقتل على يد عصابة خطف مزعومة تم القضاء عليها بعد زرع وثائق ريجيني في مخبأهم. أدى عدم تعاون مصر في القضية إلى سحب روما مؤقتًا سفيرها من القاهرة لفترة.

 وكالة أنسا الإيطالية Agenzia ANSA 

مرفق رابط تقرير وكالة أنسا الإيطالية

https://www.ansa.it/english/news/general_news/2021/12/01/regeni-killed-by-egypt-security-apparatus-says-panel_0a54a50b-8975-49f2-aa3a-95ae237aaa07.html

مايكل بوسنر ‏المؤسس والمدير التنفيذي لمنظمة ''حقوق الإنسان أولا'' : قمة الديمقراطية التي سوف يعقدها بايدن الأسبوع المقبل بحضور رؤساء وممثلين 110 دولة تحتاج إلى معالجة استبداد الجنرال السيسي في مصر


مايكل بوسنر ‏المؤسس والمدير التنفيذي لمنظمة ''حقوق الإنسان أولا'' :

قمة الديمقراطية التي سوف يعقدها بايدن الأسبوع المقبل بحضور رؤساء وممثلين 110 دولة تحتاج إلى معالجة استبداد الجنرال السيسي في مصر


في الأسبوع المقبل ، ستستضيف إدارة بايدن  يومي 9 و10 ديسمبر 2021، قمة الديمقراطية العالمية ، تلبيةً لتعهدات حملة الرئيس. سيجمع هذا التجمع الافتراضي رؤساء وممثلين من 110 دولة ، إلى جانب نشطاء المجتمع المدني وقادة الأعمال ، لوضع أجندة مشتركة لتعزيز الديمقراطية. الهدف المركزي هو تحدي الحكومات التي تسعى إلى إسكات المعارضة وتقويض سيادة القانون. كما الرئيس جو بايدن قال في مارس "هذه معركة بين فائدة الديمقراطيات في القرن 21 والأنظمة الاستبدادية". ليس هناك مكان أكثر إلحاحًا من الصراع كما هو الحال في مصر ، الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم العربي.

قبل أسبوعين، وهي محكمة أمن الدولة "طوارئ" في مصر حكمت زياد شرم Elaimy، وهو محام بارز في مجال حقوق الإنسان وعضو سابق في البرلمان، لمدة خمس سنوات في السجن بتهمة التآمر مع الإخوان مسلم، إسلامي الدينية والاجتماعية، و الحركة السياسية المحظورة من قبل الحكومة. ونددت جماعات حقوق الإنسان بالحكم ، مؤكدة أن الاتهامات لا أساس لها من الصحة وتهدف إلى معاقبة الاحتجاج السياسي السلمي.

الضحية الأخرى لعدم تسامح الحكومة المصرية مع المعارضة هو الصحفي والناشط الحقوقي حسام بهجت. فرضت محكمة في القاهرة ، الاثنين ، غرامة على بهجت ، المؤسس والمدير التنفيذي للمبادرة المصرية للحقوق الشخصية، بتهمة "نشر أخبار كاذبة" عبر تغريدة نشرها عام 2020 تنتقد إشراف الحكومة على الانتخابات البرلمانية. في يوليو / تموز ، اتهمه جهاز الأمن الوطني في البلاد بتحريض الجمهور ضد مؤسسات الدولة. يواجه بهجت أيضًا تهماً في ما يسمى بقضية "التمويل الأجنبي" ، وهي تحقيق جنائي طويل الأمد يستهدف عشرات المنظمات غير الحكومية والناشطين لتلقيهم دعمًا ماليًا من الخارج. في 2016 ، منعت السلطات بهجت من السفر خارج مصر وجمدت أصوله فيما يتعلق بتحقيق التمويل الأجنبي. هذه ليست سوى أحدث حلقة في قائمة طويلة من الإجراءات الانتقامية التي اتخذتها الحكومة المصرية لإسكات المنتقدين السلميين للأفعال الرسمية.

منذ أن استولى الرئيس عبد الفتاح السيسي على السلطة في انقلاب عام 2013 ، سجنت حكومته عشرات الآلاف من السجناء السياسيين ، ولا يزال العديد منهم وراء القضبان دون مواجهة اتهامات رسمية. عندما تحدث المحاكمات ، فإنها تفتقر عمومًا إلى العناصر الأساسية للإجراءات القانونية الواجبة. يتعرض العديد من المعتقلين للتعذيب أو غيره من ضروب المعاملة القاسية. واختفى آخرون أو تعرضوا لعمليات قتل خارج نطاق القانون. تقوم الحكومة بقمع التجمعات السياسية السلمية والصحافة المستقلة والذين يتحدون أفعالها علانية. شنت الأجهزة الأمنية حملة صارمة على نشطاء حقوق الإنسان مثل بهجت ، وكثير منهم الآن في السجن أو المنفى.

كمرشح رئاسي في عام 2020 ، سعى بايدن إلى إبعاد نفسه عن احتضان دونالد ترامب الدافئ للسيسي. غرد بايدن أن "اعتقال وتعذيب ونفي النشطاء ... أو تهديد عائلاتهم أمر غير مقبول. لا مزيد من الشيكات الفارغة لـ "الديكتاتور المفضل لترامب". لكن بينما اتبعت وزارة الخارجية توجيهًا من الكونجرس لحجب جزء من المساعدة العسكرية الأمريكية البالغة 1.3 مليار دولار لمصر في انتظار إحراز تقدم في مجال حقوق الإنسان ، وفي بعض الأحيان أعربت عن مخاوفها بشأن سجل حقوق الإنسان في مصر ، العديد من الإجراءات الأخيرة تقوض هذه الارتباطات المبدئية.  

أولاً ، في " حوار استراتيجي " تم اختتامه مؤخرًا في واشنطن ، حيث التقى وزير الخارجية أنطوني بلينكن ومسؤولون أمريكيون آخرون مع كبار ممثلي الحكومة المصرية ، رفض الأمريكيون التصريح علنًا بأن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان مستمرة في الحدوث. البيان الختامي المشترك أكدت الحكومتان على "أهمية الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة ومصر" ، مع التركيز بشكل خاص على الدفاع وإنفاذ القانون والتعاون الاقتصادي. يشير البيان بشكل عابر إلى "مناقشة بناءة" حول حقوق الإنسان ، لكنه رحب بعد ذلك بـ "استراتيجية مصر الوطنية لحقوق الإنسان والخطط الوطنية للنهوض بحقوق الإنسان في البلاد بالتعاون مع المجتمع المدني". تقريبا جميع نشطاء حقوق الإنسان المحليين في مصر يرفضون الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان باعتبارها علاقات عامة أكثر من كونها جوهرية ، وهو تقييم أكدته محاكمة حسام بهجت وزياد العليمي والعديد من نشطاء المجتمع المدني الآخرين.

في تطور ثانٍ غير مشجع ، استغلت الولايات المتحدة مناسبة الحوار الاستراتيجي للإعلان عن برنامج بقيمة مليار دولار لتجديد طائرات الهليكوبتر أباتشي التي ستبيعها الشركات الأمريكية لمصر ، والتي قالت واشنطن إنها ستدعم مئات الوظائف الأمريكية وتحسن "الاستعداد" المصري. كان على إدارة بايدن أن تشترط بصرامة أي تعاون عسكري مستقبلي بين البلدين بتحسين مصر بشكل ملموس لسجلها في مجال حقوق الإنسان.

ثالثًا ، بدلاً من إثارة المخاوف بشأن قرار مؤتمر الأطراف (COP) بدعوة مصر لاستضافة مؤتمر 2022 العالمي لتغير المناخ ، والذي سيعزز بشكل كبير المكانة العامة لحكومة السيسي ، رحبت إدارة بايدن "بترشيح مصر" وصرحت بذلك. توقع أن الحكومة المصرية "ستوفر القيادة بصفتها الرئاسة القادمة لمؤتمر الأطراف السابع والعشرين من أجل النهوض بطموحات المناخ العالمي." ويصعب تصور أن تسمح الحكومة المصرية للناشطين البيئيين بالعمل بحرية في شرم الشيخ حيث سيعقد الاجتماع في نوفمبر المقبل.

غالبًا ما يكافح صانعو السياسات لإيجاد التوازن الصحيح بين تعزيز حقوق الإنسان وحماية مصالح الأمن القومي. هذه التوترات شديدة فيما يتعلق بمصر. لأكثر من أربعة عقود ، احترمت مصر اتفاقية السلام مع إسرائيل التي أبرمها الرئيس المصري آنذاك أنور السادات في كامب ديفيد. تلعب مصر دورًا رئيسيًا في تأمين ممرات الشحن الحيوية في قناة السويس ، وفي كثير من النواحي ، لا تزال مصر شريكًا أمنيًا قويًا للولايات المتحدة في منطقة مهمة ومتقلبة. يجب أخذ هذه العلاقات في الاعتبار في صنع السياسات.

لكن كذلك سجل مصر السيئ في مجال حقوق الإنسان. بينما يجتمع قادة العالم الأسبوع المقبل تقريبًا لمناقشة الإجراءات المشتركة لتعزيز الديمقراطية ، ينبغي عليهم التركيز على كيفية معالجة الاستبداد والانتهاكات المستمرة لحقوق الإنسان في الشرق الأوسط ، وهي منطقة تتسم فيها هذه التحديات بالحدة. بسبب حجم سكان مصر - أكثر من 100 مليون - ودورها التقليدي كقائد ثقافي في المنطقة ، فهي بمثابة الريادة. من المرجح أن يؤثر نجاح مصر أو فشلها في تطوير حكومة تحترم الحقوق على بعض البلدان الأخرى في المنطقة على الأقل. على الرغم من أن المصريين حرروا أنفسهم من الاحتلال العسكري البريطاني منذ عدة عقود ، فقد كافحت البلاد لعقود من أجل تطوير مؤسسات ديمقراطية ، وهو فشل أدى أيضًا إلى خنق الإمكانات الاقتصادية للبلاد واستقرارها في نهاية المطاف.


مايكل بوسنر ‏المؤسس والمدير التنفيذي لمنظمة ''حقوق الإنسان أولا'


الثلاثاء، 30 نوفمبر 2021

سر صندوق السيسى السيادى المحصن من الرقابة والحساب..


سر صندوق السيسى السيادى المحصن من الرقابة والحساب..

السيسي رفض قيام الجهاز المركزي للمحاسبات بمراقبة أموال صندوق تحيا مصر وأصدر مرسوم جمهوري جعل مهمة الجهاز فى الرقابة على الصندوق استشارى و عزل رئيس الجهاز وحبسه لاحقا بدعوى انه ارهابى ؟!!.

السيسي لمحاولة تبرير تحصينه صندوق تحيا مصر من الرقابة والحساب : الصندوق تحت رعايتي والجنية مش هيطلع منة بالساهل ؟!!.


مع بداية إنشاء صندوق تحيا مصر عام 2014، وشروعه في ممارسة أعماله من جمع لتبرعات المواطنين ورجال الأعمال وإنفاقها على أنشطة التنمية الاجتماعية، كان يدور خلف الكواليس صراع محتدم بشأن الرقابة على أموال الصندوق. طرفا الصراع كانا الرئيس عبد الفتاح السيسي صاحب الفكرة من جهة، والمستشار هشام جنينة رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات، حينها، من جهة أخرى.

كلنا يعرف الآن كيف انتهى الصراع بتعديل قانون الصندوق للحد من الرقابة عليه، ثم الإطاحة بهشام جنينة وأخيرًا سجنه خمس سنوات في قضية عسكرية بتهمة نشر أخبار مسيئة عن الدولة، لكن غير المعروف هو ما ننشره في هذا التقرير من خلال وثائق حصرية حصلت عليها المنصة وتكشف للمرة الأولى أبعاد هذا الصراع.

نبدأ من 24 ديسمبر/ كانون الأول 2014، عندما قرر رئيس الجمهورية إنشاء صندوق يسمى تحيا مصر، القرار تضمن هذا البند الذي كان مدخلًا للمستشار هشام جنينة لمحاولة فرض رقابة مالية على الصندوق "تعتبر أموال الصندوق أموالًا عامة ويتولى الجهاز المركزي للمحاسبات مراجعة ومراقبة حساباته"، فأرسل الجهاز خطابًا إلى مجلس الوزراء حمل رقم 158، بعد شهر واحد من إنشاء الصندوق، يطلب فيه الإفصاح عن جميع موارد الصندوق في الداخل والخارج بهدف الرقابة المالية والقانونية، إلا أن إدارة الجهاز لم تتلقَّ أي رد على الطلب.

لم يقف الجهاز مكتوف الأيدي أمام هذا التجاهل، وتوجه على مدار شهرين إلى هيئة الشؤون المالية للقوات المسلحة لفحص أعمال الصندوق، ولكنهم وبحسب ما أوضحوا بعد ذلك في مخاطبات رسمية، حصلت المنصة على نسخة منها، لم يجدوا أي تعاون من المسؤولين بالصندوق ولم يتسنَّ لهم إنجاز مهامهم أو الحصول على أي بيانات مالية تخص الصندوق.

هذه الزيارات يعود تاريخها ليومي 27 أبريل/ نيسان 2015، و18 مايو/ أيار 2015.

ولكن لماذا توجه مسؤولو الجهاز الجهاز المركزي للمحاسبات وقتها إلى إدارة الشؤون المالية للقوات المسلحة للحصول على المستندات المالية الخاصة بالجهاز؟

يكمن ذلك في أن رئيس تلك الإدارة وقتها كان اللواء محمد إبراهيم أمين نصر، والذي أوكل إلى جانب منصبه في الجيش، منصب آخر هو الأمين العام لصندوق تحيا مصر، علمًا بأنه يشغل في الوقت الحالي وبعد تقاعده من الخدمة في 2019 منصب مستشار الشؤون المالية لرئيس الجمهورية.

ظلت أموال الصندوق بمعزل عن الرقابة بسبب تصرفات إدارية قد يمكن نسبتها إلى "الروتين الحكومي"، حتى تدخلت رئاسة الجمهورية للمرة الأولى في سبيل إزاحة رقابة الجهاز المركزي للمحاسبات عن أموال الصندوق.

هذا الظهور سيتكرر فيما بعد.

تمثلت الخطوة الرئاسية في إصدار الرئيس عبد الفتاح السيسي، في 8 يوليو/ تموز 2015 القرار بقانون رقم 84 لسنة 2015 بإنشاء صندوق تحيا مصر، والذي نصت المادة التاسعة منه على "تُعدَّ أموال الصندوق أموالًا عامة في تطبيق أحكام قانون العقوبات، ويقوم الجهاز المركزي للمحاسبات بإعداد تقرير مؤشرات الأداء سنويًا في ضوء القوائم المالية المعتمدة من مراقب الحسابات، ويعرض على مجلس الأمناء".

ورغم استمرار التأكيد على أن أموال الصندوق تعد من قبيل الأموال العامة، إلا أن الصياغة القانونية الجديدة غلّت يد الجهاز عن ممارسة دوره الرقابي الاعتيادي المتمثل في مراجعة القوائم المالية للصندوق، ومقارنة الموارد بأوجه الصرف لبيان المخالفات المالية، حال وجودها، وإحالتها للنيابة العامة إذا اقتضى الأمر. النص القانوني الجديد حوّل الجهاز إلى جهة رقابة صورية يقتصر دور الجهاز فيها على مجرد "إعداد تقرير مؤشرات الأداء".

في مقابل هذا التدخل الرئاسي، أرسل رئيس الجهاز المستشار هشام جنينة طلبًا للجمعية العمومية لقسمي الفتوي والتشريع بمجلس الدولة، يطلب منها إبداء الرأي القانوني في خضوع الصندوق لرقابة الجهاز، مستشهدًا بنص القانون الجديد الذي يقر بأن أموال الصندوق "أموالًا عامة"، وبالتالي فإنها تخضع لتطبيق أحكام قانون العقوبات.

السيسي يتبرع لصندوق تحيا مصر

القضاء يظهر في الصورة

هنا تدخل القضاء بوضع أول تفسير قضائي، هذا التفسير دعم موقف رئاسة الجمهورية في مواجهة رغبة الجهاز المركزي للمحاسبات، ورئيسه، في الرقابة على الأموال العامة. يقول النص القضائي "يكشف بجلاء عن انصراف إرادة رئيس الجمهورية إلى تحديد الدور الرقابي للجهاز على الصندوق". موضحًا أن "ذلك النص يترتب عليه تمتع الصندوق بالاستقلال المالي والإداري، بالإضافة إلى إسناد سلطة تحديد أساليب الإشراف عليه وإدارته، وتصريف شئونه المالية والإدارية إلى رئيس الجمهورية بقرار، ودون التقيد بالنظم الحكومية المنصوص عليها في أي قانون آخر".

وفقًا لقسم الفتوى والتشريع تضمنت آثار القانون الجديد "الحد من إطلاق وصف الأموال العامة على أموال الصندوق"، بالإضافة إلى تعديل الدور المنوط بالجهاز المركزي للمحاسبات في الرقابة على الصندوق، فبعد أن كان الجهاز يتولى مراجعة ومراقبة حساباته، وإعداد تقرير ربع سنوي يعرض على رئيس الجمهورية، وفقا للمادة الثامنة من القرار بقانون رقم 139 لسنة 2014، انحصر هذا الدور في قيام الجهاز بإعداد تقرير مؤشرات أداء الصندوق سنويًا في ضوء القوائم المالية المعتمدة من مراقب حسابات الصندوق، الذى يتم اختياره بقرار من مجلس الأمناء من بين أحد مكاتب المراجعة المسجلة لدى البنك المركزي.

وبهذا أكد قسم الفتوى والتشريع بمجلس الدولة أن صندوق تحيا مصر ذو طبيعة خاصة، مما يخرجه من عداد الجهات الخاضعة للرقابة مثل الجهات الحكومية والمحلية والشركات العامة والنقابات والاتحادات المهنية والعمالية، والأحزاب السياسية، والمؤسسات الصحفية القومية، والصحف الحزبية الخاضعة لرقابة الجهاز المركزى للمحاسبات، كما أن الدولة لا تقوم بإعانته وفقًا للتنظيم الحاكم له، أو تضمن له حدًا من الربح.

جولة ثانية تبدأ مع جهاز دون "جنينة"

انتهت الجولة الأولى مع تدخل القضاء، واستمر "إبعاد" الجهاز المركزي للمحاسبات لمدة 6 سنوات، لكن القضاء تدخل ثانية، هذه المرة لصالح الجهاز ورقابته.

خلال السنوات الست تعاظمت استثمارات الصندوق وتشعبت لكن فتوى حديثة صادرة عن الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع بمجلس الدولة، وسعّت من سلطات الجهاز الرقابية على الصندوق هذه المرة، بتاريخ 23 يونيو/ حزيران 2021.

في مطلع عام 2021، أرسل الجهاز المركزي للمحاسبات طلبًا جديدًا للجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع بمجلس الدولة لإبداء الرأي القانوني في الرقابة على الصندوق.

لكن ما الذي دفع الجهاز لهذا الطلب مجددًا؟

أثناء العمل في الرقابة على الشركات العامة لاحظ الجهاز مساهمات للصندوق في بعضها، ومنها شركة بوابة مصر الرقمية، والتي تصل مساهمة الجهاز فيها إلى 66% من رأسمالها. هنا تجدد التضارب القديم: النص القانوني وبعده الفتوى القضائية يبعدان الجهاز عن الرقابة على أعمال الصندوق، لكن القانون لم يبعد الجهاز عن الرقابة على الشركات العامة.

توقف الجهاز وقرر إشراك القضاء مجددًا: هل من حقنا الرقابة على أموال شركة بوابة مصر الرقمية باعتبارها شركة عامة، أم نتوقف عن الرقابة لأنها غالبية أسهمها مملوكة لصندوق تحيا مصر؟

انتهت الفتوى الجديدة إلى أن "الصندوق أصبح شكلًا جديدًا من أشكال الشركات العامة"، وأضافت الفتوى التي تنفرد المنصة بنشرها "للصندوق طبيعة متفردة يغلُب عليها الطابع العام، فهو ذاته مِلكٌ للدولة، أنشأه المشرع لمعاونة أجهزة الدولة في إقامة مشروعات خدمية وتنموية"، وبالتالي فإنها "أغراض في جملتها تستهدف تحقيق النفع العام".

وعن الرقابة والتعارض مع القانون الذي أصدره رئيس الجمهورية ويحد من سلطة الرقابة على الصندوق، قالت الفتوى الأخيرة إن هذا النص ينطبق فقط على أموال الصندوق نفسه ولا ينصرف على الشركات التي يساهم فيها الصندوق أو يمتلكها، وبالتالي فإنها خاضعة لرقابة الجهاز.

ورغم صدور الفتوى بمضمونها السابق، وتغير قيادة الجهاز المركزي للمحاسبات، يبدو أن اتجاه السلطات ورغبتها في تقييد رقابة الجهاز على الصندوق ستستمر، خاصة وأن الرئيس عبد الفتاح السيسي قال في احتفالية أبواب الخير التي نظمها صندوق تحيا مصر يوم 5 سبتمبر/ أيلول الماضي "صندوق تحيا مصر تحت المسؤولية المباشرة لي، الجنيه مبيطلعش كدا، لازم أصدق علشان تطلع الفلوس، اطمئنوا أموالكم في أيدي أمينة بإذن الله، وتنفق بشكل مخطط".





"قائمة السيسي" تنافس نفسها في انتخابات اتحادات الطلاب


"قائمة السيسي" تنافس نفسها في انتخابات اتحادات الطلاب


تتواصل انتخابات اتحادات الطلاب على مستوى الجامعات في مصر، وسط إقبال ضعيف من الطلاب على التسجيل والتصويت، وغياب الحركات والأسر الطلابية، والمنافسة بين الطلاب في ظل هيمنة "طلاب من أجل مصر" على المشهد، فضلا عن حسم عدد كبير من المقاعد بالكليات بالتزكية.

انطلقت انتخابات اتحاد الطلاب 2021/ 2022 يوم الأحد، ويتسابق فيها 25 ألفًا و503 مرشحين، ومن المقرر إجراء انتخابات أمناء اللجان ومساعديهم على مستوى الكليات يوم الثلاثاء، وانتخابات رئيس الاتحاد ونائبه على مستوى الكليات يوم الأربعاء، على أن تختتم الانتخابات الطلابية بانتخاب أمناء اللجان ومساعديهم ورئيس ونائب رئيس اتحاد الجامعة يوم الخميس 2 كانون الأول/ ديسمبر 2021.

كانت أسرة "طلاب من أجل مصر"، المدعومة من السلطات المصرية، اكتسحت انتخابات العام الماضي، بحصولها على نسبة 96.2% من مقاعد اللجان المختلفة المتاحة، وهي حركة غير معروفة، وظهرت للنور عام 2017، كظهير طلابي للنظام بعد إقرار لائحة الانتخابات الجديدة.

وفي آب/ أغسطس 2017، اعتمد المجلس الأعلى للجامعات "اللائحة الطلابية الجديدة"، وسط رفض قطاع واسع من الطلاب، بسبب هيمنة الأجهزة الأمنية عليها، ومحاولة خلق اتحادات منزوعة الصلاحيات، وثني الاتحادات الطلابية عن مهامها الرئيسية.

وقبل حتى انطلاق الانتخابات حسمت النتائج، وفق الصحف المحلية، في غالبية الكليات، حيث أعلنت جامعة القاهرة حسم انتخابات اتحادات عشر كليات من إجمالي 18 كلية بالتزكية، كما أعلنت جامعة حلوان حسم انتخابات 14 من أصل 21 كلية بالتزكية، وحسمت الانتخابات في 15 كلية بجامعة الإسكندرية، وتجرى الإعادة في 5 كليات من بينها 4 كليات لم تبلغ النصاب القانوني.

وفي تعليقه على تلك الانتخابات التي يخوضها فصيل واحد وقاطعها المستقلون، قال رئيس جامعة القاهرة محمد الخشت في تصريحات صحفية: "إن انحيازنا لجميع الطلبة دون تمييز، وإن تعليم الممارسة الديمقراطية أهم مقاصدنا، مؤكدًا أن الانتخابات الطلابية بالجامعة تتسم بالديمقراطية والحيادية، وتتم في إطار من الشفافية والنزاهة."

النظام ينتخب نفسه في اتحاد الطلاب

في معرض تعليقه على المشهد الانتخابي، يقول نائب رئيس اتحاد طلاب مصر سابقا، أحمد البقري، إن "الحياة الطلابية في الجامعات المصرية توقفت منذ أن سيطرة الدبابة على مقاليد الحكم في مصر، فتبدل الحال من انتخابات حرة نزيهة انطلقت من أسوار الجامعات حتى وصلت لانتخاب اعلى مسؤول رفيع في الدولة وهو رئيس الجمهورية، إلى قتل الديمقراطية والحياة السياسية بقتل أول رئيس مدني منتخب أتى من حرم الجامعات أستاذا بكلية الهندسة".

وتوقع البقري في حديثه لـ"عربي21" أن "تحسم الانتخابات بالتزكية لعدم وجود منافسين، وما يجري يعكس صورة الأوضاع السياسية في مصر؛ الجامعات هي الوجه الحقيقي لما يجري في خارج أسوارها، عندما حدثت الثورة وانفتح المجال العام كانت الجامعات المصرية واحة للندوات والمحاضرات العلمية، وفي أعقاب الثورة شهدت الجامعات أول انتخابات حرة للاتحادات المصرية بمشاركة طلابية واسعة؛ لأنه في ذلك الوقت كان لا مجال للأمن ولا الديكتاتورية، كان كل شيء بالإرادة الحرة".

 وأشار إلى أن "السلطة الحالية تخشى من أي انتخابات؛ لأنها تدرك أن أي مساحة ستكون عواقبها وخيمة، ومنها قد تكبر كثرة الثلج، فما بالكم بالحركة الشبابية قوامها الطلاب بكل ما لديها من حماس وإمكانيات لبناء مستقبل أفضل، لذلك تعامل النظام الحالي مع الجامعات بمنتهى العنف، من قتل للطلاب داخل أسوار الجامعات، إلى اعتقال الآلاف، إلى سن قوانين غير مسبوقة يحاكم بموجبها الطلاب بتهم الإرهاب".

الوجه الحقيقي لانتخابات اتحاد الطلاب

يصف البرلماني والسياسي المصري الدكتور محمد عماد صابر، انتخابات اتحاد الطلاب بأنها شديدة الأهمية، قائلا: "في أي دولة ديمقراطية محترمة، نجد أن للاتحادات الطلابية أهمية مضاعفة، تزيد على كونها أداة لتنظيم الأنشطة الطلابية وتمثيل الطلاب، حيث إنها تسهم في ترسيخ الممارسات الديمقراطية في الأجيال الجديدة، وتسهم بمشاركة الجمهور في الحوكمة، وهو ما يتمثل في القطاعات العريضة من طلبة الجامعات داخل جامعاتهم".

وتابع لـ"عربي21": "أثناء اندلاع ثورة يناير من عام 2011، احتلت الجامعات المصرية فيها قلب المشهد في العديد من الأحداث، وتعتبر انتخابات الاتحادات الطلابية في الجامعات التالية ساحة خصبة للعديد من التفاعلات الجديرة بالبحث والدراسة، لمعرفة من أين بدأنا، وإلى أين انتهينا".

وبشأن كيفية القضاء على الحراك الطلابي، قال صابر: "منذ 3 يوليو 2013، سعت سلطة الانقلاب منذ اللحظة الأولى إلى السيطرة على المجال العام، وفي خضم ذلك كانت الحركة الطلابية تعاني في معركة البقاء، وانتهى الحراك الطلابي، بعد سلسلة من الانتهاكات وممارسة العنف تجاه الحركات الطلابية، وكأي سلطة انقلابية فهي في غنًى عن اتحاد طلابي معارض لها، لذلك شاهدنا كيف أن سلطة الانقلاب عطلت الانتخابات الطلابية لعامين متتاليين، لكن حاجة نظام الانقلاب إلى ديمقراطية بلا مضمون هو ما يدفعه لممارسة قشور الديمقراطية فقط".

خلاصة القول، بحسب صابر، أننا انتقلنا من بداية عقد شهد زخما في المجال العام، كانت الجامعات واتحادات الطلاب فيه في القلب منه، بانتخابات حرة تتنافس فيها قوًى متنوعة ومختلفة، إضافة إلى الطلاب المستقلين في 2011، إلى اتحادات طلاب يتم تعيين الكثير من أعضائها، وفوز آخرين بالتزكية، وتغيب عنها التغطية الصحفية والإعلامية، ولا تتضح النتائج.