نص تقرير صحيفة "اندبندنت" البريطانية فى طبعتها الإنجليزية بعددها الصادر اليوم الخميس 4 نوفمبر 2021:
العالم احتار مع ''حالات'' استبداد الجنرال السيسى ضد الشعب المصرى
قام بإلغاء سلطات قانون الطوارئ الاستثنائى وفى اليوم التالى أعادها مرة أخرى ولكن بشكل دائم !!
التعديلات على القوانين سيئة السمعة ستقوي يد السيسي في قمع المعارضة وهو يسعى الآن للحصول على اعتراف دولي بسلطاته الاستبدادية الجديدة !!
كانت كلمات المقيم عبد الفتاح السيسي منتعشة بشكل واضح عندما أعلن الأسبوع الماضي على تويتر قراره بإلغاء حالة الطوارئ لأول مرة منذ أربع سنوات ، زاعمًا أن مصر أصبحت "واحة أمن واستقرار في المنطقة".
ومع ذلك ، سرعان ما تحول التفاؤل الخفي الذي تلا ذلك بين المواطنين والدبلوماسيين والخبراء الأجانب إلى كآبة وكآبة.
وافق البرلمان المصري ، الأحد ، على مقترحات تشريعية من حكومة السيسي من شأنها تعزيز سلطات الأمن القومي للرئيس والجيش. تم تمرير التغييرات بانهيار أرضي وشملت قانون مكافحة الإرهاب سيئ السمعة.
تم منح الرئيس سلطة إصدار أحكام بالسجن تصل إلى 15 عامًا في حالة تحدى المدان حظر التجول أو أوامر الإخلاء. يعتبر تصوير محاكمة إرهابية أو تسجيلها أو بثها جريمة قانونية قد تؤدي إلى دفع رسوم كبيرة تصل إلى 14000 جنيه إسترليني.
كما سيتم منح الجيش سيطرة كاملة بشكل دائم على مرافق البنية التحتية الحيوية بمجرد أن يصادق السيسي على التعديلات ، بما في ذلك خطوط الغاز وحقول النفط ومحطات الكهرباء والسكك الحديدية وشبكات الطرق. وسيحاكم المتهمون بالتعدي على ممتلكات الغير أو إتلافها أمام محكمة عسكرية.
والأبحاث المتعلقة بالجيش ، أعضائه الحاليين أو السابقين ، دون موافقة خطية من الجيش ، سيعاقبون بالسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر أو غرامة قدرها 2300 جنيه إسترليني.
تقول حفصة حلاوة ، الباحثة غير المقيمة في معهد الشرق الأوسط: "بعض التعديلات التي تم إجراؤها ليست أحكامًا موجودة في قانون الطوارئ ، ولكنها إجراءات مؤقتة كانت جزءًا من المشهد القانوني في مصر منذ عام 2013 ، وقد اكتسبت مجرد ترسيخ دائم". .
والحقيقة أن التغييرات التشريعية تكاد تكون مطابقة للسلطات الشاملة التي كانت تتمتع بها الحكومة في السابق بموجب قانون الطوارئ. وهو يواصل تقليد ترسيخ الإجراءات القمعية في القوانين حتى قبل إعلان حالة الطوارئ من قبل حكومة السيسي.
اتخذ التشريع المصري منعطفًا قمعيًا بين عامي 2013 و 2014 في غياب برلمان منتخب. أشرف السيسي ، الجنرال آنذاك ، الحاكم الفعلي للبلاد ، على إدخال عدد كبير من القوانين والآليات القانونية الجديدة لقمع المعارضة وحرية التعبير.
تقول حلاوة: "هذه التعديلات (الجديدة) وإنهاء حالة الطوارئ لن تؤثر على قدرة القانون على الاستمرار في قمع المواطنين".
"سجل حقوق الإنسان في مصر هو نتيجة لعقلية أعمق ومتجذرة تسعى إلى حرمان المواطنين من السعي لتقرير المصير ، بما في ذلك إزالة الحريات الشخصية. لقد ترسخت هذه العقلية بشكل قانوني منذ عام 2013 ".
سرعان ما تحولت فترة الراحة القصيرة التي أعقبت رفع حالة الطوارئ إلى غضب وخوف عميقين بين العديد من المصريين العاديين الذين تحدثت إليهم صحيفة The Independent ، والذين يشعرون أن الحكومة تستفيد من المخاوف الأمنية لإدخال ما يرقى إلى حالة الطوارئ الدائمة.
يقول محمد الدهشان ، الزميل المشارك في تشاتام هاوس: "بينما يحيي المجتمع انتهاء حالة الطوارئ ، إلا أنه احتفال صامت".
أشرف السيسي على حملة غير مسبوقة ضد المعارضة في مصر بعد قيادة الجيش للإطاحة بجماعة الإخوان المسلمين محمد مرسي في عام 2013 وسط احتجاجات حاشدة.
لكن في الصيف ، أرسلت حكومته إشارات إيجابية على تخفيف قبضتها على المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية من خلال إطلاق سراح 46 سجينًا ، بمن فيهم نشطاء الديمقراطية وحقوق الإنسان ، الذين أمضى بعضهم سنوات في الاحتجاز دون محاكمة.
ماهينور المصري ، محامي بارز في مجال حقوق الإنسان ، كان من بين المفرج عنهم بعد قرابة عامين في الاعتقال. وهي تتساءل عن إدخال مزيد من الصلاحيات في قانون مكافحة الإرهاب في نفس اليوم الذي أعلن فيه انتصار السيسي على الإرهاب.
وقالت لصحيفة الإندبندنت: "منع بث أي صور من جلسات المحكمة (في قضايا الإرهاب) يبشر بمفهوم الدعاية لجلسات الاستماع التي تعتبر ضمانة للعدالة" .
لا يزال عشرات الآلاف من السجناء السياسيين في السجون المصرية - توفي العشرات منهم في الحجز ، وفقًا لتقرير منظمة هيومن رايتس ووتش 2021 عن مصر. ومن بين منتقدي الحكومة المسجونين أكاديميون وصحفيون ومحامون ونشطاء وإسلاميون ومرشحون للرئاسة.
"لم يتم الإفراج عن آلاف المعتقلين الأبرياء الذين يتمتعون بنفس الوضع القانوني الذي كنت أحمله. لذا إذا كانت هناك نية حقيقية لوقف مثل هذه الأعمال ، فيجب إطلاق سراحهم.
ومع ذلك ، فإن التعديلات الأخيرة على بعض أكثر القوانين قمعية في مصر ترسل رسالة واضحة إلى دعاة الديمقراطية والمدافعين عن حقوق الإنسان مفادها أن الحكومة لن تتراجع وتقبل بتغيير ذي مغزى.
"هذا ، بالطبع ، يشير إلى أن النظام ليس لديه نية للتراجع بشكل كبير عن مستوى القمع في البلاد ، الأمر الذي يزيل فعليًا الكثير من بريق الإعلان عن انتهاء حالة الطوارئ في يناير 2022 ،" يلاحظ حلاوة. .
تحدثت الإندبندنت مع مصريين من مختلف الأيديولوجيات والميول السياسية - فضل معظمهم عدم الكشف عن هويتهم خوفًا من انتقام الحكومة. أظهر البعض منهم اللامبالاة التي تنبع إلى حد كبير من خيبة الأمل من السياسة والتركيز بشكل أكبر على صراعاتهم الاقتصادية اليومية.
لكن معظمهم ، بمن فيهم أشد أنصار السيسي ، يروون قصة خيبة أمل وأسف للسلطات الوحشية التي تمنحها التغييرات التشريعية للرئيس والجيش.
تمتع الكثير منهم بأمل لم يدم طويلاً بعد أن أعلنت الحكومة عن استراتيجية وطنية لحقوق الإنسان في سبتمبر / أيلول ، ووعدت بمراجعة أوضاع السجون وحرية التعبير والمشاركة السياسية.
حتى بعض المشجعين السياسيين للسيسي لم يتمكنوا من إخفاء إحباطهم.
قال محمد السادات ، ابن شقيق الرئيس المصري السابق أنور السادات ، إنه لم يتأثر بالدفع الأخير لتعظيم الرئيس والتفويض العسكري.
"أعتقد أننا لسنا بحاجة إلى هذه الأنواع من التعديلات ... لقد أنهينا للتو حالة الطوارئ ... التعديلات الأخيرة تعطي رسائل متضاربة أو ، لنقل ، تخلق موقفا مثيرا للجدل ، خاصة بعد إطلاق استراتيجية حقوق الإنسان" ، قال السادات ، الذي يرأس حزب الإصلاح والتنمية السياسي ، يقول.
لعب السادات ، 66 عامًا ، دورًا بارزًا في صياغة المراجعة الجديدة لحقوق الإنسان وإطلاق سراح عدد من السجناء ، حيث أصبح مؤخرًا رائد الحكومة في مجال حقوق الإنسان.
يقول إنه لم يكن سعيدًا بالتعديلات الأخيرة. قال لصحيفة الإندبندنت: "الأشخاص الذين كانوا يشاهدون هذا ، هنا أو في الخارج ، فوجئوا قليلاً بالطبع" .
شن السادات "هجومًا ساحرًا" الشهر الماضي عندما قاد وفداً من المشرعين والصحفيين الموالين للحكومة إلى واشنطن للترويج لأجندة الحكومة بشأن حقوق الإنسان.
لقد كانوا يبررون من خلال تكرار حاجتهم إلى هذه التغييرات (للحماية) من التهديدات وانتهاكات الأمن القومي. لا أحد يستطيع مناقشة الحاجة إلى حماية الأمن القومي إذا كان هذا هو ما يوصون به ".
لكن المنتقدين يقولون إن الرحلة إلى واشنطن ، الحليف الأكثر أهمية للقاهرة ، كانت حيلة في العلاقات العامة تهدف إلى تأمين أول قمة للسيسي مع الرئيس الأمريكي جو بايدن ، الذي منح الزعيم المصري كتفًا باردًا تقريبًا منذ فوزه في السباق الرئاسي.
تمتع السيسي بعلاقة وثيقة مع دونالد ترامب ، الذي وصفه ذات مرة بأنه "الديكتاتور المفضل لديه". في حملته الانتخابية ، قال بايدن إنه لن يمنح السيسي "شيكات على بياض".
منذ ذلك الحين ، ضغطت واشنطن على مصر للإفراج عن النشطاء والصحفيين وغيرهم من المنتقدين وتقييد يد الأجهزة الأمنية على الحياة السياسية.
في سبتمبر ، أعلنت الإدارة أنها ستمنع 130 مليون دولار من المساعدات العسكرية من 1.3 مليار دولار من المساعدات الأمريكية السنوية لمصر. قال متحدث رسمي إن وزير الخارجية أنطوني بلينكين "سيمضي قدمًا في استخدام 130 مليون دولار إذا عالجت الحكومة المصرية بشكل حازم ظروفًا معينة تتعلق بحقوق الإنسان".
لم يُظهر بايدن اهتمامًا بلقاء السيسي خلال قمة Cop26 في غلاسكو. وبدلاً من ذلك ، تم الترحيب بالسيسي بلقاء مع رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون.
تطمح مصر إلى تنظيم قمة كوب 27 المقرر عقدها في نوفمبر المقبل. سيزور أمير ويلز ودوقة كورنوال مصر في 18 نوفمبر لمناقشة مكافحة تغير المناخ. وينظر إلى الزيارة على أنها جزء من الجهود التي تبذلها المملكة المتحدة للترويج لعرض مصر لقمة العام المقبل.
لكن مصر ستظل بحاجة إلى موافقة واشنطن على المسرح الدولي للفوز بالسباق على الحدث الرفيع المستوى حيث تسعى إلى تلميع صورتها.
ويشير حلاوة إلى أنه "من المرجح أن يُطلب من بايدن إمداد الرئيس السيسي بالشرعية الدبلوماسية مع تقدم مصر في محاولتها لاستضافة COP27 العام المقبل ، الأمر الذي سيضعف موقفها حتما بشأن قضية الحقوق المحلية - وهو ما يعتمد عليه النظام في القاهرة على الأرجح". .
ويقول مراقبون إن العلاقة الفاترة بين الرجلين من المرجح أن تستمر بعد التعديلات الأخيرة.
لم تعلق الولايات المتحدة ، حتى الآن ، علنًا على هذه التغييرات ، مما يعزز اتهامات المدافعين عن حقوق الإنسان بأن الإجراءات المضادة التي يتخذها المسؤولون الأمريكيون تهدف إلى الاستجابة للضغوط المحلية وليس المقصود منها حث مصر على تبني تغيير حقيقي.
"حجب 10 في المائة من المساعدات العسكرية لمصر ليس أكثر من مجرد لفتة رمزية وبالتأكيد لا يرقى إلى مستوى الضغط مع إمكانية التأثير على السياسة ، وسوف يقابله بادرة رمزية مماثلة من جانب القاهرة". دهشان يقول.
"بالنسبة إلى البيت الأبيض في بايدن ، مثله مثل الإدارات السابقة ، لا توجد سياسة حقوق الإنسان خارج نطاق الرمزية."
