رابط التقرير
عاجل جدا .. مرفق رابط التقرير الذى نشر على موقع منظمة فجر الحقوقية بمقرها فى واشنطن فجر اليوم 15 اغسطس بتوقيت القاهرة الذى يسبق توقيت واشنطن بفترة 7 ساعات
وزارة العدل الأميركية: يجب التحقيق في كافة الاتصالات بين مصر وأعضاء الكونجرس
عملاء مصريون رئيسيون متورطون في مخطط رشوة السيناتور روبرت مينينديز ودور اللواء عباس كامل، رئيس جهاز المخابرات المصري فى الايقاع بأعضاء الكونجرس لجعلهم جواسيس لمصر
واشنطن العاصمة، 14 أغسطس/آب 2024: في أعقاب إدانة السيناتور روبرت مينينديز في يوليو/تموز 2024 بتهمة قبول رشاوى من مصر لتسهيل الموافقة على المساعدات العسكرية الأمريكية للبلاد والكشف عن تحقيقات فاشلة في رشوة بقيمة 10 ملايين دولار من مصر للمرشح آنذاك دونالد ترامب، يجب على وزارة العدل إجراء تحقيق شامل في جميع الاتصالات بين المسؤولين المصريين والوكلاء الأجانب (يشار إليهم مجتمعين باسم "عملاء مصر") وأعضاء الكونجرس الأمريكي لتحديد حالات أخرى محتملة للتأثير غير القانوني والرشوة، حسبما ذكرت صحيفة داون اليوم.
"إن أعضاء الكونجرس، وخاصة جميع أعضاء لجان العلاقات الخارجية والشؤون والمخصصات والقوات المسلحة في مجلسي الشيوخ والنواب، يجب أن يعلنوا علناً عن جميع اتصالاتهم مع العملاء المصريين للتأكد من الجهود التي بذلها هؤلاء العملاء للتأثير على القرارات المتعلقة بالمساعدات العسكرية للبلاد.
"من المذهل أنه بعد أن خلصت محكمة أمريكية إلى أن العملاء المصريين رشوا أحد كبار أعضاء مجلس الشيوخ لضمان استمرار المساعدات العسكرية للبلاد، سعت لجان المخصصات في مجلسي النواب والشيوخ إلى مكافأة النظام المصري بمساعدات عسكرية أخرى بقيمة 1.3 مليار دولار"، قالت سارة ليا ويتسون، المديرة التنفيذية لمنظمة DAWN. "بينما سيجلس السيناتور مينينديز قريباً في السجن ليتأمل خيانته لأمتنا، سيحصي الجنرال السيسي ملياراته من الأسلحة الجديدة من دافعي الضرائب الأمريكيين المخدوعين".
الرشوة من قبل المسؤولين المصريين
في العام الماضي فقط، كانت هناك كشوفات مهمة حول محاولات الحكومة المصرية رشوة المسؤولين الأمريكيين والمرشحين لمناصب سياسية لضمان معاملة تفضيلية، بما في ذلك المساعدات العسكرية والحماية السياسية، من الحكومة الأمريكية. ويبدو أن مصر استهدفت مسؤولين رفيعي المستوى للغاية، بما في ذلك السيناتور روبرت مينينديز والمرشح آنذاك دونالد ترامب، بالرشاوى، مما يمثل تهديدًا خطيرًا للأمن القومي الأمريكي. وتعززت مخططات الرشوة غير القانونية هذه بالنفوذ السياسي الذي ضمنته مصر من خلال توظيف مسؤولين حكوميين سابقين كعملاء لها للضغط من أجل التأثير على المسؤولين في الكونجرس.
قال جوش بول، المستشار الأول في DAWN، الذي شهد لصالح الحكومة الأمريكية في محاكمة مينينديز: "لقد أدى مخطط مصر لإفساد كبار المسؤولين الأمريكيين إلى تقويض نزاهة مؤسساتنا الديمقراطية، وأثر على التزام المساعدات العسكرية الأجنبية الأمريكية، وأثر على عملية صنع القرار في الكونجرس بشأن عمليات نقل الأسلحة الكبرى إلى مصر". "ورغم أن بند الخطابة والمناقشة في الدستور قد حد من الأدلة التي يمكن للادعاء أن يقدمها، والتي يمكنني أن أتحدث عنها، في المحاكمة، فمن المهم أن يفهم الشعب الأميركي أن تصرفات السيناتور مينينديز خلال الفترة التي كان يقبل فيها الرشاوى المصرية أثرت على عملية الالتزام بمليار دولار من تمويل دافعي الضرائب الأميركيين، وعملية الموافقة على مبيعات الأسلحة الكبرى، بما في ذلك ذخيرة الدبابات.
مخطط الرشوة مينينديز
في 16 يوليو/تموز 2024، أدانت هيئة محلفين اتحادية في مانهاتن رئيس لجنة العلاقات الخارجية السابق بمجلس الشيوخ روبرت مينينديز بارتكاب 16 تهمة جنائية، بما في ذلك الرشوة، والعمل بشكل غير قانوني كعميل أجنبي لمصر، والابتزاز، وعرقلة العدالة. وكشفت الأدلة المقدمة في المحاكمة، فضلاً عن التحقيقات الإعلامية اللاحقة، عن مخطط مصري استمر لسنوات لرشوة السيناتور وزوجته نادين مينينديز بمئات الآلاف من الدولارات نقدًا وممتلكات ثمينة مقابل ضمان السيناتور مينينديز استمرار المساعدات العسكرية والأسلحة لمصر. فيما يلي جدول زمني زمني لمخطط الرشوة وتأثيره على القرارات الرئيسية التي اتخذتها الولايات المتحدة بشأن المساعدات العسكرية لمصر، كما كشفت لائحة الاتهام التي وجهتها وزارة العدل إلى السيناتور والمتآمرين معه:
مارس 2018: التقى اللواء خالد أحمد شوقي عثمان بالسيناتور مينينديز في مكتبه بمجلس الشيوخ، برفقة نادين مينينديز ووائل حنا، رجل الأعمال الذي تربطه علاقات عميقة بالحكومة المصرية. وناقشوا التمويل العسكري الأجنبي الأمريكي لمصر.
مايو 2018: قدم السيناتور مينينديز تفاصيل حساسة وغير معلنة عن أفراد في السفارة الأمريكية في القاهرة وسياسات المساعدات العسكرية للوسطاء المصريين. وفي وقت لاحق من نفس الشهر، كتب السيناتور مينينديز رسالة نيابة عن الحكومة المصرية، سعياً لإقناع أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيين الآخرين برفع الحظر عن 300 مليون دولار من المساعدات لمصر.
مايو 2018: تلقى اللواء شوقي رسالة نصية من هنا، التي أبلغها مينينديز بتفاصيل غير علنية عن المساعدات العسكرية الأمريكية لمصر: "تم رفع الحظر على الأسلحة الصغيرة والذخيرة لمصر. وهذا يعني أن المبيعات يمكن أن تبدأ، بما في ذلك بنادق القنص وغيرها من المواد".
يوليو 2018: بعد عشاء مع اللواء شوقي، وافق السناتور مينينديز على رفع الحظر على المساعدات الأمريكية لمصر.
مارس 2019: صاغت سارة أركين، مساعدة السناتور روبرت مينينديز، رسالة استخدمت لغة قوية لانتقاد رئيس مصر وسجل حقوق الإنسان في البلاد. رفض السناتور مينينديز التوقيع عليها.
مايو 2019: أقنع الجنرال أحمد حلمي، "الجاسوس الأعلى في واشنطن" لمصر، وهانا، السيناتور مينينديز بالضغط على زملائه في مجلس الشيوخ لرفع الحظر عن المساعدات العسكرية لمصر والمطالبة بتوقف وزارة الزراعة الأمريكية عن معارضة شهادة شركة هانا، IS-EG Halal، باعتبارها الجهة الوحيدة التي تصدر شهادات الحلال للصادرات المتجهة إلى مصر.
يونيو 2019: سهلت هانا مدفوعات كبيرة لسداد رهن نادين مينينديز وعملت على حل النزاعات المتعلقة بالمساعدات الأمريكية والمصالح التجارية المصرية.
أغسطس 2019: قدمت هانا وفريد دعيبس، صديق مينينديز القديم، مدفوعات إضافية لنادين مينينديز من خلال شركة Strategic International Business Consultants، بإجمالي 30 ألف دولار بين أغسطس ونوفمبر 2019، لتأمين استمرار مساعدة مينينديز لهانا ومصر.
مارس 2020: رتبت نادين مينينديز اجتماعًا للجنرال حلمي والسيناتور مينينديز لمناقشة معارضة مصر لسد النهضة الإثيوبي الكبير، دون الكشف عن الاجتماع لموظفيه.
أكتوبر 2020: قدم الجنرال حلمي نادين مينينديز إلى مي عبد المجيد، وهي مسؤولة استخبارات مصرية مقرها في السفارة المصرية في واشنطن العاصمة، بعد أيام قليلة من زواج نادين وبوب مينينديز.
بين أكتوبر وديسمبر 2020: حثت مي عبد المجيد آل مينينديز على زيارة مصر. كما أخبرت نادين مينينديز أن رؤساءها "حريصون على مقابلة" النائب جريجوري دبليو ميكس، وهو ديمقراطي من نيويورك، والذي بصفته العضو البارز في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، كان له نفوذ كبير على تخصيص المساعدات العسكرية الأجنبية.
أوائل عام 2021: نسقت هنا شراء منتجات شخصية بقيمة آلاف الدولارات، دفعتها شركة IS EG Halal، لتسليمها إلى منزل مينينديز.
يونيو 2021: نسقت نادين مينينديز وعبد المجيد زيارة الجنرال عباس كامل، رئيس المخابرات العامة المصرية، إلى واشنطن العاصمة.
أوائل يونيو 2021: سلمت مينينديز لنادين مينينديز مقالاً شاركته مع عبد المجيد حول دور مصر في مقتل جمال خاشقجي، واقترحت عليهما إعداد رد على الأسئلة التي سيطرحها أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي على الجنرال كامل بشأن جريمة القتل. قالت السيدة مينينديز في رسالة نصية: "أردت أن أعطيك إشعارًا حتى تتمكن من إعداد إجاباتك". في وقت لاحق من يونيو، اشترت هناء 22 سبيكة ذهب تزن أونصة واحدة بأرقام تسلسلية فريدة، والتي تم العثور عليها لاحقًا في منزل مينينديز.
سبتمبر 2021: أصدرت السناتور مينينديز تعليمات لموظفي الكونجرس بتنسيق رحلة وفد الكونجرس إلى مصر مع الجاسوس المصري عبد المجيد. اشتكى عبد المجيد إلى نادين مينينديز من أن هذه التعليمات للموظفين ستكلفها وظيفتها وتكشف غطائها.
يناير 2022: أرسلت نادين مينينديز إلى هانا رابطًا لمقال إخباري يتحدث عن مبيعات عسكرية أجنبية لمصر بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 2.5 مليار دولار، وكتبت: "كان على بوب أن يوقع على هذا".
ولكن على الرغم من كل ما سبق، تم إرسال مليارات الدولارات الضريبية الأمريكية إلى مصر، بما في ذلك:
سبتمبر 2022: على الرغم من أن إدارة بايدن منعت 130 مليون دولار من المساعدات العسكرية، إلا أن هذه الأموال لم يتم إرسالها إلى مصر.
عملاء مصريون رئيسيون متورطون في مخطط الرشوة في مينينديز
وقد حددت لائحة الاتهام وملاحقة السيناتور مينينديز وشركائه المتآمرين العديد من المسؤولين المصريين المتورطين في مخطط الرشوة. وسيكون من المهم بشكل خاص لأعضاء الكونجرس الكشف عما إذا كان لديهم أي اتصالات مع أي من هؤلاء المسؤولين. ومن بينهم:
تم تقديم مي عبد المجيد، وهي عميلة استخبارات مصرية مقرها السفارة المصرية في واشنطن العاصمة، إلى نادين مينينديز بعد وقت قصير من زواجها من السيناتور في 3 أكتوبر 2020. وتُظهر الأدلة التي قدمتها وزارة العدل أن المرأتين كانتا تمران ببعضهما البعض بشكل متكرر بمعلومات حساسة لصالح الحكومة المصرية، بما في ذلك تبادل نصي نقل فيه عبد المجيد طلبًا للتعريف بالنائب جريجوري ميكس، وآخر نقلت فيه نادين مينينديز معلومات أثارت تساؤلات حول ما إذا كان المسؤولون المصريون متورطين في مقتل مؤسس DAWN جمال خاشقجي.
كما عقد اللواء أحمد حلمي، المعروف بأنه أكبر جاسوس مصري في واشنطن العاصمة، أربعة اجتماعات على الأقل مع السيناتور مينينديز لمناقشة توفير التمويل العسكري الأجنبي لمصر. وكان حلمي على اتصال منتظم بالسيناتور مينينديز عبر وسطاء، بما في ذلك في إحدى الرسائل المتبادلة التي أعلن فيها أن السيناتور مينينديز "سيجلس مرتاحًا للغاية" إذا ساعد في فك حظر شحنة متوقعة من المساعدات العسكرية، وفي رسالة أخرى كتبت له نادين مينينديز: "في أي وقت تحتاج فيه إلى أي شيء، لديك رقمي وسنجعل كل شيء يحدث".
كما عقد اللواء خالد أحمد شوقي عثمان اجتماعين على الأقل مع السيناتور مينينديز لمناقشة توفير التمويل العسكري الأجنبي لمصر، وشارك في تبادلات متعددة مع وسطاء السيناتور مينينديز. وفي إحدى الرسائل المتبادلة، أشار شوقي إلى السيناتور مينينديز باسم "بوب"، وهو لقب لم يستخدمه عادةً الأفراد الذين تفاعلوا مع السيناتور.
التقى اللواء عباس كامل، رئيس جهاز المخابرات المصري، بالسيناتور مينينديز وزوجته في أحد فنادق واشنطن العاصمة في 21 يونيو 2021، قبل يوم من الموعد المقرر للقاء كامل مع أعضاء مجلس الشيوخ الذين أثاروا مخاوف بشأن سجل مصر في مجال حقوق الإنسان. وأطلع الزوجان كامل على الأسئلة المتوقعة خلال الاجتماع، ويُزعم أنهما ناقشا كيفية الرد على أعضاء مجلس الشيوخ الذين خططوا لسؤال كامل عن التقارير التي تفيد بأن الطائرة السعودية التي كانت تقل قتلة خاشقجي توقفت في القاهرة لالتقاط المخدرات التي استخدمت في اغتياله.
مخطط الرشوة لدونالد ترامب
كشفت تقارير حديثة لصحيفة واشنطن بوست عن معلومات حول توقف التحقيق الفيدرالي في دفعة سرية بقيمة 10 ملايين دولار من الحكومة المصرية إلى دونالد ترامب في عام 2017. ويشمل هذا التفاصيل التالية:
19 سبتمبر 2016: التقى المرشح ترامب بالجنرال السيسي في مدينة نيويورك، وأخبره أن الولايات المتحدة ستكون "صديقًا مخلصًا" لمصر إذا انتُخب رئيسًا وأشاد بالسيسي على قناة فوكس نيوز ووصفه بأنه "رجل رائع".
15 يناير 2017: قبل خمسة أيام من تنصيب ترامب رئيسًا في 20 يناير، سحب "مركز البحوث والدراسات"، وهي منظمة مرتبطة بأجهزة المخابرات المصرية، 10 ملايين دولار نقدًا من البنك الوطني المصري في القاهرة لاستخدامها في تعزيز أموال حملة دونالد ترامب الانتخابية الرئاسية لعام 2016.
مارس 2017: أطلعت وكالة الاستخبارات المركزية مسؤولي وزارة العدل على أن الجنرال السيسي سعى لإرسال أموال إلى ترامب. بدأ المحققون الفيدراليون تحقيقًا في مخطط الرشوة.
أبريل 2017: دعا ترامب الجنرال السيسي كأحد ضيوفه الرسميين الأوائل إلى البيت الأبيض، وهي أول زيارة من نوعها بعد الانقلاب العسكري الذي قاده السيسي في مصر عام 2013.
مايو 2018: رفعت إدارة ترامب القيود المفروضة على 195 مليون دولار من المساعدات العسكرية لمصر بسبب انتهاكات حقوق الإنسان في مصر، تلا ذلك الإفراج عن 1.2 مليار دولار أخرى من هذه المساعدات.
2019: منع المدعي العام لترامب إجراء المزيد من التحقيقات في القضية برفضه السماح بإجراء المزيد من التحقيقات في حسابات ترامب المصرفية.
يناير 2020: أنهى المدعون تحقيقاتهم.
عملاء أجانب يعملون لصالح مصر
تعتمد الحكومة المصرية على جماعات الضغط ذات الأجور المرتفعة في واشنطن، بما في ذلك الأفراد التاليين، لتبييض سجلها في مجال حقوق الإنسان والتأثير على السياسة الأمريكية لصالحها.
ناديم الشامي، رئيس الأركان السابق لرئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، يعمل حاليًا كضابط ضغط لصالح شركة براونشتاين هايات فاربر شريك (BHFS)، حيث يعمل كعميل أجنبي يمثل مصالح الحكومة المصرية. يعمل الشامي وشركة براونشتاين هايات فاربر شريك على الضغط على الولايات المتحدة للحصول على مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية للحكومة المصرية، على الرغم من انتهاكاتها الواسعة النطاق والمنهجية لحقوق الإنسان، ويحصلون على رسوم شهرية قدرها 65000 دولار من مصر.
إد رويس، رئيس لجنة الشؤون الخارجية السابق بمجلس النواب، هو مدير السياسات الحالي لشركة براونشتاين هايات فاربر شريك، حيث يمثل كل من مصر والمملكة العربية السعودية. وقد استغل رويس اتصالاته السياسية ونفوذه لتأمين اجتماعات للمسؤولين المصريين مع أعضاء الكونجرس وموظفيهم.
في حين ركزت وزارة العدل تحقيقاتها فقط على جرائم السيناتور مينينديز وشركائه، يتعين عليها الآن التحقيق في جميع الإجراءات والاتصالات التي أجراها جميع العملاء المصريين لفهم الصورة الكاملة لحملة التأثير غير القانوني التي شنتها مصر ضد الحكومة الأمريكية. وفي انتظار مثل هذا التحقيق، يتعين على أعضاء الكونجرس الكشف طواعية عن سجلات اتصالاتهم مع جميع العملاء المصريين.
المساعدات العسكرية لمصر
منذ عام 1987، خصصت الولايات المتحدة لمصر ما متوسطه 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية كل عام. وفي يونيو 2024، خصصت لجنة المخصصات بمجلس النواب 1.375 مليار دولار لمصر في شكل تمويل عسكري أجنبي. وفي 25 يوليو 2024، قدمت لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ مشروع قانون المساعدات الخارجية للسنة المالية 2025، مما يمثل تحولاً جديدًا في تخصيص المساعدات الأمريكية لمصر والإشراف عليها.
وكما كان الحال في العام الماضي، فإن مشروع قانون مجلس الشيوخ يحتفظ بمبلغ 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية الأجنبية ويشترط ربط حوالي 320 مليون دولار من هذا المبلغ بمعايير حقوق الإنسان. كما يتضمن مشروع القانون الأخير بنداً رمزياً جديداً يلزم الحكومة المصرية بإعادة توجيه مبلغ يعادل الفائدة المكتسبة من بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك على أموال دافعي الضرائب الأميركيين نحو برامج الديمقراطية والنمو الاقتصادي والمساعدات الإنسانية. ورغم أن البعض قد يشيد بهذا البند باعتباره خطوة إيجابية إلى الأمام بالنسبة لمصر، فإن مشروع القانون لا يزال يسمح للحكومة المصرية بكسب الفائدة من بنك الاحتياطي الفيدرالي، واستخدام هذه الفائدة لشراء أسلحة إضافية لإضافتها إلى مخزونها، في حين لا يولي سوى القليل من الاهتمام لجهود ضئيلة لدعم القيم الديمقراطية في مصر.
وقال رائد جرار، مدير الدعوة في منظمة الديمقراطية الآن: "إن المطلوب هو إنهاء المساعدات العسكرية الأميركية للنظام الاستبدادي في مصر". "إن فرض شروط جزئية لحقوق الإنسان وتطبيق الحد الأدنى من المتطلبات للإصلاح الديمقراطي لا يؤدي إلا إلى إدامة الفكرة الخاطئة بأن الرئيس السيسي سوف يتحول إلى زعيم ديمقراطي. والطريقة الأكثر فعالية لدعم الديمقراطية وحقوق الإنسان في مصر هي وقف تمويل النظام".
إن المساعدات العسكرية لمصر لا تتوافق مع القانون الأمريكي ولا تخدم المصالح الوطنية والأمنية الأمريكية. وينص القانون الأمريكي، مثل المادة 502 ب من قانون المساعدات الخارجية، على أن الهدف الأساسي للسياسة الخارجية الأمريكية هو "تعزيز الالتزام المتزايد بحقوق الإنسان المعترف بها دوليا من قبل جميع البلدان" ويمنع تقديم المساعدات العسكرية للحكومات التي تشارك في "نمط ثابت من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المعترف بها دوليا". ولا يمكن التنازل عن هذا القيد إلا إذا أقر رئيس الولايات المتحدة للكونجرس بأن "ظروفا استثنائية" تبرر هذا الإجراء ويطلب من وزير الخارجية تقديم تقارير سنوية إلى الكونجرس تفصل سجل حقوق الإنسان في كل دولة قيد النظر في الحصول على مساعدات أمنية.
لقد تم توثيق السجل الطويل للحكومة المصرية من انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة بشكل جيد. اليوم يصادف الذكرى الحادية عشرة لمذبحة الحكومة المصرية التي راح ضحيتها أكثر من 1100 رجل وامرأة وطفل في ميداني رابعة والنهضة أثناء احتجاجهم على الانقلاب العسكري في البلاد بقيادة الجنرال السيسي. وتستمر الانتهاكات في احتجاز عشرات الآلاف من السجناء السياسيين، والإعدام خارج نطاق القضاء وتعذيب المعتقلين، والاستخدام الواسع النطاق والممنهج للتعذيب والاختفاء القسري. كما جردت الحكومة القضاء من استقلاله، وأغلقت مئات من منظمات المجتمع المدني والمنشورات الإخبارية، وأقرت قوانين مكافحة الإرهاب القاسية مع عقوبات قاسية على الاحتجاج والتجمع والتعبير. إن هذا السجل المستمر من الانتهاكات يجب أن يمنع أهلية مصر للحصول على مساعدات عسكرية، لكن حكومة الولايات المتحدة فشلت في فرض قوانينها الخاصة التي تحظر تقديم المساعدة للمعتدين.
بالإضافة إلى ذلك، وعلى الرغم من عقود من المساعدات العسكرية والحماية السياسية، يظل النظام المصري هشًا وغير مستقر، مع القليل الذي يقدمه للولايات المتحدة في مقابل الحماية العسكرية. وفي حين برر البعض المساعدات لمصر باعتبارها حافزًا لها للبقاء مرتبطة باتفاقية سلام مع إسرائيل، فإن الولايات المتحدة لا تزال تصر على أن المساعدات لمصر لا تزال قائمة.