نص تقرير منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' الصادر اليوم الأربعاء عن أوضاع الديمقراطية والحريات العامة في العالم الآن مارس 2021
الديمقراطية تحت الحصار.. الديمقراطية اليوم محاصرة من طغاة الاستبداد لكنها لم تهزم
موقع منظمة فريدوم هاوس ''بيت الحرية'' / 3 مارس 2021 / مرفق الرابط
كوباء قاتل ، وانعدام الأمن الاقتصادي والمادي ، والصراع العنيف الذي عصف بالعالم في عام 2020 ، تكبد المدافعون عن الديمقراطية خسائر جديدة فادحة في كفاحهم ضد الأعداء الاستبداديين ، مما أدى إلى تغيير التوازن الدولي لصالح الاستبداد.
استخدم القادة الحاليون القوة بشكل متزايد لسحق المعارضين وتصفية الحسابات ، أحيانًا باسم الصحة العامة ، بينما واجه النشطاء المحاصرون - الذين يفتقرون إلى الدعم الدولي الفعال - أحكامًا شديدة بالسجن أو التعذيب أو القتل في العديد من الأماكن.
كانت هذه الضربات القاتلة بمثابة العام الخامس عشر على التوالي من التراجع في الحرية العالمية. فاق عدد البلدان التي عانت من التدهور عدد البلدان التي شهدت تحسنًا بأكبر هامش مسجل منذ بدء الاتجاه السلبي في عام 2006. ويتعمق الركود الديمقراطي الطويل.
لقد أصبح تأثير التدهور الديمقراطي طويل الأمد عالميًا في طبيعته ، وواسعًا بما يكفي ليشعر به أولئك الذين يعيشون في ظل أقسى الديكتاتوريات ، وكذلك من قبل مواطني الديمقراطيات القديمة. ما يقرب من 75 في المائة من سكان العالم يعيشون في بلد واجه تدهوراً العام الماضي. أدى التراجع المستمر إلى ظهور ادعاءات بالدونية المتأصلة في الديمقراطية. من بين مؤيدي هذه الفكرة المعلقين الرسميين الصينيين والروس الذين يسعون إلى تعزيز نفوذهم الدولي مع الإفلات من المساءلة عن الانتهاكات ، فضلاً عن الجهات الفاعلة المناهضة للديمقراطية داخل الدول الديمقراطية الذين يرون فرصة لتوطيد سلطتهم. كلاهما يهتف لانهيار الديمقراطية ويزيد من تفاقمها ، ويضعون أنفسهم في مواجهة الجماعات والأفراد الشجعان الذين شرعوا في عكس مسار الضرر.
كان التأثير الخبيث للنظام في الصين ، الديكتاتورية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم ، عميقاً بشكل خاص في عام 2020. كثفت بكين حملتها العالمية للتضليل والرقابة لمواجهة تداعيات التستر على تفشي فيروس كورونا الأولي ، الذي أعاق بشدة سرعة انتشار الفيروس. الاستجابة العالمية في الأيام الأولى للوباء. كما تميزت جهودها بتدخل متزايد في الخطاب السياسي المحلي للديمقراطيات الأجنبية ، والامتدادات العابرة للحدود لانتهاكات الحقوق الشائعة في الصين القارية ، وهدم حريات هونغ كونغ واستقلالها القانوني. في غضون ذلك ، اكتسب النظام الصيني نفوذاً في المؤسسات متعددة الأطراف مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، والذي تخلت عنه الولايات المتحدة في عام 2018 ،
مع انتشار COVID-19 خلال العام ، لجأت الحكومات عبر الطيف الديمقراطي مرارًا إلى المراقبة المفرطة ، والقيود التمييزية على الحريات مثل التنقل والتجمع ، والتطبيق التعسفي أو العنيف لهذه القيود من قبل الشرطة والجهات الفاعلة غير الحكومية. أدت موجات المعلومات الخاطئة والمضللة ، التي تم إنشاؤها عمداً من قبل القادة السياسيين في بعض الحالات ، إلى إغراق أنظمة الاتصالات في العديد من البلدان ، مما أدى إلى حجب البيانات الموثوقة وتعريض الأرواح للخطر. في حين أن معظم البلدان التي لديها مؤسسات ديمقراطية أقوى ضمنت أن أي قيود على الحرية كانت ضرورية ومتناسبة مع التهديد الذي يشكله الفيروس ، اتبع عدد من أقرانهم استراتيجيات خرقاء أو غير مدروسة ، واستغل الديكتاتوريون من فنزويلا إلى كمبوديا الأزمة لسحق المعارضة. وتقوي قوتهم
كان لتوسع الحكم الاستبدادي ، إلى جانب تلاشي الوجود غير المتسق للديمقراطيات الكبرى على المسرح الدولي ، آثار ملموسة على حياة الإنسان وأمنه ، بما في ذلك اللجوء المتكرر إلى القوة العسكرية لحل الخلافات السياسية. مع اندلاع صراعات طويلة الأمد في أماكن مثل ليبيا واليمن ، شن قادة إثيوبيا وأذربيجان حروبًا العام الماضي في منطقتي تيغري وناغورنو كاراباخ ، على التوالي ، مستفيدين من الدعم من الجارتين الاستبداديتين إريتريا وتركيا وزعزعا استقرار المناطق المحيطة. حطمت تداعيات القتال الآمال في حركات الإصلاح المؤقتة في كل من أرمينيا ، التي اشتبكت مع النظام الأذربيجاني بشأن ناغورنو كاراباخ ، وإثيوبيا.
تراجعت الهند ، الدولة الديمقراطية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم ، من الحالة الحرة إلى الحرة جزئيًا في الحرية في العالم 2021. واصلت حكومة رئيس الوزراء ناريندرا مودي وحلفاؤها على مستوى الدولة قمع النقاد خلال العام ، واستجابتهم لفيروس كورونا -19 شمل إغلاقًا شديدًا أدى إلى نزوح خطير وغير مخطط لملايين العمال المهاجرين الداخليين. كما شجعت الحركة القومية الهندوسية الحاكمة على إلقاء اللوم على المسلمين كبش فداء ، الذين تم إلقاء اللوم عليهم بشكل غير متناسب في انتشار الفيروس وواجهوا هجمات من قبل عصابات أهلية. بدلاً من العمل كبطل للممارسة الديمقراطية وثقل موازن للنفوذ الاستبدادي من دول مثل الصين ، يقود مودي وحزبه الهند بشكل مأساوي نحو الاستبداد.
كانت الحالة المحفوفة بالمخاطر للديمقراطية الأمريكية واضحة للعيان في الأيام الأولى من عام 2021 حيث قامت عصابة متمردة ، مدفوعة بكلمات الرئيس المنتهية ولايته دونالد ترامب ورفضه الاعتراف بالهزيمة في انتخابات نوفمبر ، باقتحام مبنى الكابيتول وتعطيل التصديق النهائي للكونجرس مؤقتًا. من التصويت. توج هذا العام الذي حاولت فيه الإدارة تقويض المساءلة عن المخالفات ، بما في ذلك عن طريق فصل المفتشين العامين المسؤولين عن القضاء على سوء السلوك المالي وغيره من أشكال سوء السلوك في الحكومة ؛ تضخيم الادعاءات الكاذبة عن تزوير الانتخابات التي غذت عدم الثقة بين الكثير من سكان الولايات المتحدة وتغاضت عن العنف غير المتناسب من قبل الشرطة ردًا على الاحتجاجات الحاشدة التي دعت إلى وضع حد للظلم العنصري المنهجي. لكن اندلاع العنف السياسي في القلب الرمزي للديمقراطية الأمريكية ، بتحريض من الرئيس نفسه ، ألقى بالبلاد في أزمة أكبر. على الرغم من تنصيب رئيس جديد بما يتماشى مع القانون والدستور ، ستحتاج الولايات المتحدة إلى العمل بقوة لتعزيز ضماناتها المؤسسية ، واستعادة معاييرها المدنية ، والتمسك بوعد مبادئها الأساسية لجميع شرائح المجتمع إذا هو حماية ديمقراطيتها الموقرة واستعادة المصداقية العالمية.
و حركات الاحتجاج واسعة النطاق من 2019 ، والذي أشار إلى رغبة شعبية للحكم الرشيد أنحاء العالم، وغالبا ما اصطدم مع زيادة القمع في عام 2020. في حين أدت الاحتجاجات الناجحة في بلدان مثل شيلي والسودان إلى تحسينات ديمقراطية، كان هناك العديد من الأمثلة التي خضع المتظاهرون للحملات القمعية ، مع استفادة الأنظمة القمعية من مجتمع دولي مشتت ومشتت. ما يقرب من عشرين دولة ومنطقة شهدت احتجاجات كبيرة في عام 2019 عانت من انخفاض صاف في الحرية في العام التالي.
على الرغم من الحرية في العالم كانت البلدان الأفضل أداءً في تراجع لعدة سنوات ، وفي عام 2020 كانت تكافح الديمقراطيات والدول الاستبدادية التي كانت مسؤولة عن المزيد من التراجع العالمي. نسبة البلدان غير الحرة هي الآن أعلى نسبة كانت في الخمسة عشر عامًا الماضية. في المتوسط ، انخفضت درجات هذه البلدان بنحو 15 في المائة خلال نفس الفترة. في الوقت نفسه ، كان عدد البلدان في جميع أنحاء العالم التي حققت تحسنًا في النتيجة الصافية لعام 2020 هو الأدنى منذ عام 2005 ، مما يشير إلى أن احتمالات حدوث تغيير في الاتجاه الهبوطي العالمي أصبحت أكثر صعوبة من أي وقت مضى. مع تراجع الهند إلى دولة حرة جزئيًا ، يعيش الآن أقل من 20 في المائة من سكان العالم في بلد حر ، وهي أصغر نسبة منذ عام 1995. مع اشتداد القمع في البيئات غير الحرة بالفعل ، يتم إلحاق ضرر أكبر بمؤسساتهم ومجتمعاتهم ،
لقد دفع أعداء الحرية بالرواية الزائفة القائلة بأن الديمقراطية آخذة في الانحدار لأنها غير قادرة على تلبية احتياجات الناس. في الواقع ، الديمقراطية آخذة في التدهور لأن أبرز نماذجها لا تفعل ما يكفي لحمايتها. هناك حاجة ماسة إلى القيادة العالمية والتضامن من الدول الديمقراطية. تقع على عاتق الحكومات التي تتفهم قيمة الديمقراطية ، بما في ذلك الإدارة الجديدة في واشنطن ، مسؤولية التكاتف معًا لتحقيق فوائدها ، ومواجهة خصومها ، ودعم المدافعين عنها. يجب عليهم أيضًا بناء منازلهم من أجل تعزيز مصداقيتهم وتحصين مؤسساتهم ضد السياسيين والفاعلين الآخرين الذين هم على استعداد للدوس على المبادئ الديمقراطية في السعي وراء السلطة. إذا فشلت المجتمعات الحرة في اتخاذ هذه الخطوات الأساسية ،
التوازن الدولي المتغير
خلال العام الماضي ، قامت القوى الاستبدادية القمعية والعنيفة في كثير من الأحيان بقلب النظام الدولي لصالحها مرارًا وتكرارًا ، مستغلة مزايا الأنظمة غير الديمقراطية ونقاط الضعف في الديمقراطيات المتعثرة. في مجموعة متنوعة من البيئات ، تم إخماد وميض الأمل ، مما ساهم في وضع عالمي جديد قائم حيث تمر أعمال القمع دون عقاب ويزداد عزلة المدافعين عن الديمقراطية.
واجه الحزب الشيوعي الصيني (CCP) خطر إلقاء اللوم على نظامه الاستبدادي للتستر وبالتالي تفاقم جائحة COVID-19 ، وعمل بجد لتحويل الخطر إلى فرصة لممارسة النفوذ. قدمت الإمدادات الطبية إلى البلدان التي تضررت بشدة من الفيروس ، لكنها غالبًا ما صورت المبيعات على أنها تبرعات وأحداث دعائية منظمة مع الحكومات المتلقية المعتمدة اقتصاديًا. سعت بكين أحيانًا إلى إلقاء اللوم على البلدان ذاتها التي زعمت أنها تساعدها ، كما حدث عندما أشارت وسائل الإعلام الحكومية الصينية إلى أن فيروس كورونا قد نشأ بالفعل في إيطاليا. على مدار العام ، روج الحزب الشيوعي الصيني لأساليبه الاستبدادية للسيطرة على العدوى ، مقارنتها بشكل إيجابي بالديمقراطيات مثل الولايات المتحدة مع تجاهل الدول التي نجحت دون اللجوء إلى الانتهاكات الجسيمة ، وعلى الأخص تايوان. هذا النوع من التدليس لديه القدرة على إقناع العديد من الناس بأن الرقابة والقمع في الصين هما وصفة للحوكمة الفعالة بدلاً من الأدوات الفظة لترسيخ السلطة السياسية.
بخلاف الوباء ، أدى تصدير بكين للتكتيكات المعادية للديمقراطية والإكراه المالي والتخويف الجسدي إلى تآكل المؤسسات الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان في العديد من البلدان. واستُكملت الحملة بتحركات النظام للترويج لأجندته في الأمم المتحدة ، في القنوات الدبلوماسية ، ومن خلال الدعاية العالمية التي تهدف إلى تغيير المعايير العالمية بشكل منهجي. انضمت دول استبدادية أخرى إلى الصين في هذه الجهود ، حتى مع تخلي الديمقراطيات الرئيسية عن حلفائها وقيمها في مسائل السياسة الخارجية. ونتيجة لذلك ، فإن الآليات التي استخدمتها الديمقراطيات منذ فترة طويلة لمحاسبة الحكومات على انتهاكات معايير حقوق الإنسان والقانون الدولي يتم إضعافها وتخريبها ، وحتى الانتهاكات الأكثر فظاعة في العالم ،
في مناخ الإفلات من العقاب هذا ، مارس الحزب الشيوعي الصيني سياسة قاسية على المؤسسات الديمقراطية في هونغ كونغ والاتفاقيات القانونية الدولية. لقد عانى الإقليم من انخفاض هائل في الحرية منذ عام 2013 ، مع انخفاض حاد بشكل خاص منذ قمع المظاهرات الجماهيرية المؤيدة للديمقراطية في عام 2019 ، وشددت بكين قبضتها في عام 2020. وأدى فرض الحكومة المركزية لقانون الأمن القومي في يونيو / حزيران إلى محو العديد من هونغ كونغ بين عشية وضحاها تقريبًا. حريات كونغ المتبقية ، مما جعلها أقرب إلى التوافق مع النظام في البر الرئيسي. صعدت حكومة هونغ كونغ نفسها من استخدامها للقانون في أوائل عام 2021 عندما تم اعتقال أكثر من 50 ناشطًا وسياسيًا مؤيدًا للديمقراطية ، وذلك أساسًا لعقد انتخابات تمهيدية ومحاولة الفوز بالانتخابات التشريعية التي تم تأجيلها في النهاية لمدة عام ؛ يواجهون عقوبات تصل إلى السجن مدى الحياة. في نوفمبر / تشرين الثاني ، تواطأت حكومتا بكين وهونج كونج لطرد أربعة أعضاء مؤيدين للديمقراطية من المجلس التشريعي الحالي ، مما دفع الأعضاء الخمسة عشر الباقين إلى الاستقالة احتجاجًا. تعكس هذه التطورات زيادة كبيرة في تكلفة معارضة الحزب الشيوعي الصيني في هونغ كونغ ، وتضييق احتمالات قلب المد الاستبدادي.
ظهر استخدام القوة العسكرية من قبل الدول الاستبدادية ، وهو عرض آخر للانحلال العالمي للمعايير الديمقراطية ، في ناغورنو كاراباخ العام الماضي. اندلع قتال جديد في سبتمبر عندما شن النظام الأذربيجاني ، بدعم حاسم من تركيا ، هجومًا لتسوية نزاع إقليمي فشلت سنوات من الدبلوماسية مع أرمينيا في حله. قُتل ما لا يقل عن 6500 مقاتل ومئات المدنيين ، ونزح عشرات الآلاف من الأشخاص حديثًا. غابت المشاركة الدولية الهادفة ، وتوقفت الحرب فقط عندما فرضت موسكو خطة حفظ سلام على الجانبين ، مثبتة المكاسب الإقليمية للجيش الأذربيجاني ، لكنها تركت العديد من الأسئلة الأخرى دون إجابة.
كان للقتال في ناغورنو كاراباخ آثار غير مباشرة على الديمقراطية. بالإضافة إلى تعزيز حكم الرئيس الأذربيجاني المستبد إلهام علييف ، فإن الصراع يهدد بزعزعة استقرار الحكومة في أرمينيا. نقطة مضيئة نادرة في منطقة مليئة بالزعماء الاستبداديين الراسخين ، شهدت أرمينيا مكاسب مؤقتة في الحرية منذ اندلاع الاحتجاجات الجماهيرية المناهضة للحكومة في عام 2018 وصوت المواطنون في حكومة أكثر عقلية إصلاحية. لكن استسلام رئيس الوزراء نيكول باشينيان في الحرب أثار رد فعل عنيفًا بين بعض المعارضين الذين اقتحموا البرلمان في نوفمبر وهاجموا رئيس البرلمان جسديًا. يهدد هذا الفوضى التقدم الذي أحرزته البلاد بشق الأنفس ، ويمكن أن يؤدي إلى سلسلة من الأحداث التي تقرب أرمينيا من النزعات الاستبدادية لجيرانها.
كما أحرزت إثيوبيا تقدمًا ديمقراطيًا في السنوات الأخيرة ، حيث رفع رئيس الوزراء الجديد أبي أحمد القيود المفروضة على وسائل الإعلام المعارضة والجماعات السياسية وأطلق سراح الصحفيين المسجونين والشخصيات السياسية. ومع ذلك ، استمرت التوترات العرقية والسياسية. في يوليو / تموز 2020 ، قُتل مغني شعبي من عرقية الأورومو ، مما أدى إلى اندلاع احتجاجات كبيرة في إقليم أوروميا شابتها اعتداءات على السكان من خارج الأورومو ، ورد فعل عنيف من قبل قوات الأمن ، واعتقال آلاف الأشخاص ، بمن فيهم العديد من شخصيات المعارضة . تعرضت المكاسب الهشة للبلاد لمزيد من الخطر بعد أن أجرى الحزب الحاكم في منطقة تيغراي انتخابات في سبتمبر ضد إرادة السلطات الفيدرالية ووصف حكومة أبي بأنها غير شرعية. هاجمت القوات التيغراية فيما بعد قاعدة عسكرية ، مما أدى إلى استجابة ساحقة من القوات الفيدرالية والميليشيات العرقية المتحالفة معها والتي تسببت في نزوح عشرات الآلاف من الأشخاص وأدت إلى عدد لا يحصى من الضحايا المدنيين. في إشارة مظلمة على آفاق الديمقراطية في البلاد ، حشدت الحكومة الدعم العسكري من النظام الاستبدادي لإريتريا المجاورة ، والانتخابات الوطنية التي تم تأجيلها بسبب الوباء ستجري الآن إما في ظل الصراع الأهلي أو يتم دفعها إلى الوراء أكثر. .
في فنزويلا ، التي شهدت انخفاضًا مذهلاً في النتيجة بمقدار 40 نقطة على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، ظهر بعض الأمل في عام 2019 عندما بدا أن زعيم الجمعية الوطنية المعارضة خوان غوايدو يمثل تحديًا خطيرًا لحكم الديكتاتور نيكولاس مادورو. عينت المعارضة غوايدو رئيسًا مؤقتًا بموجب الدستور ، مستشهدة بعدم شرعية الانتخابات الرئاسية التي أبقت مادورو في السلطة ، واعترفت العديد من الحكومات الديمقراطية بوضعه. لكن في عام 2020 ، مع استمرار معارضي النظام في مواجهة الإعدام خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي ، استعاد مادورو اليد العليا. مضت انتخابات الجمعية الوطنية الخاضعة لسيطرة محكمة إلى الأمام على الرغم من مقاطعة المعارضة ، مما أدى إلى إنشاء هيئة جديدة بأغلبية الحزب الحاكم. كان المجلس التشريعي القديم بقيادة المعارضة معلقًا في حالة ضعف ،
ظهرت بيلاروسيا كنقطة مضيئة عابرة أخرى في أغسطس ، عندما انتفض المواطنون بشكل غير متوقع للاعتراض على النتائج المزورة لانتخابات معيبة للغاية. كان الحكم القمعي لأليكسندر لوكاشينكا أمرًا مفروغًا منه في السابق ، ولكن لبضعة أسابيع بدا أن الاحتجاجات وضعته في موقف دفاعي حيث استيقظ المواطنون على إمكاناتهم الديمقراطية على الرغم من القمع الوحشي والاعتقالات الجماعية والتعذيب. بحلول بداية عام 2021 ، على الرغم من المقاومة المستمرة ، ظل لوكاشينكا في السلطة ، واستمرت الاحتجاجات ، التي كانت محدودة النطاق ، في مواجهة الاعتقالات. أصبحت الحقوق السياسية والحريات المدنية أكثر تقييدًا من ذي قبل ، ولا تزال الديمقراطية طموحًا بعيد المنال.
في الواقع ، لم تكن بيلاروسيا المكان الوحيد الذي تحول فيه الوعد بالحرية المتزايدة الذي أطلقته الاحتجاجات الجماهيرية في النهاية إلى قمع متزايد. من بين 39 دولة ومنطقة حيث لاحظت منظمة فريدوم هاوس احتجاجات كبيرة في عام 2019 ، شهدت 23 دولة انخفاضًا في النتيجة لعام 2020 - وهي نسبة أعلى بكثير من البلدان ذات الانخفاضات الممثلة في العالم بأسره. في أماكن متنوعة مثل الجزائر وغينيا والهند ، استعادت الأنظمة التي فاجأت الاحتجاجات في عام 2019 موطئ قدمها ، واعتقلت المتظاهرين ومحاكمتهم ، وأصدرت قوانين تقييدية جديدة ، وفي بعض الحالات لجأت إلى حملات القمع الوحشية ، التي لم تواجه سوى القليل من الإجراءات الدولية. تداعيات.
إن سقوط الهند من المراتب العليا للدول الحرة يمكن أن يكون له تأثير ضار بشكل خاص على المعايير الديمقراطية العالمية. تدهورت الحقوق السياسية والحريات المدنية في البلاد منذ أن أصبح ناريندرا مودي رئيسًا للوزراء في عام 2014 ، مع زيادة الضغط على منظمات حقوق الإنسان ، وتزايد ترهيب الأكاديميين والصحفيين ، وسلسلة من الهجمات المتعصبة ، بما في ذلك عمليات الإعدام خارج نطاق القانون ، التي تستهدف المسلمين. تسارع التراجع فقط بعد إعادة انتخاب مودي في عام 2019. وفي العام الماضي ، كثفت الحكومة حملتها على المتظاهرين المعارضين لقانون الجنسية التمييزي واعتقلت عشرات الصحفيين الذين انتقدوا الاستجابة الرسمية للوباء. كما تعرض استقلال القضاء للضغط ؛ في حالة واحدة، تم نقل قاضٍ على الفور بعد توبيخ الشرطة لعدم اتخاذ أي إجراء أثناء أعمال الشغب في نيودلهي التي خلفت أكثر من 50 قتيلاً ، معظمهم من المسلمين. في ديسمبر / كانون الأول ، أقرت ولاية أوتار براديش ، الولاية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الهند ، قانونًا يحظر التحول الديني القسري من خلال الزواج بين الأديان ، والذي يخشى المنتقدون أنه سيقيد فعليًا الزواج بين الأديان بشكل عام ؛ اعتقلت السلطات بالفعل عددًا من الرجال المسلمين بزعم إجبار النساء الهندوسات على اعتناق الإسلام. وسط الوباء ، فرضت الحكومة إغلاقًا مفاجئًا لـ COVID-19 في الربيع ، مما ترك ملايين العمال المهاجرين في المدن بدون عمل أو موارد أساسية. أُجبر الكثيرون على المشي عبر البلاد إلى قراهم الأصلية ، في مواجهة أشكال مختلفة من سوء المعاملة على طول الطريق. تحت مودي ،
لعكس التحول العالمي نحو الأعراف الاستبدادية ، سيحتاج دعاة الديمقراطية الذين يعملون من أجل الحرية في بلدانهم الأصلية إلى تضامن قوي من الحلفاء ذوي التفكير المماثل في الخارج.
كسوف القيادة الأمريكية
شهدت الأسابيع الأخيرة من رئاسة ترامب هجمات غير مسبوقة على واحدة من أكثر الديمقراطيات وضوحًا وتأثيرًا في العالم. بعد أربع سنوات من التغاضي عن المخالفات الرسمية والعفو عنها بالفعل ، والتهرب من المساءلة عن تجاوزاته ، وتشجيع المتطرفين العنصريين واليمينيين ، سعى الرئيس المنتهية ولايته علانية إلى إلغاء خسارته في صناديق الاقتراع بشكل غير قانوني ، وبلغت ذروتها في تحريضه من الغوغاء المسلحين على تعطيل مصادقة الكونجرس على النتائج. مرت تصرفات ترامب دون رادع من قبل معظم المشرعين من حزبه ، مع صمت مذهل قوض المبادئ الديمقراطية الأساسية. فقط جهد الإصلاح الجاد والمستدام يمكن أن يصلح الضرر الذي لحق خلال عهد ترامب بإدراك وواقع الحقوق والحريات الأساسية في الولايات المتحدة.
كانت السنة التي سبقت الهجوم على مبنى الكابيتول محفوفة بحلقات أخرى ألقت بالبلاد في دائرة الضوء العالمية بطريقة جديدة. إن التوصيات الصحية المشوهة سياسياً ، والاقتتال الحزبي ، ومعدلات الوفيات الناجمة عن فيروس كورونا المرتفعة والمتباينة عرقياً ، وعنف الشرطة ضد المتظاهرين الذين ينادون بالعدالة العرقية خلال الصيف ، كل ذلك يؤكد الخلل النظامي للولايات المتحدة ويجعل الديمقراطية الأمريكية تبدو غير مستقرة في الأساس حتى قبل عام 2020 ، كان ترامب قد أشرف على تراجع متسارع في درجات الحرية الأمريكية ، مدفوعًا جزئيًا بالفساد وتضارب المصالح في الإدارة ، ومقاومة جهود الشفافية ، والسياسات القاسية والعشوائية بشأن الهجرة واللجوء التي جعلت البلاد خارجة عن بعضها البعض. مجموعة أقرانها السبعة.
لكن يمكن القول إن محاولة الرئيس ترامب لقلب إرادة الناخبين الأمريكيين كانت أكثر الأعمال تدميراً في وقته في منصبه. وقد أدى قرع طبول مزاعمه - دون دليل - بأن النظام الانتخابي تمزقه التزوير إلى بث الشك بين جزء كبير من السكان ، على الرغم مما أشاد به مسؤولو الأمن الانتخابي في النهاية باعتباره أكثر الأصوات أمانًا في تاريخ الولايات المتحدة. ودعم المسؤولون المنتخبون على الصعيد الوطني من حزبه هذه الادعاءات وضربوا أسس الديمقراطية وهددوا بالتداول المنظم للسلطة.
على الرغم من تعرضها للضرب ، إلا أن العديد من المؤسسات الأمريكية صمدت بقوة أثناء وبعد عملية الانتخابات. تم رفض الدعاوى القضائية التي تطعن في النتيجة في دول محورية بالتناوب من قبل محاكم مستقلة. وحكم القضاة المعينون من قبل رؤساء من كلا الحزبين بنزاهة ، بما في ذلك قضاة المحكمة العليا الثلاثة الذين رشحهم ترامب بنفسه ، متمسكين بسيادة القانون وأكدوا عدم وجود مخالفات خطيرة في عمليات التصويت أو الفرز. أكدت مجموعة متنوعة من وسائل الإعلام على نطاق واسع نتيجة الانتخابات ، وحققت منظمات المجتمع المدني في مزاعم التزوير وقدمت أدلة على تصويت ذي مصداقية. تحدث بعض الجمهوريين ببلاغة وبقوة لدعم المبادئ الديمقراطية ، قبل وبعد اقتحام مبنى الكابيتول.
إن الكشف عن نقاط ضعف الديمقراطية الأمريكية له تداعيات خطيرة على قضية الحرية العالمية. لطالما أشار الحكام والدعاية في الدول الاستبدادية إلى عيوب أمريكا الداخلية لصرف الانتباه عن انتهاكاتهم ، لكن أحداث العام الماضي ستمنحهم مادة جديدة وافرة لهذا التكتيك ، وستظل الأدلة التي يستشهدون بها في الذاكرة الجماعية للعالم. لفترة طويلة قادمة. بعد أحداث الشغب في الكابيتول ، صرح متحدث باسم وزارة الخارجية الروسية ، أن "الأحداث في واشنطن تظهر أن العملية الانتخابية الأمريكية قديمة ، ولا تلبي المعايير الحديثة ، وعرضة للانتهاكات". وقال رئيس زيمبابوي إن الحادث "أظهر أن الولايات المتحدة ليس لها حق أخلاقي في معاقبة دولة أخرى تحت ستار دعم الديمقراطية".
خلال معظم السنوات الـ 75 الماضية ، وعلى الرغم من العديد من الأخطاء ، كانت الولايات المتحدة تتطلع إلى سياسة خارجية تقوم على المبادئ الديمقراطية ودعم حقوق الإنسان. عند الالتزام بهذه الأضواء التوجيهية ، مكّنت الولايات المتحدة من العمل كقائدة على المسرح العالمي ، والضغط على المخالفين للإصلاح ، وتشجيع النشطاء على مواصلة قتالهم ، وحشد الشركاء للعمل بشكل متضافر. بعد أربع سنوات من الإهمال أو التناقض أو التخلي التام في عهد ترامب ، أشار الرئيس بايدن إلى أن إدارته ستعود إلى هذا التقليد. ولكن لإعادة بناء المصداقية في مثل هذا المسعى وحشد الدعم المحلي الضروري للحفاظ عليه ، تحتاج الولايات المتحدة إلى تحسين ديمقراطيتها. يجب أن تقوي المؤسسات بما يكفي للنجاة من هجوم آخر ، وحماية النظام الانتخابي من التدخل الأجنبي والمحلي ،
يستفيد الجميع عندما تعمل الولايات المتحدة كنموذج إيجابي ، وتحصد الدولة نفسها عوائد وفيرة من عالم أكثر ديمقراطية. يولد مثل هذا العالم أسواقًا تجارية أكثر عدلاً للسلع والخدمات الأمريكية ، فضلاً عن حلفاء أكثر موثوقية للدفاع الجماعي. إن البيئة العالمية التي تزدهر فيها الحرية تكون أكثر ودية واستقرارًا وأمانًا ، مع عدد أقل من النزاعات العسكرية ونزوح أقل للاجئين وطالبي اللجوء. كما أنه بمثابة أداة تدقيق فعالة ضد الفاعلين الاستبداديين الذين يسعدهم فقط ملء الفراغ.
الذراع الطويلة لـ COVID-19
منذ أن انتشر في جميع أنحاء العالم في أوائل عام 2020 ، أدى COVID-19 إلى تفاقم التراجع العالمي في الحرية. كشف تفشي المرض عن نقاط ضعف في جميع أركان الديمقراطية ، من الانتخابات وسيادة القانون إلى القيود الصارخة غير المتناسبة على حرية التجمع والحركة. شهدت كل من الديمقراطيات والديكتاتوريات نجاحات وإخفاقات في معركتها مع الفيروس نفسه ، على الرغم من أن المواطنين في الدول الاستبدادية لديهم أدوات أقل لمقاومة وتصحيح السياسات الضارة. في نهاية المطاف ، أدت التغييرات التي أحدثها الوباء إلى ترك العديد من المجتمعات - مع أنواع مختلفة من الأنظمة ومستويات الدخل والتركيبة السكانية - في حالة سياسية أسوأ. مع تفاوتات عرقية وإثنية وجنسانية أكثر وضوحًا ؛ وعرضة للتأثيرات طويلة المدى.
كانت الشفافية من أكثر جوانب الحكم الديمقراطي تضرراً. عرقل المسؤولون الوطنيون والمحليون في الصين بشكل دؤوب المعلومات حول تفشي المرض ، بما في ذلك عن طريق تنفيذ اعتقالات جماعية لمستخدمي الإنترنت الذين تبادلوا المعلومات ذات الصلة. في ديسمبر / كانون الأول ، حُكم على الصحفية المواطنة تشانغ زان بالسجن لمدة أربع سنوات لتقريرها من ووهان ، مركز الزلزال الأولي. وقللت الحكومة البيلاروسية بشكل فعال من خطورة الوباء للجمهور ، ورفضت اتخاذ أي إجراء ، بينما أخفى النظام الإيراني الخسائر الحقيقية للفيروس على شعبه. بعض الحكومات القمعية للغاية ، بما في ذلك حكومات تركمانستان ونيكاراغوا ، تجاهلت ببساطة الواقع ونفت وجود العامل الممرض في أراضيها. كما شهدت الأنظمة السياسية الأكثر انفتاحًا مشاكل شفافية كبيرة. على المستوى الرئاسي وفي عدد من الولايات والمحليات ، حجب المسؤولون في الولايات المتحدة البيانات وزرعوا بنشاط معلومات مضللة حول انتقال وعلاج فيروس كورونا ، مما أدى إلى ارتباك واسع النطاق وتسييس ما كان ينبغي أن يكون مسألة تتعلق بالصحة العامة. وبالمثل ، قلل الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو مرارًا وتكرارًا من أضرار COVID-19 ، وشجع علاجات غير مثبتة ، وانتقد الإجراءات الصحية للحكومات المحلية ، وأثار الشكوك حول فائدة الأقنعة واللقاحات.
تعرضت حرية التعبير الشخصي ، التي شهدت أكبر انخفاض في أي مؤشر للديمقراطية منذ عام 2012 ، لمزيد من القيود خلال الأزمة الصحية. في خضم إغلاق شديد في الفلبين في عهد الرئيس رودريغو دوتيرتي ، كثفت السلطات مضايقات واعتقالات مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي ، بما في ذلك أولئك الذين انتقدوا استجابة الحكومة للوباء. أشرف رئيس وزراء كمبوديا الاستبدادي ، هون سين ، على اعتقال العديد من الأشخاص بزعم نشر معلومات كاذبة مرتبطة بالفيروس وانتقاد أداء الدولة. نشرت الحكومات في جميع أنحاء العالم أيضًا أدوات مراقبة تدخلية كانت في كثير من الأحيان ذات قيمة مشكوك فيها للصحة العامة ولم تعرض سوى القليل من الضمانات ضد إساءة الاستخدام.
ولكن بعد تأثيرها في عام 2020 ، أرست الردود الرسمية على COVID-19 الأساس لتجاوزات الحكومة التي قد تؤثر على الديمقراطية لسنوات قادمة. كما هو الحال مع الرد على الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001 ، عندما قامت الولايات المتحدة والعديد من الدول الأخرى بتوسيع أنشطة المراقبة بشكل كبير وقيدت حقوق الإجراءات القانونية باسم الأمن القومي ، تسبب جائحة COVID-19 في حدوث تحول في المعايير واعتماد تشريعات إشكالية سيكون من الصعب عكسها بعد احتواء الفيروس.
في المجر ، على سبيل المثال ، سمحت سلسلة من الإجراءات الطارئة للحكومة بالحكم بمرسوم على الرغم من حقيقة أن حالات الإصابة بفيروس كورونا كانت ضئيلة في البلاد حتى الخريف. من بين إساءة استخدام هذه السلطات الجديدة ، سحبت الحكومة المساعدات المالية من البلديات التي تقودها أحزاب المعارضة. كان الضغط من أجل سلطة تنفيذية أكبر يتماشى مع التركيز التدريجي للسلطة الذي كان رئيس الوزراء فيكتور أوربان ينظمه خلال العقد الماضي. جاءت خطوة إرشادية في كانون الأول (ديسمبر) ، عندما وافق البرلمان المطيع على تعديلات دستورية نقلت الأصول العامة إلى أيدي المؤسسات التي يرأسها الموالون للحزب الحاكم ، وقللت الرقابة المستقلة على الإنفاق الحكومي ، وخضعت لقاعدة الحزب الحاكم من خلال منع المثليين فعليًا. الأزواج من تبني الأطفال.
في الجزائر ، حظر الرئيس عبد المجيد تبون ، الذي تولى منصبه مؤخرًا من خلال انتخابات خاضعة لسيطرة محكمة بعد استقالته تحت ضغط عام ، جميع أشكال التجمعات الجماهيرية في مارس / آذار. حتى مع تخفيف القيود الأخرى في يونيو / حزيران ، ظل الحظر المفروض على التجمع ساريًا ، وصعدت السلطات من اعتقال النشطاء المرتبطين بحركة الاحتجاج المؤيدة للديمقراطية. استند العديد من الاعتقالات إلى تعديلات أبريل / نيسان على قانون العقوبات ، والتي تم تبنيها تحت غطاء استجابة COVID-19. زاد القانون المعدل عقوبات السجن بتهمة التشهير وجرم نشر معلومات كاذبة ، مع فرض عقوبات أشد أثناء حالة صحية أو أي نوع آخر من حالات الطوارئ - وهي أحكام يمكن أن تستمر في قمع الخطاب النقدي في المستقبل.
لجأت إندونيسيا إلى الجيش وقوات الأمن الأخرى كلاعبين رئيسيين في استجابتها للوباء. تم تعيين شخصيات عسكرية متعددة في مناصب قيادية في فرقة عمل COVID-19 في البلاد ، وقدمت القوات المسلحة الدعم الأساسي في تطوير مستشفيات الطوارئ وتأمين الإمدادات الطبية. في السنوات الأخيرة ، أثار المراقبون مخاوف بشأن التأثير المتزايد للجيش على الحكم المدني ، وانخراطه المكثف في الأزمة الصحية يهدد بتسريع هذا الاتجاه. وفي الوقت نفسه ، ازدادت القيود المفروضة على حرية التعبير وتكوين الجمعيات سوءًا بمرور الوقت ، مما دفع البلاد بالحصول على نتائج أعمق في النطاق الحر جزئيًا.
في سريلانكا ، قام الرئيس جوتابايا راجاباكسا بحل البرلمان في أوائل مارس ، بهدف إجراء انتخابات في الشهر التالي. لكن الوباء أدى إلى تأخير التصويت ، مما أعطى راجاباكسا الفرصة للحكم دون رادع فعليًا وتعزيز السلطة من خلال التعيينات الوزارية المختلفة. بعد أن اكتسح حزبه انتخابات أغسطس / آب ، وافق البرلمان الجديد على التعديلات الدستورية التي وسعت السلطة الرئاسية ، بما في ذلك السماح لراجاباكسا بتعيين لجان الانتخابات والشرطة وحقوق الإنسان ومكافحة الفساد. كما سمحت التغييرات للرئيس التنفيذي بشغل مناصب وزارية وحل المجلس التشريعي بعد أن قضى نصف مدته فقط.
تتسبب أزمة الصحة العامة في أزمة اقتصادية كبيرة ، حيث تقع البلدان في جميع أنحاء العالم في حالة ركود ويترك ملايين الأشخاص عاطلين عن العمل. يتحمل السكان المهمشون العبء الأكبر من الفيروس وتأثيره الاقتصادي ، مما أدى إلى تفاقم عدم المساواة في الدخل ، من بين تفاوتات أخرى. بشكل عام ، البلدان ذات الفجوات الأوسع في الدخل لديها حماية أضعف للحقوق الأساسية ، مما يشير إلى أن التداعيات الاقتصادية للوباء يمكن أن يكون لها آثار ضارة على الديمقراطية. تبع الأزمة المالية العالمية 2008-2009 عدم استقرار سياسي وتعميق التدهور الديمقراطي.
إن جائحة COVID-19 ليس حالة الطوارئ العالمية الحالية الوحيدة التي لديها القدرة على تسريع تآكل الديمقراطية. يمكن أن يكون لتأثيرات تغير المناخ تأثير مماثل طويل المدى ، حيث يؤدي النزوح الجماعي إلى تأجيج الصراع والمزيد من السياسات القومية وكراهية الأجانب والعنصرية. يمكن أن تظهر أزمات عديدة أخرى أقل قابلية للتنبؤ بها ، بما في ذلك حالات الطوارئ الصحية الجديدة. يحتاج دعاة الديمقراطية إلى التعلم من تجربة عام 2020 والاستعداد للاستجابات الطارئة التي تحترم الحقوق السياسية والحريات المدنية لجميع الناس ، بما في ذلك الأكثر تهميشًا.
صمود الديمقراطية
سيطرت سلسلة من النكسات والكوارث من أجل الحرية على الأخبار في عام 2020. لكن الديمقراطية تتمتع بمرونة ملحوظة ، وقد أثبتت قدرتها على التعافي من الضربات المتكررة.
يمكن العثور على مثال رئيسي في ملاوي ، التي حققت مكاسب مهمة خلال العام. لقد عانى الشعب الملاوي من نظام ديمقراطي ضعيف الأداء كافح لاحتواء تعاقب القادة الفاسدين والقادة. على الرغم من أن الانتخابات الوطنية في منتصف عام 2019 التي منحت فوز الرئيس الحالي كانت في البداية ذات مصداقية من قبل المراقبين المحليين والدوليين ، إلا أن العد شابه دليل على استخدام سائل تصحيح Tipp-Ex لتغيير أوراق جدول الأصوات. رفضت لجنة الانتخابات الدعوة إلى تصويت جديد ، لكن مرشحي المعارضة رفعوا القضية إلى المحكمة الدستورية. وقاومت المحكمة محاولات الرشوة وأصدرت حكمًا تاريخيًا في فبراير / شباط 2020 يقضي بإجراء انتخابات جديدة. فاز المرشح الرئاسي المعارض لازاروس شاكويرا في انتخابات الإعادة في يونيو بهامش مريح ، إثبات أن المؤسسات المستقلة يمكنها تقييد إساءة استخدام السلطة. بينما يبلغ عدد سكان ملاوي 19 مليون نسمة ، فإن قصة إعادة الانتخابات لها آثار أوسع ، حيث أكدت المحاكم في دول أفريقية أخرى استقلالها في السنوات الأخيرة ، وإلغاء انتخابات معيبة - للمرة الثانية فقط في القارة. التاريخ - لن يمر مرور الكرام.
تغلبت تايوان على مجموعة أخرى من التحديات في عام 2020 ، حيث قامت بقمع فيروس كورونا بفعالية ملحوظة ودون اللجوء إلى الأساليب التعسفية ، حتى مع استمرارها في تجاهل تهديدات نظام عدواني متزايد في الصين. استفادت تايوان ، مثل جيرانها ، من الخبرة السابقة مع السارس ، لكن تعاملها مع COVID-19 احترم الحريات المدنية إلى حد كبير. ساعد التنفيذ المبكر لتوصيات الخبراء ، ونشر الأقنعة وغيرها من معدات الحماية ، والجهود الفعالة لتتبع الاتصال والاختبار التي أعطت الأولوية للشفافية - جنبًا إلى جنب مع جغرافية الجزيرة في البلاد - كل ذلك في السيطرة على المرض. في غضون ذلك ، صعدت بكين حملتها للتأثير على الرأي العام العالمي ضد حكومة تايوان وإنكار نجاح ديمقراطيتها ، جزئيًا من خلال الضغط بنجاح على منظمة الصحة العالمية لتجاهل التحذيرات المبكرة لانتقال العدوى من إنسان إلى آخر من تايوان واستبعاد تايوان من جمعية الصحة العالمية التابعة لها. حتى قبل أن ينتشر الفيروس ، تحدى الناخبون التايوانيون حملة تضليل مسيّسة ومتعددة الجوانب من الصين وأعاد انتخاب الرئيس الحالي تساي إنغ ون بأغلبية ساحقة ، الذي يعارض التحركات نحو الوحدة مع البر الرئيسي.
على نطاق أوسع ، أثبتت الديمقراطية قدرتها على التكيف في ظل القيود الفريدة لعالم يعاني من COVID-19. تم إجراء عدد من الانتخابات الناجحة في جميع المناطق وفي البلدان على جميع مستويات الدخل ، بما في ذلك في الجبل الأسود وبوليفيا ، مما أدى إلى تحسينات. قامت الهيئات القضائية في العديد من الأماكن ، مثل غامبيا ، بمحاسبة القادة على تجاوزات السلطة ، وتوفير عمليات تفتيش ذات مغزى على السلطة التنفيذية والمساهمة في تحقيق مكاسب عالمية طفيفة لاستقلال القضاء على مدى السنوات الأربع الماضية. في الوقت نفسه ، سعى الصحفيون حتى في أكثر البيئات قمعية مثل الصين إلى تسليط الضوء على تجاوزات الحكومة ، واستمر الناس العاديون من بلغاريا إلى الهند إلى البرازيل في التعبير عن استيائهم من موضوعات تتراوح من الفساد وعدم المساواة المنهجية إلى سوء التعامل مع الأزمة الصحية. وتعهدت إدارة بايدن بجعل دعم الديمقراطية جزءًا أساسيًا من السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، مما رفع الآمال في دور أمريكي أكثر فاعلية في عكس اتجاه الانحدار الديمقراطي العالمي. للوفاء بهذا الوعد ، سيحتاج الرئيس إلى توفير قيادة واضحة ، مع توضيح أهدافه للجمهور الأمريكي وللحلفاء في الخارج. كما يجب عليه أن يجعل الولايات المتحدة ذات مصداقية في جهودها من خلال تنفيذ الإصلاحات اللازمة لمعالجة العجز الديمقراطي الكبير في الداخل. نظرًا للعديد من الأولويات المتنافسة ، بما في ذلك الوباء وعواقبه الاجتماعية والاقتصادية ، سيتعين على الرئيس بايدن أن يظل صامدًا ، مع الأخذ في الاعتبار أن الديمقراطية هي مشروع مستمر للتجديد يضمن في نهاية المطاف الأمن والازدهار مع الحفاظ على الحقوق الأساسية لجميع الناس.
الديمقراطية اليوم محاصرة لكنها لم تهزم. إن شعبيتها المستمرة في عالم أكثر عدائية ومثابرتها بعد عام مدمر هي إشارات على المرونة التي تبشر بالخير لمستقبل الحرية.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.