منظمة فريدوم هاوس أصدرت اليوم الأربعاء 16 أكتوبر 2024 تقرير: الحرية على الإنترنت فى دول العالم لعام 2024
نص التقرير حول مصر
فى مصر يحكم الرئيس عبد الفتاح السيسي، الذي تولى السلطة لأول مرة في انقلاب عام 2013، مصر بطريقة استبدادية. المعارضة السياسية ذات المغزى غير موجودة تقريبًا، حيث يمكن أن يؤدي التعبير عن المعارضة إلى الملاحقة الجنائية والسجن. والحريات المدنية، بما في ذلك حرية الصحافة وحرية التجمع، مقيدة بشدة. وتشارك قوات الأمن في انتهاكات حقوق الإنسان مع الإفلات من العقاب. والتمييز ضد المرأة يمثل مشكلة خطيرة وحرية الانترنت مقيدة والحكومة تتجسس على المستخدمين وتطارد المئات منهم وحكومة السيسى تحجب 562 موقعًا إلكترونيًا في مصر، بما في ذلك ما يقرب من 132 موقعًا إخباريًا
تقارير الشفافية الأخير لشركة جوجل، والذي يغطي النصف الثاني من عام 2023، اكد أن السلطات المصرية قدمت طلبات للإفصاح عن معلومات المستخدمين خلال تلك الفترة. وأعلنت شركة فيسبوك أيضًا عن تلقيها طلبات من الحكومة المصرية للحصول على بيانات مستخدمين خلال الفترة نفسها.
أصدرت منظمة فريدوم هاوس اليوم الأربعاء 16 أكتوبر 2024 تقرير: الحرية على الإنترنت فى دول العالم لعام 2024 وقامت منظمة فريدوم هاوس بتقييم مستوى حرية الإنترنت في 72 دولة حول العالم من خلال تقريرها السنوي عن الحرية على الإنترنت وجاء التقرير عن مصر على الوجة التالى حرفيا.
التطورات الرئيسية من 1 يونيو 2023 إلى 31 مايو 2024
ظلت حرية الإنترنت وحقوق مستخدميها مقيدة بشدة في مصر خلال فترة التغطية. وقد ساهمت العقوبات الجنائية و المضايقات والمراقبة في ارتفاع مستويات الرقابة الذاتية بين مستخدمي الإنترنت المصريين. ويعاني النشطاء والمدونين والصحفيين الذين يتم اعتقالهم بشكل روتيني من سوء المعاملة والتعذيب أثناء الاحتجاز.
في أكتوبر/تشرين الأول 2023، أعلن المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام حجب موقع مدى مصر، وهو موقع مستقل معروف بانتقاده للحكومة، لمدة ستة أشهر. كما واجهت رئيسة تحرير مدى مصر لينا عطا الله اتهامات جنائية بسبب عملها.
وقد تم حظر موقعين إخباريين مستقلين آخرين على الأقل بسبب فشلهما في الحصول على التراخيص، وفي يونيو/حزيران 2024، بعد فترة التغطية، أعلن المجلس الأعلى للإعلام والجهاز القومي لتنظيم الاتصالات عن خطط لحظر جميع المنصات غير المرخصة.
قبيل الانتخابات الرئاسية المصرية المقررة في ديسمبر/كانون الأول 2023، تم إصابة هاتف أحمد طنطاوي، المنافس المحتمل الأبرز للرئيس السيسي، ببرنامج التجسس Predator، على الأرجح بناء على طلب الأجهزة الأمنية المصرية.
في يوليو/تموز 2023، حصل الباحث والناشط باتريك جورج زكي على عفو رئاسي بعد أيام قليلة من الحكم عليه بالسجن لمدة ثلاث سنوات بتهمة "نشر أخبار كاذبة" بعد نشره مقالاً على الإنترنت حول التمييز الذي يواجهه المسيحيون الأقباط في مصر.
نظرة عامة على السياسة
يحكم الرئيس عبد الفتاح السيسي، الذي تولى السلطة لأول مرة في انقلاب عام 2013، مصر بطريقة استبدادية. المعارضة السياسية ذات المغزى غير موجودة تقريبًا، حيث يمكن أن يؤدي التعبير عن المعارضة إلى الملاحقة الجنائية والسجن. الحريات المدنية، بما في ذلك حرية الصحافة وحرية التجمع، مقيدة بشدة. تشارك قوات الأمن في انتهاكات حقوق الإنسان مع الإفلات من العقاب. لا يزال التمييز ضد المرأة يمثل مشكلة خطيرة، وكذلك معدلات العنف القائم على النوع الاجتماعي مرتفعة.
أ- عوائق الوصول
بذلت الحكومة المصرية جهودًا لتحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البلاد وزيادة عدد مستخدمي الإنترنت، على الرغم من أن اتصالات الإنترنت لا تزال تعاني من رداءة الجودة وبطء السرعة. اعتبارًا من يناير 2024، كان هناك 82.01 مليون مستخدم للإنترنت في مصر، وهو ما يمثل معدل انتشار الإنترنت بنسبة 72.2 في المائة.1 ويعتبر استخدام الهاتف المحمول أكثر انتشارا، حيث يصل حوالي 97.3 بالمائة من السكان إلى الإنترنت عبر اتصالات الهاتف المحمول. وبحسب وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات المصرية، ارتفعت حصة مستخدمي الهاتف المحمول في مصر بشكل مطرد خلال العامين الماضيين. وبحسب مؤشر جاهزية الشبكة لعام 2023، احتلت مصر المرتبة 46 من بين 134 دولة في المؤشر الذي يفحص حجم السكان المشمولين بشبكة الهاتف المحمول من الجيل الثالث.
وعلى الرغم من زيادة معدلات الوصول، تظل سرعات الإنترنت غير موثوقة في مصر. فاعتبارًا من يونيو 2024، احتلت مصر المرتبة 107 عالميًا من حيث سرعة الإنترنت عبر الهاتف المحمول، بمتوسط سرعة تنزيل 24.39 ميجابت في الثانية ومتوسط سرعة تحميل 5.76 ميجابت في الثانية. وبالنسبة لسرعات النطاق العريض، احتلت مصر المرتبة 79 عالميًا، بمتوسط سرعة تنزيل 75.44 ميجابت في الثانية ومتوسط سرعة تحميل 16.24 ميجابت في الثانية. وبحسب مؤشر جاهزية الشبكة لعام 2023، احتلت مصر المرتبة 18 من بين 134 دولة على مؤشر النطاق الترددي الدولي للإنترنت.
منذ يوليو 2023، أدت انقطاعات التيار الكهربائي الناتجة عن مبادرة الحكومة "لتقليص الأحمال" إلى الحد من قدرة الناس على الوصول إلى الإنترنت عبر الخطوط الثابتة. وبموجب المبادرة، لتقليل استهلاك الكهرباء خلال أشهر الصيف، فرضت الحكومة انقطاعات يومية للتيار الكهربائي تستمر من ساعة إلى ساعتين. وعلى الرغم من تعهد المسؤولين بحل أزمة الكهرباء بحلول أكتوبر 2023، إلا أن الانقطاعات استمرت بنفس الكثافة طوال فترة التغطية. وتسببت انقطاعات الكهرباء هذه في انقطاع الاتصال بالإنترنت لكل من الخطوط الثابتة والمتنقلة، كما تأثر أيضًا مزودي أبراج الجيل الرابع (4G) في جميع أنحاء مصر.
لقد أظهر قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مصر نمواً كبيراً في السنوات الأخيرة، ويرجع ذلك جزئياً إلى زيادة الاستثمار الحكومي في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، كما قام الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات بإصدار إصلاحات لتطوير البنية التحتية للاتصالات وزيادة سرعات الإنترنت.8 في يناير 2024، تم توقيع عقد بقيمة 150 مليون دولار بين الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات والشركة المصرية للاتصالات لتوفير خدمات الجيل الخامس (5G) في جميع أنحاء مصر.
وتشمل المساعي السابقة التي بذلها الجهاز نشر تكنولوجيا الهاتف المحمول المحدثة بالتعاون مع شركات الاتصالات في جميع أنحاء البلاد منذ عام 2018.10 في نوفمبر 2021، وافق الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات على ترددات جديدة لمشغلي الهاتف المحمول بهدف تحسين جودة خدمات الصوت والبيانات.11 في يناير 2022، بدأت وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات مبادرة لتحسين الوصول إلى الإنترنت في القرى النائية، بمشاركة 33 قرية. وبحلول ديسمبر 2021، تم تركيب كابلات خطوط ثابتة جديدة في ست قرى، وتم تشغيل سبع محطات أساسية للجيل الرابع بالكامل.
في سبتمبر 2021، أعلنت الشركة المصرية للاتصالات أنها ستعمل على تحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البلاد وتأمين الوصول إلى خدمات الإنترنت عالية السرعة من خلال توفير شبكات الألياف الضوئية لحوالي 1413 قرية ومدينة ريفية. وشمل ذلك توفير خدمات الإنترنت لـ 2563 مدرسة ثانوية وربط 18 ألف مبنى حكومي بكابلات الألياف الضوئية.
وفي فبراير 2022، وقعت مصر واليونان اتفاقية لمد كابل ألياف ضوئية بحري بين البلدين بتكلفة 60 مليون دولار. وفي مارس 2022، أعلنت المصرية للاتصالات عن إنشاء مسار جديد لكابلات الإنترنت بالألياف الضوئية بين البحر الأحمر والبحر الأبيض المتوسط عبر طريق المرشدين، بهدف تعزيز مكانة مصر كنقطة مركزية للاتصالات بين القارات. وفي عام 2023، دخلت الشركة المصرية للاتصالات في مشروع مشترك لربط الشبكات المصرية والإفريقية عبر نظام الكابل البحري الأوروبي ميدوسا وكابل الإنترنت البحري وبمجرد اكتماله، سيصبح كابل 2Africa أطول كابل اتصالات بحري في العالم وسيوفر اتصالات لـ 33 دولة.
في أواخر نوفمبر 2023، دخلت شركة الاتصالات المصرية في شراكة مع مؤسسة الإنترنت لتخصيص الأسماء والأرقام (ICANN) لتثبيت خادم الجذر المُدار (IMRS) في مصر. سيعمل IMRS كمركز استجابة محلي لجميع استعلامات نظام أسماء النطاقات (DNS) من إفريقيا، مما سيقلل من اعتماد مقدمي الخدمة على الخوادم الإقليمية، ويحسن سرعات الإنترنت، ويقلل من نقاط الضعف في الهجمات الإلكترونية.
هل أصبح الوصول إلى الإنترنت باهظ التكلفة أو خارج متناول شرائح معينة من السكان لأسباب جغرافية أو اجتماعية أو غيرها؟
أسعار خدمات الإنترنت والهاتف المحمول معقولة نسبيًا في مصر؛ ومع ذلك، أثر ارتفاع التضخم وزيادة الأسعار سلبًا على القدرة على تحمل التكاليف خلال فترة التغطية. شهدت مصر ثلاث تخفيضات في قيمة العملة في السنوات الأخيرة وارتفع التضخم إلى 34.6٪ في نوفمبر 2023.19 وبناء على بيانات البنك الدولي لعام 2022، وهي أحدث البيانات المتاحة، من المتوقع أن يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في مصر 203,569.31 جنيه مصري (6,580 دولار أمريكي).
وبالإضافة إلى ارتفاع التضخم، رفعت شركات الاتصالات أسعارها أيضًا. ففي فبراير/شباط 2024، رفعت شركات الاتصالات المصرية أسعار خدمات الهاتف المحمول بنسبة تتراوح بين 10 و16 في المائة، بما في ذلك رسوم الهاتف الخلوي والبيانات. علاوة على ذلك، رفعت شركة الاتصالات المصرية المملوكة للدولة أسعار خدمات الإنترنت عريض النطاق بنحو 33%، مع قيام مقدمي الخدمة من القطاع الخاص مثل فودافون وأورانج بتعديل أسعار النطاق العريض وفقًا لذلك. وكان هذا أول تعديل لأسعار خدمات الهاتف المحمول والإنترنت في مصر منذ عام 2017 يمكن أن تصل تكلفة باقة البيانات الشهرية للهاتف المحمول من المصرية للاتصالات إلى 450 جنيهًا مصريًا (14.50 دولارًا أمريكيًا) أو حوالي 2 في المائة من متوسط الراتب الشهري في مصر.
وبحسب تقرير صادر عام 2023 عن موقع Cable، وهو موقع مقره لندن لمقارنة أسعار النطاق العريض والإنترنت عبر الهاتف المحمول على مستوى العالم، احتلت مصر المرتبة الخامسة من بين 219 دولة لأسعار النطاق العريض للمستهلكين، بمتوسط سعر باقة شهري يبلغ 8.31 دولار. وبالنسبة لأسعار بيانات الهاتف المحمول، احتلت مصر المرتبة 62 من بين 230 دولة، بمتوسط سعر 0.65 دولار لكل 1 جيجابايت اعتبارًا من يوليو 2023.24
توجد تفاوتات إقليمية في الوصول إلى الإنترنت والبنية الأساسية بما في ذلك توزيع اشتراكات خط المشترك الرقمي غير المتماثل (ADSL) في جميع أنحاء مصر. في يناير 2024، تركزت اشتراكات ADSL في المراكز الحضرية والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية، مثل القاهرة الكبرى ومنطقة دلتا النيل، حيث تستحوذ كل منها على 35 في المائة من إجمالي اشتراكات ADSL في البلاد. في المقابل، تمثل المناطق الريفية في صعيد مصر 15 في المائة فقط من اشتراكات ADSL. تمثل الإسكندرية ومطروح معًا 9 في المائة من الاشتراكات، بينما تشكل مناطق سيناء والبحر الأحمر وقناة السويس مجتمعة 6 في المائة فقط من الاشتراكات.
وإلى جانب الفجوة الرقمية الجغرافية، نلاحظ أيضًا فجوة رقمية قائمة على النوع الاجتماعي. فعلى الرغم من الزيادة الإجمالية في استخدام الإنترنت، تواجه الدول العربية أكبر فجوة بين الجنسين في الوصول الرقمي على مستوى العالم. ووفقًا لتقرير صادر عن مركز ويلسون في عام 2021، تفتقر 63 مليون امرأة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا إلى الوصول إلى الإنترنت عبر الهاتف المحمول، والذي يعمل كبوابة أساسية للمحتوى عبر الإنترنت لمعظم الأفراد. وبحسب تقرير الفجوة العالمية بين الجنسين لعام 2020 الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي، فإن النساء في مصر يتخلفن عن الرجال من حيث القدرة على الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات ومهارات وخدمات الاتصالات.
هل تمارس الحكومة الرقابة الفنية أو القانونية على البنية التحتية للإنترنت بغرض تقييد الاتصال؟
تمتلك الحكومة سيطرة كبيرة على البنية التحتية للإنترنت وقامت بتقييد الاتصال في الماضي.
وتمنح المادة 67 من قانون تنظيم الاتصالات لسنة 2003 السلطات المصرية سلطة الاستيلاء على خدمات وشبكات الاتصالات لأي مشغل أو مقدم خدمة. وهذا يعني أن الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات، إلى جانب الأجهزة العسكرية والأمنية الوطنية، مخول قانوناً بوضع الخطة التشغيلية لنشر شبكات الاتصالات في حالة حدوث الحالات المذكورة في المادة 67، مثل "الكوارث الطبيعية أو البيئية" أو "أي حالات أخرى تتعلق بالأمن القومي".
قامت الحكومة بمركزية البنية التحتية للإنترنت وكابلات الألياف الضوئية لإنشاء نقاط اختناق يمكن التحكم فيها بشكل كبير. علاوة على ذلك، فإن البنية التحتية للاتصالات في مصر بالكامل تقريبًا مملوكة لشركة الاتصالات المصرية. وقد وضع القرار رقم 242، الصادر في عام 2019، البنية التحتية للاتصالات تحت ملكية جهاز مشروعات الخدمة الوطنية، الذي تديره وزارة الدفاع المصرية.
تم حظر خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) بشكل متقطع على شبكات الهاتف المحمول. في أكتوبر 2020، ورد أن تطبيق Telegram تم حظره لعملاء مقدمي خدمات الهاتف المحمول We وVodafone Egypt وOrange Egypt بعد أن حجبت السلطات الوصول إلى عناوين IP الخاصة بالخدمة. ولم يقدم الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات أي مبرر لهذه الانقطاعات. وخلال مؤتمر الأمم المتحدة السابع والعشرين لتغير المناخ (COP27) في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، رفعت شركات الاتصالات المصرية الحظر المفروض على خدمات WhatsApp VoIP، مثل المكالمات الصوتية، لفترة قصيرة من الزمن (انظر ب1). ومع ذلك، أعيد فرض القيود بعد المؤتمر.
تم توثيق حالات انقطاع دورية لحركة مرور VoIP عبر شبكات الهاتف المحمول في وقت مبكر من عام 2010،33 وفي عام 2013، أعلن الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات عن إنشاء لجنة لـ"مراقبة" الاتصالات على تطبيقي واتساب وفايبر. إن إجراء مكالمات دولية عبر شبكات VoIP يعد أمرا غير قانوني من الناحية الفنية بموجب المادة 72 من قانون تنظيم الاتصالات.
هل هناك عقبات قانونية أو تنظيمية أو اقتصادية تحد من تنوع مقدمي الخدمات؟
تهيمن مجموعة صغيرة من الشركات على سوق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مصر، مما يخلق عقبات أمام المنافسة والابتكار.
تسيطر ثلاث شركات على سوق الهاتف المحمول بشكل كبير، وتتمتع شركة فودافون مصر بأكبر حصة في السوق، بنسبة 40.5%، في حين تمتلك شركة أورانج مصر الفرنسية 33%. وتبلغ حصة اتصالات مصر في السوق المصرية 24%، وهي مملوكة بنسبة 66% لشركة اتصالات التي تربطها علاقات قوية بدولة الإمارات العربية المتحدة. في عام 2017، أطلقت الشركة المصرية للاتصالات المملوكة للدولة رسميًا خدمة We، شبكة الهاتف المحمول الرابعة في البلاد. كما تمتلك الشركة المصرية للاتصالات نحو 45% من فودافون مصر.
تسيطر الشركة المصرية للاتصالات، تحت مظلة WE، على 80.1% من سوق ADSL. ومن بين مقدمي خدمات الإنترنت الرئيسيين الآخرين في مصر شركة اتصالات مصر، ونور، وفودافون داتا. تقوم هذه الشركات باستئجار الخطوط من WE وإعادة بيع النطاق الترددي لمزودي خدمة الإنترنت الأصغر حجمًا. في عام 2016، حصلت شركة اتصالات مصر على ترخيص لتقديم خدمات الهاتف الثابت من خلال البنية التحتية التابعة للشركة المصرية للاتصالات.
وفي عام 2022، وافقت مجموعة فودافون العالمية على نقل 55% من أسهمها في فودافون مصر إلى فوداكوم (شركتها التابعة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى) مقابل الحصول على مبالغ نقدية وأسهم جديدة في فوداكوم. أعلنت شركة فوداكوم أنها ستوقع على وثيقة التزام باتفاقية المساهمين مع الشركة المصرية للاتصالات. التي تمتلك 44.95 بالمائة من فودافون مصر.
إن الهيئة القومية لتنظيم الاتصالات ووزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات تصدران إرشادات لمقدمي خدمات الإنترنت وتنظمان عملية الترخيص. وفي بعض الأحيان تعمل هذه الإرشادات على تقويض سوق الاتصالات التنافسية. وعلى النقيض من أفضل الممارسات الدولية، فإن الإرشادات الخاصة بمنح التراخيص لمقدمي خدمات الإنترنت لا تشير إلى أي نموذج اقتصادي موحد لتحديد أسعار الخدمات. ولا توجد أي إشارة إلى أساليب التسعير الشائعة، مثل التسعير على أساس الاستخدام، أو التسعير بسعر ثابت، أو التسعير المدعوم من كل من المستخدم ومقدم الخدمة، مما يمنح مقدمي خدمات الإنترنت حرية كبيرة في تحديد أسعارهم بطرق قد تضر بالمستهلكين.
في أواخر ديسمبر 2022، وسعت التعديلات التي أُدخلت على قانون تنظيم الاتصالات لعام 2003 نطاق الأنشطة المحظورة على مقدمي خدمات الإنترنت. وبموجب القانون المعدل، يتعين على الشركات الحصول على تصريح من الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات والهيئات الأخرى ذات الصلة لاستخدام أو تشغيل أو تثبيت أو بيع أي معدات اتصالات وتكنولوجيا معلومات. وقد يؤدي انتهاك القانون إلى غرامة تتراوح بين 2 و5 ملايين جنيه مصري (بين 64630 و161590 دولارًا أمريكيًا).
هل تفشل الهيئات التنظيمية الوطنية التي تشرف على مقدمي الخدمات والتكنولوجيا الرقمية في العمل بطريقة حرة وعادلة ومستقلة؟
يتم تنظيم خدمات الاتصالات ومقدمي خدمات الإنترنت من قبل الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات بموجب قانون تنظيم الاتصالات، والذي لا يضمن استقلال الجهاز.
وتتبع الهيئة وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، ويتم اختيار أعضاء مجلس إدارتها من قبل رئيس مجلس الوزراء، الذي يحدد أيضًا رواتبهم. ويرأس مجلس إدارة الجهاز وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، ويضم ممثلين عن وزارات الدفاع والمالية والداخلية ومجلس الأمن القومي ورئاسة الجمهورية والنقابات العمالية وغيرها. رسميًا، تتولى الهيئة القومية لتنظيم الاتصالات مسؤولية ضمان بيئة سوقية تنافسية، وإدارة طيف الترددات، ووضع معايير الصناعة، والإشراف على اتفاقيات الربط.
ولعب الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات دوراً بارزاً في قطع خدمات الإنترنت والمحمول لمدة خمسة أيام أثناء ثورة 2011. ووفقاً لحكم صادر عن محكمة القضاء الإداري، فقد شارك الجهاز في جميع مراحل القطع ومثل وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات في هذه العملية. كما عمل مع شركات الاتصالات لتنفيذ قرار وزارة الداخلية الداعي إلى قطع الخدمة؛ وفي نفس الحكم، قضت المحكمة بأن القرار يشكل تعدياً على الحق في الاتصال، من بين أمور أخرى.
في ديسمبر 2023، فرض الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات غرامة قدرها 20 مليون جنيه مصري (646340 دولارًا) على الشركة المصرية للاتصالات بعد فشل البنية التحتية مما أدى إلى انقطاع خدمات الصوت والإنترنت في أجزاء متعددة من البلاد. وعلى نحو مماثل، أعلن الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات في مارس/آذار 2023 فرض غرامة قدرها 20.5 مليون جنيه مصري (662.500 دولار) على شركة فودافون مصر بسبب انقطاع جزئي في شبكة الجيل الرابع.
ب- حدود المحتوى
هل تقوم الدولة بحجب أو تصفية محتوى الإنترنت، أو تجبر مقدمي الخدمات على حجب أو تصفية محتوى الإنترنت، وخاصة المواد التي تحميها المعايير الدولية لحقوق الإنسان؟
واصلت الدولة حجب المواقع الإخبارية المستقلة خلال فترة التغطية كجزء من حملة أوسع نطاقًا على حرية التعبير. ومن خلال المادة 7 من قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات، يمكن للجهاز القومي لتنظيم الاتصالات أن يأمر شركات الاتصالات بحجب المواقع الإلكترونية. وحتى يونيو 2024، تم حجب 562 موقعًا إلكترونيًا في مصر، بما في ذلك ما يقرب من 132 موقعًا إخباريًا.
تم حجب العديد من المواقع الإخبارية المستقلة خلال فترة التغطية. في يونيو 2023، حجبت السلطات المصرية كل من موقع الأخبار السياسية "سلطا 4" و"مصر 360"، الذي يوثق انتهاكات حقوق الإنسان. وبحسب ما ورد كان سبب الحجب في كلا الموقعين هو مشكلات الترخيص؛ ومع ذلك، تكهنت جماعات حقوق الإنسان بأن الموقعين تم حجبهما بسبب المحتوى المنشور، والذي كان في بعض الأحيان ينتقد الحكومة المصرية وسياساتها.
في أكتوبر/تشرين الأول 2023، أعلن المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام حجب موقع مدى مصر لمدة ستة أشهر، بدعوى أن الموقع "يمارس أنشطة إعلامية دون ترخيص" و"ينشر أخبارًا كاذبة دون التحقق من مصادرها". وجاء الحجب بعد أن نشر الموقع تقريرا عن احتمال استقبال مصر للاجئين الفلسطينيين الفارين من الحرب بين إسرائيل وحماس في قطاع غزة. وتم تعديل عنوان المقال لاحقا. وبدأ المجلس الأعلى للإعلام تحقيقا في مدى مصر، كما واجهت رئيسة تحرير الموقع لينا عطا الله اتهامات جنائية.
خلال فترة التغطية السابقة، تم حجب 12 موقعًا إلكترونيًا بدعوى نشر معلومات كاذبة أو التحريض على العنف أو الاستهزاء بالمعتقدات الدينية، من بين أسباب أخرى. بالإضافة إلى ذلك، تم حجب بعض المواقع الأجنبية بسبب تشغيلها بدون ترخيص من هيئة تنظيم الاتصالات.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2021، تم حجب موقع Disclose، وهي غرفة أخبار غير ربحية ومنظمة للصحافة الاستقصائية، بعد أن كشف أن شركات فرنسية باعت أنظمة مراقبة لمصر . في يوليو/تموز 2021، قامت السلطات بحظر موقع "التحقيقات 180" بشكل دائم دون أي سبب معلن أو اتباع الإجراءات القانونية الواجبة .
تم حجب العديد من المواقع الإخبارية الدولية والمحلية، حيث تم حجب بعضها منذ بداية عام 2017. وتشمل المواقع المحجوبة موقع هافينغتون بوست عربي، وصحيفة البورصة المالية ، ومنصة النشر عبر الإنترنت بأكملها. كما أن المواقع التي تديرها منظمة هيومن رايتس ووتش، ومراسلون بلا حدود، وحركة شباب 6 أبريل، التي كانت نشطة خلال ثورة 2011، غير متاحة أيضًا.
في أكتوبر/تشرين الأول 2020، أفادت التقارير أن الحكومة المصرية استخدمت تقنية Sandvine لحجب مئات المواقع الإلكترونية، بما في ذلك 100 موقع إخباري وإعلامي مستقل ومنصة الأخبار الشعبية للمواطنين "المنصة".
وعلى الرغم من الحظر الشامل للمواقع الإخبارية المستقلة وتلك التي تستضيف محتوى يركز على حقوق الإنسان، فإن جميع منصات التواصل الاجتماعي الرئيسية متاحة بسهولة في مصر. ومع ذلك، في أغسطس/آب 2023، ناقش مجلس الشيوخ المصري حظر تيك توك و"تطبيقات أخرى مماثلة تفشل في تلبية سياسات ومعايير السلامة في البلاد". وعلى الرغم من هذه المحادثات، ظل تيك توك متاحًا في مصر في نهاية فترة التغطية.
هل تستخدم الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية وسائل قانونية أو إدارية أو وسائل أخرى لإجبار الناشرين أو مستضيفي المحتوى أو المنصات الرقمية على حذف المحتوى، وخاصة المواد التي تحميها معايير حقوق الإنسان الدولية؟
وفي السنوات الأخيرة، قامت الحكومة بإزالة المحتوى غير المقبول من بعض المنافذ الإعلامية، وضغطت على مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي لإزالة المحتوى الناقد.
كما اضطرت منصات البث إلى إزالة المحتوى عبر الإنترنت. فبعد فترة التغطية، في يونيو/حزيران 2024، أمر المجلس الأعلى للإعلام منصة Prime Video التابعة لشركة Amazon Egypt بإزالة المحتوى الذي اعتبر أنه "لا يتوافق مع القيم الدينية للمجتمعات المصرية والعربية". ولم يتم تقديم أي تفاصيل حول طبيعة المحتوى المعني، وقامت Amazon Egypt بإزالة المحتوى في غضون 24 ساعة من الطلب.
خلال فترة التغطية السابقة، أطلقت السلطات سراح العديد من السجناء السياسيين استجابة للضغوط الدولية المتزايدة قبل مؤتمر المناخ COP27؛ ومع ذلك، أفاد ما لا يقل عن سبعة سجناء تم الإفراج عنهم أن وكالة الأمن القومي أمرتهم بإزالة المحتوى على وسائل التواصل الاجتماعي الذي ينتقد الحكومة أو مواجهة الاعتقال في نهاية المؤتمر. وأعيد اعتقال أولئك الذين رفضوا الامتثال.
الرقابة المسبقة على النشر أمر شائع. في مايو 2022، حظرت غرفة شركات ووكالات السفر والسياحة على الموظفين نشر محتوى على وسائل التواصل الاجتماعي من شأنه أن يؤثر سلبًا على السياحة. جاءت هذه اللوائح بعد اعتقال اثنين من منظمي الرحلات السياحية لنشرهما مقطع فيديو يظهر عدة فتيان يتحرشون بسائحات أجنبيات في أهرامات الجيزة. قبل وقت قصير من احتجاجات سبتمبر/أيلول 2019، نشر المجلس الأعلى للإعلام مقالاً بعنوان "الحظر والغرامات عقوبة لنشر الشائعات في وسائل الإعلام"، مؤكداً المادة 17 من لائحة العقوبات بالمجلس الأعلى للإعلام، والتي تنص على عقوبات لنشر الأخبار الكاذبة أو الشائعات والتحريض على انتهاك القانون.
وقد استخدمت جهات غير حكومية تكتيكات أخرى للسيطرة على الفضاء الرقمي. إذ يستطيع المواطنون العاديون تقديم شكاوى قانونية ضد "انتهاك الأخلاق العامة" على وسائل التواصل الاجتماعي، وهو ما يسمح للسلطات بفرض الرقابة على المحتوى على الإنترنت، وتقييد حرية التعبير على الإنترنت، وفرض قيود على مستخدمي الإنترنت. تتم إزالة المحتوى على وسائل التواصل الاجتماعي بناءً على مطالب من الحكومة. رفع محامون مؤيدون للحكومة دعاوى قضائية ضد المؤثرين على وسائل التواصل الاجتماعي، مما أدى في بعض الأحيان إلى حذف المحتوى الخاص بهم.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، عدلت اللجنة العليا للإعلام المرئي والمسموع لوائح الترخيص للضغط على منصات البث للحصول على شهادة موافقة على التشغيل (انظر البندين B3 وB6). وتتضمن اللوائح أيضًا بعض الأحكام التي تلزم الشركات بإزالة "المحتوى الضار". ويتعين على الشركات الامتثال لطلبات إزالة المحتوى في غضون 24 ساعة. وتُمنح اللجنة العليا للإعلام المرئي والمسموع سلطة تقديرية لاتخاذ القرارات بشأن كيفية الاستجابة لعدم الامتثال.
هل تفتقر القيود المفروضة على الإنترنت والمحتوى الرقمي إلى الشفافية، أو التناسب مع الأهداف المعلنة، أو عملية استئناف مستقلة؟
يتضمن الإطار القانوني الذي ينظم الفضاء الرقمي قيودًا غير ضرورية ولا متناسبة وتفتقر إلى الشفافية إلى حد كبير.
في يونيو 2024، بعد انتهاء فترة التغطية، أعلن المجلس الأعلى للإعلام المرئي والمسموع أن جميع المنصات الرقمية والمشفرة عبر الأقمار الصناعية يجب أن تلتزم بمعايير المحتوى في البلاد. وفي حين أفادت التقارير أن بعض المنصات بدأت جهود الامتثال، فإن منصات أخرى لم تفعل ذلك. وجاء هذا التوجيه في أعقاب مخاوف من أن المحتوى على منصة Prime Video التابعة لشركة Amazon Egypt ينتهك "القيم الدينية للمجتمعات المصرية والعربية" (انظر B2). وعلى نحو مماثل، نشر المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام في سبتمبر/أيلول 2022 بيانًا على موقعه الإلكتروني أشار فيه إلى أن منصات البث مثل نيتفليكس وديزني+ يجب أن تلتزم "بعادات وقيم الدولة المصرية".
إن حجب موقعي "سلطا 4" و"مصر 360" في يونيو/حزيران 2023 كان يفتقر إلى الشفافية. ووفقاً لنقابة الصحفيين في مصر، فقد تم حجب كلا الموقعين بسبب فشلهما في الحصول على ترخيص. وقال مؤسس موقع مصر 360 إنه تقدم بطلب للحصول على ترخيص من المجلس الأعلى للإعلام قبل أكثر من ستة أشهر من الحجب ولم يتلق ردًا أبدًا.
وقد حد قرار أصدرته المحكمة الإدارية العليا في مايو/أيار 2018 من قدرة المحاكم الإدارية على تقييد الأوامر التنفيذية الخاصة بالرقابة على الإنترنت، ويسر تشريعاً جديداً يمنح الهيئات القضائية والتنفيذية، بما في ذلك الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات، الحق في حجب المواقع الإلكترونية لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
وفي أغسطس/آب 2018، وقع الرئيس السيسي قانوناً لمكافحة الجرائم الإلكترونية وقانوناً لتنظيم وسائل الإعلام . ويسمح قانون الجرائم الإلكترونية للسلطات الحكومية بحجب المواقع الإلكترونية دون أمر قضائي لأسباب تتعلق بالأمن القومي أو الاقتصاد، وهي أسباب غير محددة بشكل واضح. وقد يواجه العاملون في مقدمي الخدمات الذين لا يستجيبون بسرعة لقرارات الحجب أحكاماً بالسجن وغرامات. وزعمت الحكومة أن القانون يهدف إلى مكافحة السرقة والقرصنة عبر الإنترنت. يتطلب قانون تنظيم وسائل الإعلام أن تحصل المواقع الإخبارية على ترخيص من هيئة تنظيم الإعلام المرئي والمسموع. ومع ذلك، ليس من الواضح ما إذا كانت المواقع المحجوبة قادرة على التقدم بطلب للحصول على الترخيص، وما إذا كانت ستظل محظورة بعد الحصول عليه.
في مارس/آذار 2019، نشر المسؤولون قائمة عقوبات اللجنة العليا للإعلام، والتي تضمنت عقوبات محتملة لانتهاكات قانون تنظيم وسائل الإعلام، مثل الإيقاف والغرامات وغيرها من الإجراءات التأديبية. وبالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون العقوبات المصري أحكاماً تتعلق بنشر "المواد التجديفية أو المسيئة للدين"، والتي يمكن استخدامها لإجبار مقدمي الخدمات قانونياً على حجب مثل هذه المواد. ويسمح قانون مكافحة الإرهاب الذي صدر عام 2015 بصيغته الواسعة للسلطات بحظر المحتوى أو المواقع الإلكترونية التي تروج للإرهاب.
هل يمارس الصحفيين والمعلقين و المستخدمون العاديون عبر الإنترنت الرقابة الذاتية؟
لقد كان للقوانين الجنائية القمعية والعدد المتزايد من الاعتقالات بسبب منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي تأثير مخيف على حرية التعبير على الإنترنت. كما تعمل الرقابة والمراقبة المتقدمة على تحفيز المستخدمين على فرض الرقابة الذاتية والحد من المعارضة السياسية على المنصات الرقمية. وكثيراً ما يتردد الصحفيون عبر الإنترنت في النشر حول مواضيع حساسة، بما في ذلك التوترات الطائفية، والجنس، وجماعة الإخوان المسلمين، والمعتقلين السياسيين، والعمليات العسكرية في سيناء، والدور الكبير الذي يلعبه الجيش في الاقتصاد الوطني.
استخدمت السلطات الوسائل القانونية وأوامر الحجب لترهيب المنافذ الإخبارية وإجبارها على ممارسة الرقابة الذاتية. ففي أعقاب حجب موقع مدى مصر في أكتوبر/تشرين الأول 2023، ردًا على مقال نشرته الصحيفة عن الحرب بين إسرائيل وحماس، أعلنت مدى مصر على صفحتها على فيسبوك أنها قررت تعديل عنوان المقال المعني.
في الآونة الأخيرة، أصبح مستخدمو الإنترنت العاديون، وليس الناشطون فقط، يمارسون الرقابة الذاتية. فقد امتنع الأكاديميون عن مشاركة آرائهم الانتقادية على وسائل التواصل الاجتماعي خوفًا من المراقبة الرقمية أو الترهيب. ونتيجة لهذا، بدأ بعض أساتذة الجامعات في تثقيف طلابهم حول مخاطر تناول مواضيع معينة على وسائل التواصل الاجتماعي.
وخلصت دراسة نشرتها جمعية حرية الفكر والتعبير في يونيو/حزيران 2020 إلى أن وسائل الإعلام تمتنع عن نشر محتوى ينتقد الحكومة خوفًا من حظر مواقعها الإلكترونية أو المزيد من الانتقام إذا تم حظرها بالفعل.
هل يتم التحكم في مصادر المعلومات عبر الإنترنت أو التلاعب بها من قبل الحكومة أو جهات فاعلة قوية أخرى لتحقيق مصلحة سياسية معينة؟
ويقوم المسؤولون الحكوميون بالتلاعب بشكل نشط بالمعلومات عبر الإنترنت، ويهيمن على المشهد الإعلامي الإصدارات الإلكترونية للصحف المملوكة للدولة أو المنافذ الإعلامية المدعومة من قبل أفراد مرتبطين بالحكومة. ويواجه الصحافيون والمدونون حملات ترهيب وتشويه من قبل وسائل الإعلام المؤيدة للحكومة. وفي السنوات الأخيرة، قام المؤثرون المؤيدون للسيسي بالترويج لإجراءات وسياسات الحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي.
كانت هناك بعض الأدلة على التضليل عبر الإنترنت في الفترة التي سبقت الانتخابات الرئاسية في ديسمبر/كانون الأول 2023. وغالبًا ما أظهرت وسائل الإعلام التقليدية والإلكترونية تحيزًا واضحًا لصالح السيسي، في حين حُرم السياسيون المعارضون تمامًا من التغطية الإعلامية أو تعرضوا للانتقاد.
بعد بدء الحرب بين إسرائيل وحماس في أكتوبر/تشرين الأول 2023، قام مختبر أبحاث الطب الشرعي الرقمي التابع للمجلس الأطلسي بتحليل العديد من الوسوم التي تم تضخيمها من خلال حسابات وسائل التواصل الاجتماعي غير الموثوقة الموالية للحكومة. على وجه التحديد، كانت الوسوم مصحوبة بخطاب وطني مؤيد للحكومة ينتقد فكرة فرار الفلسطينيين المحتمل إلى سيناء من غزة. في إحدى الحالات، أدرج الصحفي المصري حسام الغمري الوسم #سيناء_خط_احمر ("سيناء خط أحمر") في منشور مع مقطع فيديو للرئيس السيسي يقول، "نحن لن نتنازل عن سيناء لأحد، سيناء ملك للمصريين أو نموت".
وفي أكتوبر/تشرين الأول 2023، وجد تقرير منفصل صادر عن مختبر DFR أن الوسوم التي تهاجم طارق النبراوي، رئيس نقابة المهندسين المستقلة، تم تضخيمها بشكل غير أصيل عبر حسابات مؤيدة للحكومة. وتتمتع الحكومة بعلاقات وثيقة مع العديد من النقابات والاتحادات في مصر، وجاءت الهجمات على رئيس نقابة المهندسين قبل أن يتخذ مجلس الإدارة الموالي للحكومة قرارًا بإجراء تصويت بسحب الثقة من النبراوي. في مارس 2024، كشف مختبر DFR أيضًا عن حملة منسقة غير أصلية عبر الإنترنت تهدف إلى تشويه سمعة أيمن هدهود، وهو خبير اقتصادي مصري بارز ومنتقد للحكومة توفي أثناء احتجازه في أبريل 2022. ووجد التقرير، الذي حلل منشورات فيسبوك وX التي يعود تاريخها إلى عام 2022، أن أكثر من اثني عشر حسابًا شاركت منشورات متطابقة أو متطابقة تقريبًا على وسائل التواصل الاجتماعي روجت لمزاعم حكومية لا أساس لها من الصحة حول الأحداث المحيطة بوفاة هدهود. وقد تم تحديد بعض الحسابات لجهودها في التلاعب بالمحتوى في حملات أخرى تستهدف النشطاء المصريين.92 ويتماشى هذا النمط من السلوك غير الأصيل مع حوادث مماثلة من السلوك غير الأصيل المنسق عبر الإنترنت والتي أبلغ عنها تويتر، المعروف الآن باسم X، وفيسبوك في السنوات الأخيرة.
وخلصت دراسة نشرت في عام 2022 إلى أن السلطات المصرية أطلقت عدة عمليات على وسائل التواصل الاجتماعي استخدمت "استراتيجيات شبه عضوية" لمهاجمة الخصوم الأجانب وتشويه سمعتهم. في يوليو/تموز 2021، وفي خضم الأزمة السياسية في تونس، أشادت وسائل الإعلام المصرية والمعلقون والمؤثرون على وسائل التواصل الاجتماعي بـ "انتصار" الرئيس التونسي قيس سعيد على حزب النهضة - وهو حزب سياسي في تونس ربطه معارضوه بجماعة الإخوان المسلمين، على الرغم من اعتراضات أعضاء النهضة. وفي مصر، استغل هؤلاء المعلقون الفرصة لإطلاق اتهامات لا أساس لها من الصحة ضد الإخوان المسلمين.
وقد سعت الهيئات الحكومية إلى تحسين الرأي العام حولها في وسائل الإعلام من خلال تجنيد المؤثرين الشباب على إنستغرام ويوتيوب للترويج للسياسات والروايات الحكومية. في حين أنه من غير الواضح ما إذا كانت الحكومة تدفع للمؤثرين، فقد قيل لبعض المؤثرين أن عملهم سيساعد في تعزيز منصاتهم وزيادة عدد متابعيهم. ويتم تعيين معظم هؤلاء المؤثرين إما بشكل مباشر من قبل وزارة الدفاع أو بشكل غير مباشر كـ "مشجعين للدولة" للترويج لروايات الدولة على وسائل التواصل الاجتماعي.
أنشأت السلطات مجموعتين على تطبيق واتساب لإيصال التعليمات لوسائل الإعلام حول ما يجب نشره والخطوط الحمراء، المجموعة الأولى "المحررون" يديرها جهاز المخابرات العامة، والثانية تديرها وزارة الداخلية.
هل هناك قيود اقتصادية أو تنظيمية تؤثر سلبًا على قدرة المستخدمين على نشر المحتوى عبر الإنترنت؟
إن الجدوى الاقتصادية للمواقع الإخبارية المستقلة مهددة باستمرار. فقد أغلقت العديد من هذه المنافذ أبوابها، وتواجه أخرى مشاكل مالية. وقد عانت المنافذ التي تعرضت للحجب من خسائر في الإيرادات، مما دفع بعضها إلى تعليق عملياتها. تم إنشاء اللجنة العليا للإعلام والإعلاميين في عام 2016، مع سلطة تغريم وتعليق عمل المؤسسات الإعلامية.
تم حظر العديد من المواقع الإخبارية المستقلة بسبب فشلها في الحصول على ترخيص خلال فترة التغطية. على سبيل المثال، عندما تم حظر موقع Soulta 4 في يونيو 2023 بسبب فشله في الحصول على ترخيص، ورد أنه عندما تقدم رئيس تحرير الموقع بطلب للحصول على ترخيص سابقًا، طلبت اللجنة العليا للإعلام المرئي والمسموع "رأسمال يعادل 100000 جنيه إسترليني"، أو ما يقرب من 3200 دولار.
وفي خضم حملة القمع على المواقع الإلكترونية غير المرخصة، أعلن المجلس الأعلى للإعلام والجهاز القومي لتنظيم الاتصالات في يونيو/حزيران 2024 أنهما "يستكشفان التدابير الفنية لحظر جميع المنصات غير المرخصة". وبالإضافة إلى ذلك، أمرت السلطات البنك المركزي المصري بوقف أي تحويلات مصرفية إلى منصات تعمل "بشكل غير قانوني" دون ترخيص.
قبل وقت قصير من الانتخابات الرئاسية في ديسمبر/كانون الأول 2023، اتهمت هيئة الرقابة على وسائل الإعلام موقع "صحين مصر"، وهو موقع مستقل لتدقيق الحقائق، بـ"انتهاك قواعد الإعلام" و"المعايير الدولية والمصرية لتغطية وسائل الإعلام الانتخابية". وبعد ذلك، أطلقت هيئة الرقابة على وسائل الإعلام تحقيقًا قانونيًا ضد موقع "صحين مصر". وقبل إعلان هيئة الرقابة على وسائل الإعلام، الذي جاء قبل يوم الانتخابات مباشرة، نشرت الهيئة تقريرًا عن كيفية قيام شركة يونايتد ميديا سيرفيسز، المملوكة لأجهزة المخابرات المصرية، برقابة المحتوى المتعلق بالانتخابات.
في يونيو/حزيران 2018، وافق مجلس النواب على ثلاثة قوانين تنظم الإعلام. تحكم القوانين، التي حلت محل التشريعات القائمة والتي وقع عليها الرئيس في أغسطس 2018، ثلاث هيئات رسمية: الهيئة الوطنية للصحافة، التي تشرف بشكل أساسي على منافذ الطباعة المملوكة للدولة؛ والهيئة الوطنية للإعلام، المسؤولة في المقام الأول عن منافذ البث المملوكة للدولة؛ والمجلس الأعلى للإعلام، الذي يشرف على وسائل الإعلام على نطاق أوسع، بما في ذلك وسائل الإعلام عبر الإنترنت. احتوى التشريع المتعلق بالمجلس الأعلى للإعلام، القانون رقم 180 لسنة 2018، على عدد من القيود الجديدة، التي تنص على أنه لا يمكن إنشاء أو إدارة أي منافذ إعلامية في مصر دون ترخيص من المجلس الأعلى للإعلام. وعلاوة على ذلك، يحدد القانون منافذ الإعلام لتشمل المدونات وحسابات وسائل التواصل الاجتماعي الشخصية التي تضم 5000 متابع على الأقل، مما يعرض الأفراد الذين يقفون وراءها لإزالة الحساب والغرامات والسجن إذا ثبت أنهم ينشرون أخبارًا كاذبة (انظر ب3 وب6). وبالإضافة إلى ذلك، يلزم القانون وسائل الإعلام بدفع رسوم قدرها 50 ألف جنيه مصري (1600 دولار) للحصول على ترخيص من المجلس الأعلى للإعلام واكتساب الوضع القانوني. ويجب أن يكون لدى المنافذ أيضًا رأس مال لا يقل عن 100 ألف جنيه مصري (3200 دولار أمريكي). ويسمح القانون بحجب المواقع لأسباب عديدة، بما في ذلك نشر أخبار كاذبة ,
في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، عدلت الهيئة العليا للإعلام المرئي والمسموع قواعد الترخيص للضغط على منصات البث للحصول على شهادة الموافقة على التشغيل. وقد أدانتها جماعات حقوق الإنسان لكونها غامضة ولم تحدد الرسوم أو النماذج المطلوبة للحصول على شهادة الاعتماد.
اعتبارًا من سبتمبر 2021، أصبح لزامًا على المؤثرين على وسائل التواصل الاجتماعي الذين يكسبون أكثر من 500 ألف جنيه مصري (16150 دولارًا) سنويًا دفع ضريبة للحكومة المصرية. وقد بدأت السلطات في التواصل مع منصات التواصل الاجتماعي مثل YouTube وMeta للحصول على معلومات حول المدونين والمؤثرين ومنشئي المحتوى الذين يندرجون ضمن هذه الفئة.
يتطلب تسجيل عنوان ويب باستخدام نطاق .eg المصري تقديم البيانات الشخصية ونسخ من وثيقة الهوية الوطنية لمقدم الطلب (انظر C4)، وهو ما قد يمنع المواقع المحلية من نشر انتقادات للحكومة.
هل يفتقر المشهد المعلوماتي عبر الإنترنت إلى التنوع والموثوقية؟
لقد كافحت وسائل الإعلام الإلكترونية للحفاظ على استقلاليتها وتنوع وجهات النظر في ظل الظروف الصعبة والقيود الشاملة التي فرضتها اللوائح الجديدة والممارسات المحلية. ويلجأ المصريون إلى وسائل التواصل الاجتماعي كمصدر رئيسي للمعلومات على الرغم من خضوعها للمراقبة والرقابة.
كانت كل من المنافذ التابعة للحكومة والمملوكة للقطاع الخاص متواطئة في نشر معلومات مضللة في التقارير عبر الإنترنت. في أغسطس 2023، وجدت التقارير الواردة من غرفة أخبار NAWA Media التابعة لموقع Meedan أن صحيفة اليوم السابع ، وهي واحدة من أكثر المنافذ الإخبارية قراءة في مصر، كانت من بين أكبر مروجي المعلومات المضللة في البلاد. غالبًا ما تضمنت المعلومات التي تم التلاعب بها أو المضللة التي نشرتها المنفذ دعاية سياسية مؤيدة للحكومة والتي أشادت أو بالغت في كثير من الأحيان في إنجازات السياسة الحكومية. كما وجد أن العديد من مقالات اليوم السابع اعتمدت على مصادر ثانوية غير مؤكدة، أو في بعض الأحيان تفتقر إلى المصادر تمامًا.
لقد أثر حجب مئات المواقع الإلكترونية سلباً على تنوع وسائل الإعلام وبالتالي على الآراء النقدية. فوفقاً لمسح أجرته جامعة نورث وسترن في قطر في عام 2018، فإن 3% فقط من مستخدمي الإنترنت في مصر يستخدمون شبكات خاصة افتراضية (VPN)، والتي يمكن استخدامها لتجاوز الحجب والوصول إلى المواقع المحجوبة. وعلاوة على ذلك، قال 54% من المستجيبين في عام 2019 إنهم يشعرون بالراحة في التحدث عن السياسة، مقارنة بـ 79% في عام 2018. ويعتقد 42% فقط من المستجيبين في عام 2019 أنه من المقبول التعبير عن الأفكار عبر الإنترنت حتى لو كانت غير شعبية.
يؤثر انتشار الأخبار الكاذبة والمعلومات المضللة سلبًا على ثقة مستخدمي الإنترنت في المحتوى عبر الإنترنت. خلال أزمة كوفيد-19، انتشرت الأخبار الكاذبة والمعلومات الكاذبة المتعلقة بالجائحة، مما جعل من الصعب على مستخدمي الإنترنت الوصول إلى المعلومات المستندة إلى الأدلة.
هل تعيق الظروف قدرة المستخدمين على التعبئة وتشكيل المجتمعات والقيام بالحملات، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا السياسية والاجتماعية؟
إن النشاط الرقمي والتنظيم السياسي مقيدان بشدة. ففي عام 2013، صدر قانون يحظر الاحتجاجات فعليا ويمنح الشرطة سلطات واسعة النطاق لقمع التجمعات غير المصرح بها.115
قبل الانتخابات الرئاسية المصرية المقرر إجراؤها في ديسمبر/كانون الأول 2023، شنت السلطات حملة صارمة على الحملات السياسية المعارضة وأنشطة التعبئة عبر الإنترنت. واستهدفت أجهزة الأمن المصرية بشكل منهجي أحمد طنطاوي، أبرز منافس محتمل للرئيس السيسي. واعتقلت أجهزة الأمن أكثر من 10 من أفراد أسرة طنطاوي وأصدقائه، وأصيب هاتفه ببرنامج التجسس "بريديتور"، ومن المرجح أيضًا بناءً على طلب أجهزة الأمن (انظر C5). تم اعتقال ما لا يقل عن 73 من أعضاء حملة طنطاوي والمتطوعين، ويواجه العديد منهم اتهامات جنائية بزعم "الانضمام إلى جماعة تخريبية أو إرهابية، ونشر أخبار كاذبة، وإساءة استخدام وسائل التواصل الاجتماعي". في مايو/أيار 2024، حكمت محكمة مصرية على طنطاوي ونحو عشرين من أنصار حملته الانتخابية بالسجن لمدة عام لكل منهم لمشاركتهم في حملة، حدثت بعض جوانبها عبر الإنترنت، لجمع التأييد العام لترشح طنطاوي للرئاسة.
في إبريل/نيسان 2024، نُظمت احتجاجية مؤيدة للفلسطينيين خارج نقابة الصحفيين في القاهرة. وفي أعقاب الاحتجاج، أظهرت مقاطع فيديو تم تداولها عبر الإنترنت أحد المشاركين يهتف ضد إبراهيم الأورجاني، رجل الأعمال القوي الذي تربطه علاقات وثيقة بالحكومة المصرية. وقد اتُهم الأورجاني باستخدام شركاته لفرض رسوم باهظة على الفلسطينيين لمغادرة غزة. وألقت السلطات القبض بعد ذلك على 10 ناشطين من منازلهم بتهمة "التعاون مع جماعة إرهابية" و"نشر وإذاعة أخبار كاذبة" فيما يتصل بالفيديو ومشاركتهم في الاحتجاجات وأُطلق سراحهم بعد بضعة أيام.
خلال فترة التغطية السابقة، وعلى خلفية مؤتمر الأطراف السابع والعشرين، تم اعتقال أكثر من 150 شخصًا والتحقيق معهم من قبل نيابة أمن الدولة العليا، غالبًا بموجب تهم "مكافحة الإرهاب"، لاستخدامهم وسائل التواصل الاجتماعي لتنظيم الاحتجاجات.122 ولا يزال العدد الدقيق للمعتقلين غير معلوم في ظل غياب الشفافية من جانب السلطات. وبالإضافة إلى الغرامات والاعتقالات وأحكام السجن، واجه بعض قادة المجتمع المدني حظر السفر وتجميد الأصول.
كما اعتقلت السلطات بشكل استباقي وتعسفي العديد من المصريين الذين دعوا إلى الاحتجاجات قبل مؤتمر المناخ. في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، دعا محمد علي، المقاول السابق في مجال البناء والممثل المنفي، إلى احتجاجات مناهضة للحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي. وردًا على ذلك، اعتقلت السلطات العشرات من الناشطين لمنع الاحتجاج. في سبتمبر/أيلول 2022، اعتقلت قوات الأمن جابر محمود محمود بدوي لمدة 15 يومًا بعد دعوته إلى الاحتجاجات في مجموعة "ثورة 11/11 - قمة المناخ" على فيسبوك. واتهم بالارتباط بمنظمة إرهابية ودعمها، ونشر معلومات كاذبة، والمشاركة في مؤامرة إجرامية لتنفيذ هجوم إرهابي، والتحريض على عمل إرهابي.
وتعطل السلطات بشكل متكرر عمل المنظمات أو الأفراد الذين يشنون حملات حول قضايا حقوق الإنسان عبر الإنترنت. ففي يناير/كانون الثاني 2022، كشفت الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان أنها ستعلق أنشطتها بعد أن تعرض موظفوها لـ"سرقات واعتداءات جسدية عنيفة واستدعاءات غير قانونية" في أعقاب الحملة العدائية التي شنتها قوات الأمن لعرقلة عمل الشبكة وموظفيها. وقادت الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان حملات متعددة عبر الإنترنت حول قضايا مثل إصلاح الشرطة وحرية التعبير.
في سبتمبر/أيلول 2019، دعا مستخدمو وسائل التواصل الاجتماعي إلى الاحتجاجات ضد الرئيس السيسي بعد ظهور مزاعم فساد تخص الرئيس.127 وتظاهر آلاف المواطنين في أنحاء مصر، وردت قوات الأمن بعنف، واعتقلت نحو ألفي شخص. خلال المظاهرات، قامت الشرطة ورجال الأمن بملابس مدنية بمصادرة الأجهزة المحمولة للمواطنين وتفتيشها بحثًا عن أدلة على مشاعر مناهضة للحكومة. تم اعتقال معظم المتظاهرين بسبب انتقادهم الشديد للحكومة عبر الإنترنت وخارجها. وفي أعقاب الاحتجاجات، تم حجب العديد من منصات التواصل الاجتماعي المعارضة .
ج- انتهاكات حقوق المستخدم
هل يفشل الدستور أو القوانين الأخرى في حماية الحقوق مثل حرية التعبير، والوصول إلى المعلومات، وحرية الصحافة، بما في ذلك على الإنترنت، وهل يتم تنفيذها من قبل سلطة قضائية تفتقر إلى الاستقلال؟
يتضمن الدستور لغة تضمن اسميًا حرية وسائل الإعلام، وتنص على أن المصريين "لهم الحق في امتلاك وإصدار الصحف وإنشاء وسائل الإعلام المرئية والمسموعة والرقمية".132 وبموجب المادة 34، تتولى الحكومة دور الحفاظ على الأمن على الإنترنت، وبموجب المادة 70، تتولى الحكومة مسؤولية تنظيم الصحف الإلكترونية ومحطات البث المرئي والإذاعي. وتحظر المادة 71 الرقابة وتنص على أنه لا يجوز سجن أي فرد بسبب جرائم ارتكبها من خلال النشر. ومع ذلك، هناك استثناءات للرقابة في "أوقات الحرب أو التعبئة العامة"، ويجب تحديد العقوبات على "التحريض على العنف" و"التمييز بين المواطنين أو الطعن في شرف الأفراد" بموجب القانون. وتنص المادة 211 على إنشاء مجلس وطني للإعلام مكلف بتنظيم "شؤون الإذاعة والتلفزيون والصحافة المطبوعة والرقمية" وضمان التزام الصحافة "بالمعايير المهنية والأخلاقية، فضلاً عن احتياجات الأمن القومي".
في أبريل/نيسان 2019، وافق البرلمان على تعديلات دستورية تسمح للرئيس السيسي بالبقاء في السلطة حتى عام 2030. ومن بين التغييرات الأخرى، منحت التعديلات الرئيس سيطرة أكبر على السلطة القضائية ووسعت السلطة السياسية والقضائية للجيش. أعيد انتخاب الرئيس السيسي لولاية أخرى مدتها ست سنوات في ديسمبر 2023.
وفي أكتوبر 2021، أنهى الرئيس السيسي حالة الطوارئ،136 والتي تم تقديمها لأول مرة في أبريل 2017 وتم تجديدها 11 مرة. ومع ذلك، لا تزال العديد من القوانين التي تهدد حرية التعبير، مثل قانون مكافحة الإرهاب لعام 2015 (انظر C2)، سارية المفعول. علاوة على ذلك، أقرت الحكومة عدداً من التعديلات على التشريعات القائمة والتي تعمل على تقنين العديد من أحكام قانون الطوارئ بشكل دائم.
وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2019، أعلن المتحدث باسم وزارة الخارجية أن حرية التعبير محمية في مصر، إلا عندما تستهدف مؤسسات الدولة، أو تتجاوز الدستور أو القانون، أو تنتهك الالتزامات الدولية. وأخيراً، أكد أن القضاء وحده هو الذي يمكنه التحقيق في هذه القضايا وأن المتهمين لديهم الحقوق والضمانات اللازمة للدفاع عن أنفسهم.
في سبتمبر 2021، أطلق الرئيس السيسي أول استراتيجية وطنية لحقوق الإنسان، والتي تضمنت حرية التعبير كقضية ذات أولوية. وتدعو الاستراتيجية أيضًا إلى وضع مدونة سلوك شاملة للتعامل مع جميع جوانب الإعلام، بما في ذلك الوسائط الرقمية والاجتماعية. وفي أواخر عام 2022، أصدرت اللجنة الدائمة العليا لحقوق الإنسان في مصر تقريراً أشادت فيه بالحكومة لتنفيذها الاستراتيجية؛ ومع ذلك، استمرت جماعات حقوق الإنسان في توثيق آلاف الانتهاكات لحرية التعبير.
ويسمح الدستور بمحاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية، على الرغم من اعتراضات النشطاء السياسيين.
هل هناك قوانين تحدد عقوبات جنائية أو مسؤولية مدنية للأنشطة عبر الإنترنت، وخاصة تلك التي تحميها المعايير الدولية لحقوق الإنسان؟
إن الإطار القانوني الذي يحكم النشاط عبر الإنترنت يقيد حرية التعبير بعدة طرق. ويعتبر التشهير جريمة جنائية ويدخل ضمن قانون العقوبات.
وقد وسع قانون مكافحة الإرهاب لعام 2015 نطاق الجرائم التي تعتبر إرهابا ونص على عقوبات قاسية للأفعال غير العنيفة. وتنص المادة 27 من قانون مكافحة الإرهاب على معاقبة من ينشئ موقعا إلكترونيا يحرض على العنف، أو يستضيف محتوى يضلل السلطات بشأن قضايا الإرهاب، أو يتواصل مع جماعات إرهابية أو ينظمها، بالسجن لمدة لا تقل عن خمس سنوات. وزعم الناشطون أن اللغة الواسعة للقانون يمكن أن تنطبق على أي حزب سياسي سلمي أو مجموعة مناصرة. وأخيرا، يواجه الصحفيون غرامات باهظة بسبب التشكيك في الروايات الرسمية للهجمات المسلحة. وفي مارس/آذار 2020، تم تمرير تعديلات على قانون مكافحة الإرهاب، والتي تنص على عقوبات شديدة على التعبير عن الآراء عبر الإنترنت. إن الترويج للأيديولوجية المتطرفة يمكن أن يؤدي إلى عقوبة بالسجن لمدة 10 سنوات، في حين أن الترويج للأعمال الإرهابية أو الإيديولوجية المتطرفة أو الأفكار والمعتقدات التي تدعو إلى العنف يمكن أن يؤدي إلى السجن لمدة تصل إلى 15 عامًا.
وفي عام 2015، أصدر الرئيس السيسي قانوناً منفصلاً يوسع تعريف "الكيانات الإرهابية" ليشمل أي شخص يهدد النظام العام "بأي وسيلة"، مما يسمح للدولة بإعداد قوائم بالإرهابيين أو المنظمات الإرهابية المزعومة. وقد قوبل القانون بتشكك من جانب الخبراء القانونيين ونشطاء حقوق الإنسان، الذين قالوا إن صياغته الغامضة قد تسمح للدولة بتصنيف الأحزاب السياسية أو الاتحادات الطلابية أو منظمات حقوق الإنسان على أنها مجموعات إرهابية. في فبراير/شباط 2020، وافق البرلمان على تعديلات على تعريف "الكيان الإرهابي" وأزال القنوات الفضائية ومحطات الإذاعة ووسائل التواصل الاجتماعي من قائمة الجماعات الإرهابية المزعومة ردًا على ردود الفعل العنيفة من الحكومة الداخلية.
وفي عام 2017، تم التعجيل بتعديلات قانون الطوارئ وقانون مكافحة الإرهاب وقانون العقوبات بعد الهجمات الإرهابية على ثلاث كنائس قبطية. وسمحت التعديلات باحتجاز الأفراد المشتبه في تهديدهم للأمن القومي إلى أجل غير مسمى من خلال استخدام محاكم الطوارئ الخاصة. كما تم تقليص الحق في استئناف قرارات هذه المحاكم والحصول على محاكمة عادلة. كما يجوز للشرطة احتجاز الأفراد لمدة سبعة أيام دون عرضهم على قاض أو مدع عام.
وفي أغسطس/آب 2018، وقع الرئيس على قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية وجرائم تقنية المعلومات، أو القانون رقم 175 لسنة 20154 ويسمح القانون بحجب المواقع التي تعتبر تهديدا للأمن القومي ويعاقب الأفراد الذين يزورون المواقع المحظورة بالسجن لمدة تصل إلى عام واحد. وقد يواجه منشئو أو مديرو المواقع التي يتم حظرها فيما بعد عقوبة بالسجن لمدة تصل إلى عامين.
تجرم المادة 80 (د) من قانون العقوبات المصري نشر "أخبار أو شائعات كاذبة" عن "الأحوال الداخلية" للبلاد بالسجن من ستة أشهر إلى خمس سنوات وغرامة. وينطبق هذا الحكم على المحتوى المنشور عبر الإنترنت أو المطبوع. في نوفمبر/تشرين الثاني 2021، وفي ذروة جائحة كوفيد-19، وافق مجلس النواب المصري على مشروع قانون وسع نطاق المعلومات الكاذبة من خلال تجريم نشر الأخبار الكاذبة أثناء الأزمات الصحية.
هل يتم معاقبة الأفراد على أنشطتهم عبر الإنترنت، وخاصة تلك التي تحميها المعايير الدولية لحقوق الإنسان؟
يعمل مستخدمو الإنترنت في مصر في بيئة قمعية للغاية. إن أولئك الذين يتم اعتقالهم بسبب محتواهم على الإنترنت يقضون في كثير من الأحيان أسابيع، إن لم يكن أشهرًا، في الحبس الاحتياطي. وفي محاولة لتجاوز قانون الإجراءات الجنائية، الذي يحظر تمديد الحبس الاحتياطي لأكثر من أربع سنوات، شرعت السلطات في ممارسة "إعادة تدوير المتهمين". ويتعرض العديد من نشطاء حقوق الإنسان لتجديد الاعتقال على خلفية قضايا قديمة أو جديدة.
يمكن لمستخدمي الإنترنت أن يتلقوا أحكامًا بالسجن لفترات طويلة بسبب أنشطتهم عبر الإنترنت في القضايا التي تصل في النهاية إلى المحاكمة. في يناير 2023، حُكم على محمد علي، الناشط المنفي الذي ساعدت منشوراته على وسائل التواصل الاجتماعي في تأجيج الاحتجاجات المناهضة للحكومة في عام 2019، غيابيًا بالسجن مدى الحياة بسبب جهوده في التعبئة عبر الإنترنت. في يونيو/حزيران 2023، مثل الناشط الطلابي معاذ الشرقاوي أمام المحكمة بعد اختفائه قسراً في مايو/أيار. وقد احتُجز على ذمة التحقيقات في تهم لا أساس لها من الصحة تتعلق بـ "الانضمام إلى جماعة إرهابية وتمويلها". وفي يناير/كانون الثاني 2024، وجهت إلى الشرقاوي تهمة أخرى وهي "الانضمام إلى جماعة إرهابية وتمويل الإرهاب واستخدام تطبيق واتساب لارتكاب جريمة إرهابية". وقد تؤدي التهم الموجهة إلى الشرقاوي إلى الحكم عليه بالسجن مدى الحياة.
وصدرت أحكام بالسجن على عدد من مستخدمي الإنترنت بسبب خطابهم السياسي أو الديني أو الاجتماعي خلال فترة التغطية. ففي يوليو/تموز 2023، حُكم على الباحث والناشط باتريك جورج زكي بالسجن لمدة ثلاث سنوات بتهمة "نشر أخبار كاذبة" بعد نشره مقالاً على الإنترنت حول التمييز الذي يواجهه المسيحيون الأقباط في مصر. ومع ذلك، وفي أعقاب ضغوط دولية مكثفة، أُطلق سراح زكي بعفو رئاسي بعد وقت قصير من صدور الحكم (انظر C7).
في سبتمبر/أيلول 2023، حُكم على الناشط السياسي هشام قاسم بالسجن ستة أشهر بعد انتقاده لوزير سابق على مواقع التواصل الاجتماعي. في يناير/كانون الثاني 2024، حُكم على يحيى حسين عبد الهادي، المتحدث السابق والمؤسس المشارك للحركة المدنية الديمقراطية الليبرالية، بالسجن لمدة عام مع وقف التنفيذ بتهمة "نشر أخبار كاذبة" بعد مشاركته العديد من مقالات الرأي المنشورة على حسابه على فيسبوك. وفي يناير/كانون الثاني أيضا، حُكم على الملحن الموسيقي أحمد حجازي بالسجن ستة أشهر بتهمة "ازدراء الدين" بعد أن نشر مقطع فيديو لنفسه وهو يغني آيات من القرآن الكريم أثناء عزفه على العود على وسائل التواصل الاجتماعي.
في أكتوبر/تشرين الأول 2023، واجهت رئيسة تحرير مدى مصر، لينا عطاالله، اتهامات بنشر معلومات غير مؤكدة وتشغيل موقع إلكتروني دون ترخيص مناسب (انظر ب1). وبعد استجوابها في فبراير/شباط 2024، أُطلق سراح عطاالله بكفالة قدرها 5000 جنيه مصري (160 دولارًا)، في انتظار إجراءات قانونية أخرى.
في السنوات الأخيرة، شرعت السلطات في حملة مستمرة على مستخدمي تيك توك. في أوائل عام 2023، اعتقلت السلطات المصرية خمسة من منشئي تيك توك لمشاركتهم مقطع فيديو ساخرًا شهيرًا يصور زيارة خيالية لسجن مصري. وقد اتُهموا بارتكاب جرائم مختلفة، بما في ذلك الانتماء إلى منظمة إرهابية، وتمويل الإرهاب، ونشر معلومات كاذبة، واستخدام وسائل التواصل الاجتماعي في أنشطة إرهابية. في أبريل 2023، حُكم على سلمى الشيمي، وهي مؤثرة على تطبيق تيك توك لديها 3.4 مليون متابع، بالسجن لمدة عامين وغرامة قدرها 3230 دولارًا أمريكيًا بسبب محتواها على وسائل التواصل الاجتماعي، والذي روج لإيجابية الجسم.
وكثيراً ما يتم اعتقال واحتجاز مستخدمي الإنترنت من قبل أجهزة أمن الدولة بسبب نشر محتوى سياسي على وسائل التواصل الاجتماعي. ففي أكتوبر/تشرين الأول 2023، اعتُقل أحمد سامح الحفناوي، المسؤول الإعلامي السابق في حركة تمرد المعارضة، واقتيد إلى مقر الأمن الوطني، حيث عُصبت عيناه واستُجوب بشأن مقطع فيديو نشره على وسائل التواصل الاجتماعي. ولم يتضح بعد ما إذا كان لا يزال قيد الاحتجاز. وفي فبراير/شباط 2024، اعتُقل مستخدم الإنترنت محمد علي أحمد بعد مشاركته منشورات على فيسبوك تنتقد الرئيس السيسي. وفي فبراير/شباط أيضًا، اعتُقل مستخدم وسائل التواصل الاجتماعي محمد عاطف عيد فرحات واقتيد إلى منشأة تابعة للأمن الوطني، حيث احتُجز لمدة خمسة أيام بسبب منشوراته على وسائل التواصل الاجتماعي المؤيدة للفلسطينيين. وفي قضيتي أحمد وفرحات، وجهت نيابة أمن الدولة العليا لهما تهم "الانضمام لجماعة إرهابية ونشر أخبار كاذبة وإساءة استخدام وسائل التواصل الاجتماعي" وأمرت بحبسهما 15 يومًا على ذمة التحقيقات.
كما تم التحقيق مع صحفيين مستقلين عبر الإنترنت واعتقالهم خلال فترة التغطية. في أغسطس/آب 2023، تم احتجاز كريم أسعد، الصحفي ومدقق الحقائق عبر الإنترنت في ماتساداش، لأكثر من 24 ساعة بعد نشر تقرير عن دور المسؤولين المصريين في تهريب الأموال والأسلحة إلى زامبيا (انظر C7). في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، ألقي القبض على مصطفى موسى، وهو صحفي مستقل يكتب لموقعي مصر العربية والبوابة نيوز الإخباريين المستقلين، في الإسكندرية، واحتُجز على ذمة المحاكمة لمدة ستة أشهر. في أكتوبر/تشرين الأول 2022، اعتُقل الصحفي الإلكتروني أحمد منتصر بتهمة نشر أخبار كاذبة، وتم تجديد حبسه احتياطيًا بشكل متكرر كل 15 يومًا، ورُفض استئنافه في يناير/كانون الثاني 2023.
يتعرض الأكاديميون والباحثون لمضايقات إدارية وأمنية وقضائية ردًا على محتواهم على مواقع التواصل الاجتماعي. في يوليو 2022، تم خصم 15 يومًا من راتب أستاذة مساعدة في المعهد التكنولوجي العالي بعد اتهامها بإهانة المعهد على مواقع التواصل الاجتماعي. كما تم فصلها من منصبها كرئيسة لقسم الهندسة الميكانيكية. في سبتمبر/أيلول 2022، اعتُقل أسامة رزق رزق عامر، وهو مدرس ويوتيوب، بعد أن رفع مقطع فيديو على قناته التعليمية على اليوتيوب ينتقد عملية جمع التبرعات للمدارس الخاصة والحكومية. واحتُجز عامر لمدة 18 يومًا قبل محاكمته ووجهت إليه تهمة الانضمام إلى منظمة إرهابية وتمويلها.
وواصلت السلطات ممارسة إعادة تدوير المعتقلين من خلال إضافة تعديلات على قضايا السجناء السياسيين وتمديد فترات سجنهم. وحُكم على المدون محمد إبراهيم "أكسجين"، الذي اعتقل في البداية عام 2018، بالسجن أربع سنوات بتهمة "نشر أخبار كاذبة تقوض الأمن القومي" في ديسمبر/كانون الأول 2021. منذ مايو/أيار 2023 على الأقل، كان أوكسجين محتجزًا في الحبس الانفرادي في سجن بدر في القاهرة. ورغم أن مدة عقوبته بالسجن انتهت في سبتمبر/أيلول 2023، إلا أن أوكسجين ظل رهن الاحتجاز حتى نهاية فترة التغطية.
علاء عبد الفتاح، الناشط والمدون البارز، حكم عليه بالسجن لمدة خمس سنوات في عام 2015 وأعيد اعتقاله بعد وقت قصير من إطلاق سراحه في مارس/آذار 2019. وفي ديسمبر/كانون الأول 2021، حكمت عليه محكمة جنح أمن الدولة طوارئ بالقاهرة بالسجن خمس سنوات بتهمة "نشر أخبار كاذبة من شأنها أن تقوض الأمن القومي". في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، وبعد إضراب طويل عن الطعام، أعلن عبد الفتاح أنه سيستبعد الماء من نظامه الغذائي. بحلول يونيو/حزيران 2024، لا يزال عبد الفتاح في السجن.
خلال فترة التغطية، تم إطلاق سراح العديد من السجناء السياسيين بعد قضاء عقوبات بالسجن بسبب نشاطهم أو محتواهم على الإنترنت. فقد حُكم على أحمد سمير السنطاوي، الباحث المصري وطالب الأنثروبولوجيا، بالسجن أربع سنوات بتهمة نشر "أخبار كاذبة" على وسائل التواصل الاجتماعي في عام وفي يوليو/تموز 2022، حُكم عليه بالسجن لمدة ثلاث سنوات جديدة بتهمة نشر أخبار كاذبة بعد استخدامه وسائل التواصل الاجتماعي لتسليط الضوء على الوضع المتدهور في السجون المصرية. وبعد حملة من الضغوط الدولية، أُطلق سراح السنطاوي في يوليو/تموز 2022 بموجب مرسوم رئاسي، لكنه لا يزال تحت حظر السفر.
تم القبض على محمد ممدوح عبد الحليم بتهمة الانضمام لجماعة إرهابية واستخدام مواقع التواصل الاجتماعي لنشر معلومات كاذبة في عام 2021، وصدر قرار بالإفراج عنه بتدابير احترازية، لكن الإفراج لم ينفذ أبدًا. وفي ديسمبر/كانون الأول 2022 جددت المحكمة الجنائية حبسه لمدة 45 يوماً على ذمة قضية ثانية. بعد أكثر من تسعة أشهر من الحبس الاحتياطي، تم الإفراج عن حليم بشروط في سبتمبر/أيلول 2023.
في سبتمبر/أيلول 2019، اعتُقل المحامي الحقوقي ومؤسس مركز عدالة للحقوق والحريات محمد الباقر بتهمة نشر أخبار كاذبة وإساءة استخدام وسائل التواصل الاجتماعي، ثم وجهت إليه تهمة أخرى في قضية ثانية، لم يتم التحقيق معه فيها ولم يُمنح حق الدفاع عن نفسه. بعد أن أمضى ما يقرب من خمس سنوات في الاعتقال، أُطلق سراحه في يوليو/تموز 2023.
هل تضع الحكومة قيودًا على الاتصالات المجهولة أو التشفير؟
وتقوض بعض القوانين سرية الاتصالات في مصر. ففي عام 2010، أصدر الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات لائحة تلزم موزعي بطاقات SIM بجمع البيانات الشخصية من المستخدمين قبل تفعيل البطاقات. وفي السنوات الأخيرة، سعى الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات إلى إزالة الشرائح الخاملة وغير المسجلة لتعزيز مصداقية السوق المصرية.
يجب على الأفراد الراغبين في تسجيل عنوان ويب باستخدام نطاق .eg الخاص بمصر تقديم بياناتهم الشخصية ونسخ من وثيقة الهوية الوطنية الخاصة بهم.
لا يزال التشفير مقيدًا، حيث تحظر المادة 64 من قانون تنظيم الاتصالات استخدام أي معدات تشفير من قبل شركات الاتصالات أو موظفيها أو عملائها دون موافقة كتابية من الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات والأجهزة الأمنية. وتعرضت المادة 72 من القانون رقم 180 لانتقادات بسبب منحها المجلس الأعلى للإعلام السيطرة الحصرية على إنشاء المنصات المشفرة واشتراط موافقة الحكومة على أي استخدام آخر لهذه المنصات.
وتستخدم تطبيقات الرسائل المشفرة وتطبيقات الدردشة الخاصة على نطاق واسع في مصر. وتوصلت دراسة أجريت عام 2022 إلى أنه في حين يثق الناشطون المصريون في تطبيقي Signal وTelegram بسبب مستويات التشفير التي يتمتعان بها، فإن معظم مستخدمي الإنترنت يعتمدون على WhatsApp في التواصل اليومي. وبحسب التقارير، سمح تطبيق الهاتف المحمول المصري لمؤتمر الأطراف السابع والعشرين للسلطات بالوصول إلى الرسائل المشفرة من الهواتف المحمولة للمستخدمين بعد تسجيلهم على التطبيق. كما قدم التطبيق لوزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات امتيازات خلفية أخرى، مثل القدرة على مسح أجهزة الأشخاص.
هل مراقبة الدولة لأنشطة الإنترنت تنتهك حق المستخدمين في الخصوصية؟
تشكل المراقبة مصدر قلق كبير لمستخدمي الإنترنت في مصر. تنص المادة 57 من الدستور على أنه يجوز مراقبة الاتصالات الخاصة أو مصادرتها بأمر قضائي. وفي الممارسة العملية، تفتقر عمليات المراقبة إلى الشفافية، مما قد ينتهك حماية الخصوصية التي يوفرها الدستور. بالإضافة إلى ذلك، تمنح المادة 95 من قانون العقوبات سلطة قانونية لهيئات إنفاذ القانون لطلب الكشف عن بيانات الاتصالات.
يتيح قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية في مصر لأجهزة الأمن القومي الوصول إلى البيانات الإلكترونية لمستخدمي الإنترنت ومنصات الاتصالات دون إشراف قضائي أو تنظيم واضح. بالإضافة إلى ذلك، لا يتضمن أي وسيلة جوهرية للتخفيف من انتهاكات الخصوصية أو توفير أي تعويضات للمتضررين من هذه الانتهاكات.
ويسمح أحد أحكام قانون مكافحة الإرهاب للشرطة بمراقبة حركة الإنترنت ونشاط وسائل التواصل الاجتماعي "لمنع استخدامها لأغراض إرهابية". وتقوم لجنة أنشأها الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات بتتبع الاتصالات عبر خدمات VoIP . كما يعمل قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2018 على تسهيل المراقبة من قبل السلطات الحكومية (انظر C6).
أثيرت مخاوف تتعلق بالخصوصية والمراقبة حول الخطط الجارية للعاصمة الإدارية الجديدة، والتي سيتم تجهيزها بأنظمة مراقبة متقدمة، بما في ذلك تقنية التعرف على الوجه. وعلاوة على ذلك، فإن تطبيق الهاتف المحمول للمدينة، الذي سيسمح للسكان "بسداد فواتير المرافق، والوصول إلى الخدمات العامة، وتسجيل الشكاوى لدى السلطات"، قد ينتهك خصوصية السكان نظرا لعدم وجود ضمانات لحماية البيانات.
كان لتطبيق الهاتف المحمول الذي أطلقته مصر لمؤتمر الأطراف السابع والعشرين، والذي كان من المفترض أن يزود المشاركين بمعلومات عن المؤتمر، آثارًا مقلقة على الخصوصية. فوفقًا لخبراء الأمن السيبراني، كان التطبيق قادرًا على الاستماع إلى المحادثات وقراءة رسائل البريد الإلكتروني الخاصة وتتبع النصوص وتجاوز التشفير (انظر C4). وطلب التطبيق من المستخدمين التسجيل باستخدام معلوماتهم الشخصية، مثل البريد الإلكتروني ورقم الهاتف المحمول والجنسية ورقم جواز السفر، كما طلب تشغيل ميزة تتبع الموقع.
تتمتع السلطات المصرية بإمكانية الوصول إلى تكنولوجيا برامج التجسس، والتي استُخدمت لاستهداف الصحفيين والناشطين والسياسيين المعارضين. بين مايو وسبتمبر 2023، استُهدف أحمد طنطاوي، أبرز منافس محتمل للسيسي قبل الانتخابات الرئاسية في ديسمبر 2023، ببرنامج التجسس Predator من Cytrox. أصيب هاتف طنطاوي المحمول ببرنامج Predator، مما سمح للمهاجمين بالوصول إلى ميكروفون جهازه والكاميرا وجهات الاتصال والرسائل النصية. وقد توصلت تقارير صادرة عن منظمة مراقبة الإنترنت الكندية Citizen Lab إلى أن هاتف طنطاوي ربما أصيب بعد أن أعادت شبكة فودافون مصر توجيهه إلى موقع خبيث حيث تم تثبيت برنامج Predator. وذكرت منظمة Citizen Lab أن الهجوم على طنطاوي يمكن أن يُعزى إلى الحكومة المصرية بثقة عالية نظرًا لسجل السلطات المصرية كعميل لشركة Cytrox وتاريخها في استخدام برامج التجسس Predator لاستهداف أعضاء المعارضة السياسية.
في ديسمبر 2021، أفاد مختبر Citizen Lab أنه أثناء إقامتهما في المنفى، تعرض السياسي المعارض أيمن نور وصحفي مصري معروف لهجوم من قبل برنامج التجسس Predator. ووفقًا لمختبر Citizen Lab، هناك ثقة متوسطة إلى عالية في أن عملية الاختراق نفذتها الحكومة المصرية، وهي عميل مؤكد لشركة Cytrox.210
في نوفمبر/تشرين الثاني 2021، أفاد موقع ديسكلوز الاستقصائي أن الشركات الفرنسية نيكسا تكنولوجيز، وإيركوم-سونيريس، وداسو سيستمز، زودت الحكومة المصرية بنظام مراقبة سيبرانية تم نشره لمراقبة الأجهزة الإلكترونية لمنظمات حقوق الإنسان والناشطين.
وشملت الحالات الأخرى المبلغ عنها لاستخدام برامج التجسس المرتبطة بالحكومة في السنوات الأخيرة استخدام أجهزة Sandvine لحظر المواقع الإلكترونية ومراقبة الاتصالات أو منعها أو التلاعب بها؛ هجمات FinSpy ضد نشطاء حقوق الإنسان؛ واستخدام برامج التجسس المتطورة الأخرى التي مكنت المهاجمين من قراءة رسائل البريد الإلكتروني وتسجيل جهات الاتصال وتسجيل مواقع المواطنين (انظر C8).
في فبراير 2024، منعت وزارة التجارة الأمريكية شركة Sandvine، وهي شركة برمجيات كندية، من العمل مع شركاء أمريكيين بسبب وجود أدلة على استخدام تكنولوجيا Sandvine في "مراقبة الويب الشامل والرقابة" في مصر. ووفقًا لوزارة التجارة الأمريكية، فقد استخدمت السلطات المصرية أدوات Sandvine لقمع المعارضة وتسهيل الرقابة (انظر B1).
ومنذ وقت مبكر من عام 2013، أفادت تقارير أن السلطات المصرية تستخدم برامج تسمح لمزودي الخدمة بمراقبة سلوك مستخدمي الإنترنت، فضلاً عن مجموعة واسعة من الاتصالات، بما في ذلك المكالمات الصوتية والرسائل النصية والبريد الإلكتروني والرسائل الفورية ومنصات التواصل الاجتماعي ومحركات البحث.
كما قامت الشرطة ورجال الأمن بملابس مدنية بتفتيش ومصادرة الأجهزة المحمولة (انظر ب8). وفي خضم الدعوة إلى الاحتجاجات في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أقيمت نقاط تفتيش حيث كان على الناس فتح هواتفهم والسماح للسلطات بتفتيش تطبيقات وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بهم بحثًا عن أي محتوى سياسي. وورد أن بعض الضباط استخدموا أدوات رقمية متقدمة عند تفتيش الهواتف المحمولة، بما في ذلك الكشف عن التطبيقات المخفية.
في عام 2019، أنشأت النيابة العامة إدارة الاتصال والتوجيه ووسائل التواصل الاجتماعي، التي تضم وحدة للرصد والتحليل مخصصة لمراقبة مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي. وقد رفعت وحدة الرصد والتحليل عدة دعاوى قضائية ضد مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي (انظر C3).
هل يشكل مراقبة وجمع بيانات المستخدم من قبل مقدمي الخدمات وشركات التكنولوجيا الأخرى انتهاكًا لحق المستخدم في الخصوصية؟
تستطيع الحكومة الحصول على معلومات المستخدمين من الشركات دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة. وتسمح المادة 64 من قانون تنظيم الاتصالات لمقدمي الخدمات، وكذلك وكلاء التسويق لديهم، بجمع البيانات الشخصية من المستخدمين. كما تلزم المادة مقدمي الخدمات بمنح أجهزة الأمن إمكانية الوصول إلى "معداتهم وأنظمتهم وبرامجهم واتصالاتهم".
وينص قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2018 على إلزام مقدمي خدمات الاتصالات بمساعدة أجهزة إنفاذ القانون في عمليات المراقبة. كما يلزم القانون مقدمي الخدمات بجمع البيانات الشخصية وتخزينها لمدة 180 يومًا. وقد يؤدي عدم الاحتفاظ بالبيانات لهذه المدة إلى غرامة تصل إلى 10 ملايين جنيه مصري (323 ألف دولار)، وفي حالة المخالفة الثانية قد يؤدي ذلك إلى غرامة قدرها 20 مليون جنيه مصري (646 ألف دولار) وإلغاء ترخيص الشركة. يمكن للوكالات الحكومية طلب البيانات المخزنة دون أمر قضائي، انتهاك واضح للمادة 57 من الدستور.
إن قانون حماية البيانات الذي صادق عليه الرئيس في يوليو 2020 هو أول ضمانة قانونية لخصوصية البيانات الفردية، ويتضمن بعض مبادئ حماية البيانات. لكن القانون نص على أن على مزودي الخدمة الاحتفاظ ببيانات المستخدمين لمدة 180 يوما وتوفير إمكانية الوصول إليها من قبل السلطات الحكومية عند الطلب. علاوة على ذلك، فإن هذا القانون يعفي سلطات الأمن الوطني من التزامات حماية بيانات المستخدمين، كما يفشل في ضمان استقلال مركز حماية البيانات الشخصية، الذي سيعمل كسلطة تنظيمية. بحلول يونيو 2024، لم يتم تنفيذ القانون بالكامل ولم تقم السلطات المعنية بعد باستكمال الإطار التشريعي أو إنشاء الهيئات اللازمة لإنفاذ القانون.
في مايو 2018، أقر البرلمان قانونًا لتنظيم تطبيقات مشاركة الرحلات، والتي تتضمن إلزام الشركات بالاحتفاظ ببيانات المستخدم لمدة 180 يومًا ومشاركتها مع السلطات "عند الطلب" و"وفقًا للقانون". لا يلزم أن تكون طلبات الحصول على البيانات مصحوبة بأمر قضائي، على الرغم من ضرورة صدور مرسوم من رئيس الوزراء.
كشف تقرير الشفافية الأخير لشركة جوجل، والذي يغطي النصف الثاني من عام 2023، أن السلطات المصرية قدمت طلبين طارئين للإفصاح عن معلومات المستخدمين خلال تلك الفترة. وأعلنت شركة فيسبوك أيضًا عن تلقيها 12 طلبًا من الحكومة للحصول على بيانات مستخدمين من 14 حسابًا خلال الفترة نفسها.
هل يتعرض الأفراد للترهيب خارج نطاق القانون أو العنف الجسدي من قبل سلطات الدولة أو أي جهة أخرى فيما يتعلق بأنشطتهم عبر الإنترنت؟
يتعرض النشطاء والمدونون والصحفيون المسجونون في كثير من الأحيان للإساءة والتعذيب أثناء الاحتجاز. كما أن حالات الاختفاء القسري والاختطاف للنشطاء والصحفيين على الإنترنت ليست نادرة. وتعمل سلطات السجون وقوات الأمن في ظل إفلات من العقاب، وغالباً ما لا تواجه أي عواقب لهذه الانتهاكات.
في أغسطس/آب 2023، داهمت قوات الأمن المصرية منزل كريم أسعد، الصحفي في منصة الإعلام المستقلة ماتساداش، واعتدت جسديًا على أسعد وزوجته، وهددت بإيذاء ابنهما البالغ من العمر عامين. وخلال المداهمة، صادرت قوات الأمن أيضًا جميع الهواتف المحمولة من المنزل بالإضافة إلى المجوهرات و8000 جنيه مصري (258 دولارًا) نقدًا. تم القبض على أسعد، على الأرجح انتقامًا لمنشورين على فيسبوك نُشرا على صفحة ماتساداش، والتي حذفتها قوات الأمن بعد تسجيل الدخول إلى حساب المنفذ. مُنع من الوصول إلى التمثيل القانوني وأُطلق سراحه بعد يوم من المداهمة.
يواجه أفراد عائلات منتقدي الحكومة المنفيين أو المعارضين الذين يعيشون في الخارج مضايقات قانونية. في أغسطس/آب 2023، اعتُقل جمال زيادة، وهو خياط ووالد الصحفي الناقد أحمد جمال زيادة، تعسفيًا بتهم تشمل "نشر أخبار كاذبة" و"الاستخدام الضار لوسائل التواصل الاجتماعي" و"الانتماء إلى منظمة تخريبية". ووفقًا لجماعات حقوق الإنسان، يبدو أن اعتقال جمال زيادة كان انتقامًا لدور ابنه كمحرر لموقع زاوية ثالثة، وهو موقع استقصائي مستقل مقره بلجيكا. فر أحمد من مصر في عام 2019 بعد أن واجه تهديدات واعتقالات متكررة ردًا على صحافته على الإنترنت. أُطلق سراح جمال زيادة من الاحتجاز بعد شهر من اعتقاله.
وقد اختفى مستخدمو مواقع التواصل الاجتماعي قسراً على يد قوات الأمن في الماضي. ففي يونيو/حزيران 2022، نشر الطالب الأمير فهيم أحمد مقطع فيديو على تيك توك أدى فيه أغنية سياسية بعنوان "المسارح والسينما". وبعد نشر الفيديو، اختفى قسراً لأكثر من أسبوع قبل أن يتم القبض عليه رسمياً والتحقيق معه من قبل نيابة أمن الدولة العليا (انظر الفقرة ج3). في يناير/كانون الثاني 2022، اختفى المحاسب إيهاب سعيد أحمد سعفان قسراً لمدة ثلاثة أسابيع تقريباً. وأفاد سعفان، الذي اتُهم بـ "الانضمام إلى جماعة إرهابية وتمويلها" و"نشر أخبار كاذبة"، بأنه تعرض للضرب والصعق بالكهرباء أثناء استجواب قوات الأمن له بشأن منشوراته على فيسبوك وتويتر.
إن التعذيب والإساءة في السجون ليسا أمرين غير مألوفين. فقد بدأ المدون محمد إبراهيم "أوكسجين"، المحتجز في السجن منذ عام 2018 (انظر C3)، إضرابه الثاني عن الطعام في أبريل/نيسان 2024 احتجاجًا على احتجازه المطول، مشيرًا إلى "سوء المعاملة والإساءة و[...] الظروف غير الصحية". وذكرت جماعات حقوق الإنسان أن أوكسجين حُرم من الوصول إلى الأدوية وعانى من مشاكل نفسية بعد قضاء فترات طويلة في الحبس الانفرادي.
في فبراير/شباط 2020، اعتقلت السلطات المصرية الباحث والناشط باتريك جورج زكي لمدة 24 ساعة. واتهم زكي "بالدعوة إلى التظاهر دون إذن" و"نشر أخبار كاذبة والتحريض على العنف والإرهاب" بعد نشره على صفحته على فيسبوك. وأثناء احتجازه، تعرض زكي للتعذيب، بما في ذلك الصعق الكهربائي. وفي يوليو/تموز 2023، حصل زكي على عفو رئاسي بعد يوم واحد فقط من صدور حكم عليه بالسجن لمدة ثلاث سنوات بتهمة نشر أخبار كاذبة.
العنف القائم على النوع الاجتماعي عبر الإنترنت أمر شائع في مصر، وتواجه النساء بشكل روتيني التحرش عبر الإنترنت وخطاب الكراهية. في أغسطس 2023، أفادت آية منير، منشئة محتوى نسوية ومؤسسة مبادرة سوبر وومن، أنها تعرضت بشكل روتيني للإهانات والتهديدات بالعنف على وسائل التواصل الاجتماعي بعد مشاركتها لمحتوى نسوي عبر الإنترنت.
يعد التحرش عبر الإنترنت والتشهير بأشخاص LGBT+ أمرًا شائعًا، وتشير الأدلة إلى أن السلطات اعتمدت على المخبرين الإلكترونيين لتحديد هوية العاملين في مجال الجنس وأعضاء مجتمع المثليين واعتقالهم منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. في مارس 2023، أرسل تطبيق Grindr للمواعدة LGBT+ رسالة تحذيرية لمستخدميه المصريين بعد ظهور تقارير تفيد بأن السلطات المصرية كانت تستخدم التطبيق لتحديد هوية أعضاء مجتمع LGBT+ واعتقالهم. طوال عام 2022، لاحظت هيومن رايتس ووتش اتجاهًا للقمع الرقمي من قبل قوات الأمن ضد الأشخاص من مجتمع المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً. وعلى وجه التحديد، استُخدم قانون الجرائم الإلكترونية لاعتقال أشخاص من مجتمع المثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً، بزعم وجود أدلة رقمية على أجهزتهم الشخصية. كما أفاد المعتقلون أنهم تعرضوا لمعاملة سيئة أثناء احتجازهم لدى الشرطة.
خلال فترة التغطية السابقة، تعرض موظفو الهيئة الوطنية للإعلام للتهديد من قبل المسؤولين ردًا على منشوراتهم الناقدة على وسائل التواصل الاجتماعي. تم تعليق راتب أحد الموظفين لمدة خمسة أيام بعد استخدامه لوسائل التواصل الاجتماعي لإدانة اقتراح قدمه أحد أعضاء البرلمان في عام 2006 لوقف بث القنوات الإقليمية المختلفة. وبحسب ما ورد تم إيقاف موظفين آخرين عن العمل وتعليق رواتبهم دون أي تحقيقات قانونية أو إدارية.
هل تتعرض مواقع الويب أو الهيئات الحكومية والخاصة أو مقدمو الخدمات أو المستخدمون الأفراد لعمليات اختراق واسعة النطاق وأشكال أخرى من الهجمات الإلكترونية؟
وتعرض مستخدمو الإنترنت في مصر لعدة هجمات إلكترونية داخلية وخارجية خلال السنوات الأخيرة. وبحسب تقرير صادر عن شركة كاسبيرسكي في مايو/أيار 2023، استهدفت فرق القرصنة الدولية المتخصصة في الهجمات الإلكترونية المتقدمة مؤسسات حكومية مصرية بقصد التجسس وسرقة البيانات.
تعرضت شركات وأفراد من القطاع الخاص لهجمات إلكترونية أو برامج ضارة في السنوات الأخيرة. ففي نوفمبر/تشرين الثاني 2022، حصل قراصنة على أرقام واتساب لـ 45 مليون مواطن مصري، ثم قاموا ببيعها عبر الإنترنت.252 في أوائل عام 2022، ظهرت تقارير تفيد بأن آلاف مستخدمي الإنترنت المصريين أصيبوا ببرنامج RedLine Stealer الخبيث. يستخدم البرنامج الخبيث لسرقة كلمات المرور ومعلومات بطاقات الائتمان وغيرها من البيانات الحساسة.
في مارس/آذار 2019، أبلغت منظمة العفو الدولية عن هجمات التصيد عبر "OAuth" باستخدام تطبيقات تابعة لجهات خارجية ضد الصحفيين ونشطاء حقوق الإنسان، والتي من المرجح أن تكون قد نفذتها السلطات المصرية أو نيابة عنها، وترتبط بمجموعة مهاجمي NilePhish.
وكشف تقرير صادر عن Citizen Lab في عام 2018 أن شركة الاتصالات المصرية كانت تقوم بإعادة توجيه مستخدمي الإنترنت المصريين إلى برامج ضارة تعمل على استخراج العملات المشفرة أو عرض الإعلانات، على ما يبدو لتوليد الإيرادات باستخدام معدات Sandvine.
